- 總承包項目EPCC協同管理與控制
- 顧祥柏編著
- 10561字
- 2020-11-15 17:52:53
第19章 危險源辨識和環境因素辨識程序
19.1 目的
提出項目詳細設計階段的危險源辨識(HAZID)研究和環境因素辨識(ENVID)研究的目標和范圍,其中包括編制、執行、報告HAZID和ENVID研究的定義、職責、方法,以及提出跟進建議所采取的步驟。
HAZID研究的目標是識別EPCC項目施工安裝或操作運行中存在的危險、風險和需要采取的控制措施,使用定性法評估此類危險的可接受程度,確定從源頭消除危險(如果可行)、控制和/或緩解所有不可接受的風險所必須采取的措施。
ENVID的目的是檢查項目對設計的影響以及對環境的長期影響。ENVID研究側重于項目設施的設計、施工、投料試車和運行階段,以便及早識別與EPCC項目有關的環境危險、環境問題或風險和威脅,能夠快速而可靠地形成成文的環境保護和合規監管的措施。ENVID研究可確保項目設計達到獲得監管機構批準所需的標準,并使EPCC項目及時落實所有提出的建議。
19.2 范圍
明確說明需要進行HAZID和ENVID研究的工藝裝置等。根據HAZID和ENVID的研究結果,如果需要在承包商界區內實施相應的行動/建議,相關承包商也應通過項目界面管理程序實施相同的行動/建議。
19.3 定義與縮寫
19.3.1 定義
HAZID ENVID研究程序中,應適用以下定義:①事故。不希望發生導致死亡、疾病、傷害、破壞環境或其他損失的事件。②措施/建議。HAZID研究小組制定的具體措施,要求給出接受、接受但有不同解決方案或拒絕接受的正式回應。可能包括設計變更、完善程序或開展更詳細的研究。③ALARP。最低合理可行(ALARP)原則。在該程度下繼續投入時間、努力,減小風險的難度和成本將會遞增,造成降低風險會帶來比例失調的更高成本,導致下降效應。④原因。單獨或與其他情形共同觸發危險的因素,是發生偏差的前提。⑤后果。發生偏差導致的結果。事故序列的直接不良結果通常涉及火災、爆炸、釋放有毒物質。后果可以從包括影響健康、實際損壞和破壞環境方面估計一起事故造成的影響。⑥咨詢。承包商向其發出詢價單或下訂單要求其提供咨詢服務,為EPCC項目順利結束進行必要的HSE研究的任何個人、實體、公司或組合。⑦設計意圖。在沒有偏差的情況下,預計EPCC項目的系統運行的方式以及工作的執行方式。⑧偏差。偏離設計和操作意圖。⑨逸出和排放。逸出和排放包括烴類和其他化學物質。⑩環境。項目運行的周圍事物,包括空氣、水、土地、自然資源、植物群、動物群、人類以及他們的相互作用。環境影響。項目的所有或部分工作、產品和服務使環境發生的無論有害還是有益的任何變化。
故障。導致系統/設備失去執行預期功能的能力或能力下降的異常條件。
引導詞。頭腦風暴會議需要發現一種HAZID場景的原因和后果的提示主題。
危險。可能會導致不希望發生的事件并有可能導致人員受傷或疾病、財產損壞、工作環境破壞或上述各項后果組合的任何事情。
有害物質。有毒、反應性、易燃或易爆的材料。
危險源辨識(HAZID)審核。按照引導詞檢查表系統地檢查EPCC項目各個區域是否存在危險。當識別出在某個區域有危險源并確定其后果時,應在HAZID工作表中注明消除危險或控制相關風險的所有可能的措施。必要時,HAZID工作組應提出降低相關風險應采取的行動。
事件。可能升級為事故或有能導致事故發生的事件。
可能性。事件發生的概率。
職業健康、安全和環境。影響員工、臨時工和承包商、業主等利益相關者福祉的條件和因素。
緩解。減輕后果的嚴重性或避免后果的行動。
預防污染。通過使用程序、實踐、材料或產品避免、減少或控制污染或廢物,包括回收、處理、改變工藝流程、控制機制、有效利用資源和材料置換。
預防控制。降低風險的威脅,采取防止發生“大事件”的隔離措施。
概率。在一段時間內將要發生的一個事件或事件序列的可能性。
風險。具體危險事件的可能性和嚴重性的組合。
風險分析/評估。為識別危險事件及其發生的概率和嚴重性,定性或定量審核一項任務、一個工藝或一個裝置的風險。
安保/控制。減少偏差的頻率或其后果嚴重性的措施。
場景。與導致一系列后果并受一個或多個保護措施保護的一個引導詞相關的一個或多個原因引起的一系列事件。一個場景就是HAZID工作表中的一個記錄。
工段。將設施分成適當大小的裝置區域,以便工作團隊能夠清楚地識別所有設計和操作運行的問題。
