在那封信里，趙洵提出了一個三年遠景目標，其行動路線圖大致為：

以宋金聯合議事堂為突破口，爭取在三年之內把議事堂打造成為一個運轉良好、上令下行的強勢權力管理機關，負責一應行政、軍事、經濟、社會事務等，并深度介入到宋金兩國的朝政中去，今后舉凡兩國一切重大朝政舉措，不得議事堂核發不得實行。

在更遠的未來，還將從聯合議事堂里面分化出來一個名為“聯合內閣”的機構，地位在六部之上，直接向皇帝負...