狄仁杰當著武一坎還有眾多官員、富戶的面，寫了允許私人販鹽的告示，并叫人拿到產鹽的地方和城內四處張貼。

這一招還真就見了奇效，很快，淳安縣以及周邊地區私人販鹽便興盛起來。十天過去，狄仁杰收足一萬石鹽，命官差把這些鹽全部運到周邊地區或是臨縣，按市價賣給百姓，老百姓再不愁官家控鹽抬高價格了。

但好景不長，狄仁杰和書騏經常外出巡視各村莊鎮店，卻發現所有的食鹽又都道鹽運司衙門的官員手里。這是...