可容忍的風險。已經降至項目在其法律義務、健康安全環境(HSE)政策能接受水平的風險。
TRIP觸發。使最終執行元件達到安全狀態的儀表保護功能。
19.3.2 縮寫
①EIA(Environmental Impact Assessment):環境影響評價。②ENVID(Environmental Aspects Identification):環境因素辨識。③FEED(Front End Engineering and Design):前端工程設計。④FIE(Free Issue Equipment):業主供應設備。⑤HAZID(Hazard Identification):危險源辨識。⑥HEMP(Hazard and Effect Management Process):危險和影響管理過程。⑦HER(Hazard and Effect Register):危險和影響登記。⑧HMB(Heat and Material Balance):熱量和物料平衡。⑨HSE(Health, Safety and Environmental):健康、安全和環境。⑩IPF(Instrumented Protective Function):儀表保護功能。IPL(Independent Protection Layer):獨立保護層。
MSD(Material Selection Diagram):材料選擇圖。
MSDS(Material Safety Data Sheet):材料安全數據表。
PDO(Project Directorate Organization):合同實體的聯合項目管理部。
PDR(Project Deviation Request):項目偏差請求。
PFD(Process Flow Diagram):工藝流程圖。
QRA(Quantitative Risk Assessment):定量風險評估。
SHEARS(Safety, Health and Environmental Actions Record System):安全、健康和環境行動記錄系統。
SIF(Safety Instrumented Function):安全儀表功能。
SIL(Safety Integrity Level):安全完整性等級。
SOC(Site Operating Centre):現場運營中心。
19.4 HAZID ENVID研究
19.4.1 概述
HAZID ENVID研究旨在盡早識別EPCC項目裝置中存在的潛在危險,識別并記錄可從源頭消除(如可能)、控制和/或緩解并降低至ALARP水平的潛在危險。研究包括以下四個步驟:①識別主要危險;②評估與各危險相關的風險;③確定在當前設計中如何解決風險;④必要時,提出采取額外保護措施的行動。
承包商應確保設計的ENVID包含項目EIA報告中的所有場景,以及所有開口和關閉的行動。承包商應委托第三方進行HAZID ENVID研究,并應在承包商與業主的HAZID ENVID研討會上討論確定,研討會結束后,承包商應提交相應的HAZID ENVID研究報告。
然后,承包商應向負責實施的責任人通報采取的行動(如果行動超出承包商的工作范圍,應向業主通報實施情況)。責任人應響應行動,并在相應的項目文件中落實。在行動表中應包含回復和文件的編號。
應在安全健康環境行動記錄系統中(SHEARS)(由業主提供模板)記錄所有識別的行動。承包商的HSE工作團隊應確認落實所有在所述文件中的行動,并提交供業主批準和簽字確認的響應行動表。
19.4.2 職責
本節說明承包商開展HAZID ENVID研究的責任和由業主提供的支持。
承包商應提供獨立的(第三方)、有適當資質和經驗的HAZID ENVID咨詢商(主席)和秘書來領導、管理和記錄會議。選擇的第三方服務商應經業主批準。
HAZID ENVID咨詢商應派了解工藝、風險、安全和環保技術的專業人員參加HAZID ENVID研究。人員應具有所需的專業技術,能識別所有安全相關的問題,回答審核中提出的所有問題。業主、承包商和專利商/設備供應商(如需要)應派熟悉設計的代表參加HAZID ENVID研究。根據需要,業主和承包商也可安排對工藝、維護、儀表/電氣、項目、施工等有經驗的其他專業參加。
(1)HAZID ENVID研究工作組
HAZID ENVID研究工作組負責協助匯編HAZID ENVID研究的相關文件,根據需要參加HAZID ENVID會議、積極出謀獻策,審核初步HAZID ENVID報告并提出意見,對HAZID ENVID的建議做出答復和響應。HAZID ENVID研究工作組的每名成員在會議期間應全身心投入,提出可能引發他人提出寶貴意見的任何見解。為獲得有質量的HAZID ENVID研究結果,工作組成員應:①對于其他成員的貢獻采取積極的態度;②參與頭腦風暴;③分享對項目的經驗或其他類似的經驗;④遵守HAZID ENVID工作表記錄的成果;⑤嚴格遵守HAZID ENVID研究方法,不提不必要的與安全問題無關的評論或設計變更(HAZID ENVID研討會不是設計評審);⑥在ENVID審核之前研究相關文件,以便了解設計。
HAZID ENVID研究工作組應由以下成員組成:①咨詢商(第三方): a.HAZID主席;b.ENVID主席;c.HAZID ENVID秘書(可以是主席之一)。②業主:a.HSE(防損/安全)工程師(全職HAZID人員);b.工藝工程師;c.操作運維工程師;d.環保工程師(僅參加ENVID會議,應要求參加HAZID會議);e.其他工程人員(視情況,如儀控、電氣、動設備、傳熱等);f.項目經理/工程師[了解項目范圍和策略(第一次研究會議)]。③承包商:a.HSE(防損/安全)工程師(全職HAZID人員);b.工藝工程師;c.項目工程師;d.環保工程師(僅參加ENVID會議,并應要求參加HAZID會議);e.其他工程設計人員(視情況,如儀控、電氣、動設備、傳熱、土建、管道、消防和氣體等);f.項目經理/工程師[了解項目范圍和策略(第一次研究會議)];g.土建工程師(地下工程,僅兼職或待命)。④專利商和設備供應商(應要求):a.工藝工程師;b.儀表/控制系統工程師。
(2)咨詢商(第三方)
①HAZID ENVID主席 HAZID ENVID主席應負責確保HAZID ENVID按照現行程序執行。HAZID ENVID主席應向研究工作組提供對于與研究工藝相關的潛在問題/危險類型的了解和經驗。HAZID ENVID負責人應領導團隊,推動頭腦風暴,按照計劃保證進度,不影響研究過程的創造力,確保秘書準確、完整地記錄各項研究活動,并編制和發布HAZID ENVID研究的初步報告。
HAZID ENVID會議之前由第三方完成的工作包括:a.獲得研究所需的數據;b.審核圖紙、項目標準和規范;c.識別和列出節點;d.規劃研究順序;e.用專用的HAZID ENVID軟件制定HAZID ENVID會議模板。
②HAZID ENVID秘書 HAZID ENVID秘書應熟悉軟件、HAZID ENVID程序/方法和所研究的行業,清楚、全面、正確地記錄會議內容。因此,秘書應根據主席的指示,使用專用的HAZID ENVID軟件實時記錄研究會議的討論內容。秘書在會議和編制HAZID ENVID報告期間應為主席提供支持。
(3)承包商
①HSE委員會 為順利進行HAZID ENVID研究,承包商的HSE委員會負責:a.將HAZID ENVID研究作為設計項目進度計劃中的一個里程碑。b.提前通知項目、HSE、工藝工程設計和工程設計中心其他受影響專業HAZID ENVID研究會議的初步日期。將HAZID ENVID研究包含在承包商的EPCC項目進度中。盡管如此,應提前通知業主HAZID ENVID研究會議的最終日期,以確保會議期間獲得支持和參考文件。c.提名能勝任的主席,并獲得業主批準。d.制定執行HAZID ENVID研究的目標和范圍。e.提供后面19.4.4節規定的與HAZID研究有關的所有可用文件和信息,通過與工程設計中心HSE協調員溝通,使HAZID研究順利實施。f.組織和協調后勤支持的安排。g.向業主發布HAZID研究報告。h.通過實施行動跟進SHEARS,與各工程設計中心HSE協調員協調關閉HAZID的活動。i.發布HAZID ENVID活動周狀態報告。j.匯編和歸檔(硬拷貝和電子版)關閉的HAZID ENVID活動表,每月向業主發送電子版文件。應由在HAZID ENVID研究期間指定的行動方(各工程設計中心、業主HSE專業等)在指定工程設計專業的全力支持下跟進和關閉這些活動表。
承包商的HSE專業負責跟進HAZID ENVID研究活動。項目工程設計部應在一開始,特別是在HAZID ENVID評審后,與整個項目密切合作,并在各專業負責人的參與下,加快發布行動清單。
②工程設計中心HSE協調員 各工程設計中心HSE負責協調完成以下活動:a.匯編后面19.4.4節中規定的與HAZID ENVID 研究有關的所有文件和信息,并按要求發送給HSE委員會;b.保證各工程設計中心的承包商專業技術團隊出席HAZID ENVID研究會議;c.審核HAZID ENVID報告,在HSE委員會(如需要)的支持下跟進在其工作范圍內各單元的HAZID ENVID行動;d.每周將約定的行動發給指定的HSE委員會環保工程師,供其審核;e.根據需要參加與業主HSE代表和承包商HSE委員會代表的HAZID ENVID活動審核會議(視頻會議、電話會議或面對面的會議);f.參加HAZID ENVID會議;g.制定各工程設計中心專業技術團隊潛在參加HAZID ENVID研究的人員名單,確保工作組成員了解本程序中所述的HAZID ENVID方法。
(4)業主
業主代表應:①審核和批準咨詢商提出的HAZID ENVID執行計劃和提名的主席。②至少在召開HAZID ENVID研究會議前一周,通過正式發文渠道,向相關的項目管理團隊發送確認將于計劃日期參加HAZID ENVID研究的函。③提名和安排參加研究所需的人員。至少應包括:a.工藝工程師;b.運維代表;c.HSE工程師;d.儀控系統工程師;e.環保工程師(僅參加ENVID會議)。業主必須在HAZID ENVID研究會議前一周向相應的項目管理團隊提供一份參加人員名單(姓名、崗位和職務)。④確保提名的代表有HAZID ENVID研究會議程序和方法方面的經驗。⑤回復和響應分配給業主的HAZID ENVID行動。⑥定期審核承包商發布的HAZID ENVID行動報告,并提供適當的指導。⑦審核“SENT”行動,在約定的時間內簽字和關閉。
(5)ENVID職責
①承包商環保工程師 審核之前,應要求環保工程師向主席匯報與全面識別敏感的環保內容和潛在的環境影響(正面或負面)有關的審核細節。承包商環保工程師可以要求業主環保工程師提供協助,以獲得所需的信息。這些細節可包括(但不限于):a.項目影響區域內的空氣質量敏感性;b.淡水資源可用性和敏感性;c.是否有地下水及敏感性;d.是否有環保相關區域(保護區、植物群、動物群、風景區、考古遺跡、社會有關自然資源);e.附近人口數量和敏感性;f.海洋環境敏感性;g.廢物處理/處置設施可用性及備選方案;h.監管機構的相關信息,特別是排放限制和允許的活動;i.業主環境政策和標準;j.相鄰社區的環境問題(噪聲、氣味、交通);k.可用的所有環境基準信息。
②承包商工藝工程師 工藝工程師應:a.評審之前:協助ENVID主席正確選擇、定義、劃定范圍和描述需要分析的活動和設備;制定工藝廢水清單,幫助識別環境因素,評估對應潛在影響的重要性。b.評審期間:分享其對相關工藝的專業知識和理解,以及對計劃用于減少項目環境影響的控制措施的知識和理解;參與頭腦風暴;當評審組正在研究的補救行動涉及工藝定義時,工藝工程師應協助識別相關的事項。
工藝工程師應對系統有充分的專業知識,在各節點前,向評審組解釋各部分的設計意圖,以及設計依據和保護原則。
③承包商土建工程師 土建工程師應:a.評審之前:向ENVID主席提供有關項目排水系統以及原則、鋪設等信息。b.評審期間:分享其對排水系統的知識和理解,以及對計劃用于減少項目環境影響的控制措施的知識和理解;參與頭腦風暴;當評審組正在研究補救行動時,土建工程師應協助識別相關的事項。
④承包商其他相關專業 承包商其他相關專業應:a.根據需要參加ENVID會議;b.實施ENVID的所有新行動,并提交相應的文件進行驗證;c.確保設計未對行動問題做出其他重大修改;d.答復并向業主提交可采取措施表;e.對于業主提出的任何其他意見做出響應。
⑤咨詢商 安排具有專業經驗的技術人員以及研討會秘書參加會議。
⑥ENVID主席 ENVID研究工作應由合適的主席領導,但不能是待研究裝置的責任環保工程師。ENVID主席的職責對于評審至關重要:需要有較高水平的技術和管理能力,熟悉項目技術、環境或監管細節,才能夠決定風險等級。ENVID主席和秘書候選人應經承包商和業主的同意。
ENVID主席應至少擁有以下資質:a.至少有從事所研究行業八(8)年的工作經驗;b.有環境/工藝/化學工程背景;c.至少有擔任秘書或聯席負責人/主席兩(2)年相關的經驗。
ENVID主席負責:a.評審之前:認真閱讀本程序,向與其合作的承包商環保工程師討論所有可能不清楚的內容;研究詳細設計中關于環境問題的HAZID開口項;用不同的顏色在PFD和P ID上標記可能的環境因素,如產生的固廢、排放的氣體污染物和液體排放源等;在評審會前提前兩周向業主和參加人員提供有標記的PFD和P ID;確定排放環境合規的成分;在ENVID登記模板(工作表)上提前填寫可能的環境因素來源,一直到“環境合規說明”欄;識別設備及不同的運行模式。b.研究期間:ENVID主席負責正確實施本程序提出的方法;向工作組介紹ENVID技術;領導工作組,推動頭腦風暴;管理討論過程,不影響討論過程的創造力;識別工作組提出的關鍵問題;促進影響評估,確保等級的一致性;管理ENVID秘書對結果的記錄;確保會議紀要完全反映識別的要點;遵守ENVID會議計劃和議程,如果預計有任何延期或其他困難,應通知項目。c.評審后:編制并向承包商提交研究報告。
⑦業主 業主應:a.向承包商提供關于環境問題的任何其他要求/建議;b.參加ENVID會議,根據需要參與評估;c.檢查ENVID行動的執行情況,并在行動表上簽字確認。
19.4.3 HAZID ENVID方法
應按照本程序進行HAZID ENVID研究。
(1)計劃和準備
HAZID/ENVID主席檢查后面19.4.4節所述的相關文件和規范的可獲得性。開始HAZID研究之前,HAZID主席識別存在相同危險特性的各個區域(稱為“工段”),可在項目工藝工程師的配合下開展此項活動。如果是ENVID,ENVID主席應在工藝工程師的幫助下識別需要分析的活動和設備。在研究之前,應向ENVID研究工作組提供關于活動和設備的說明,使工作組的每名成員基于相同的理解進行研究。應使用突出的顏色標注PFS和PFE,以便工作組更好地了解,在研究結束時,范圍應是清晰的(覆蓋、排除和復制的部分)。應在報告后附上研究所用的主圖及PFS和PEF,并隨研究報告存檔。
同時,ENVID主席從EIA收集基準研究報告和適用監管框架規定的關于周邊/受體環境的信息。
應針對各工段/設備進行專項分析(見下文)并制定對應的報告工作表。應根據明確的設計意圖定義相應的各工段,然后記錄在HAZID ENVID工作表中。分析前或評審前,由工藝工程師配合,在HAZID ENVID工作表(見后面19.6.3節)中說明和記錄工段界區以及整個操作范圍和設計條件。
開始研究時,HAZID ENVID主席介紹研究的目的、范圍和方法。承包商的工藝組長簡要介紹裝置的整個工藝和不同的運行模式,使HAZID/ENVID工作組清楚地了解裝置的基本操作。在此階段還應介紹工藝性質和特定危險。此后,在開始研究每個工段時,在研究之前向HAZID工作組介紹工段,使每名工作組成員基于相同的理解進行研究。
HAZID/ENVID主席應當引導研究過程,確保充分運用研究方法。研究過程如下:①選擇一個工段、節點、區域或設備(如果是ENVID研究)。②介紹工段的設計意圖和工藝條件。③從HAZID ENVID引導詞表(見后面19.6.1節)中選擇應在此工段中使用的相應的引導詞。④從選擇的引導詞中選擇第一個/下一個引導詞。⑤通過頭腦風暴確定與引導詞相關的潛在原因,并確定每個原因的可信度。⑥識別與每個原因相關的潛在后果,按不實施保護措施考慮。檢驗每個場景,識別最壞的可信后果。⑦針對已經識別的每個場景,識別已有或預見的保護措施。⑧評估相關風險。⑨必要時,提出行動計劃。⑩確認實施提議的行動可充分解決問題。評估實施行動后的最終風險。
使用下一個引導詞,直到討論完所有引導詞。
開始下一工段,直到整個評審覆蓋EPCC項目的全部范圍。
在ENVID會議期間及上述過程中,還應注意以下幾點:①從HAZID ENVID引導詞表(見后面19.6.1節)選擇適當的引導詞,識別在項目設計和操作運行階段(包括正常運行、事故工況、開車、停車、維護、工藝干擾和小修)、施工、投料試車、開車和操作運行中的各種環境因素;②定義操作條件;③參考HMB/MSDS(包括CAS編碼)定義的排放成分;④確定排放成分是否符合環境的法律法規;⑤采用適當的設計、運行或組織措施控制影響;⑥檢查與項目所在地法規、項目規定以及適用的項目所在國和國際規范和標準的合規性。
(2)原因
HAZID ENVID研究工作組應識別與適用于工段或設備的引導詞相關的所有可能原因。可能原因對于所選擇的工藝裝置、工段或設備應是可信的和特有的。識別原因只考慮單一事件,避免危險場景重疊。當沒有任何共同的失效模式時,以及當第一個事件的需求不是由于第二個事件失效引起的,則兩個初始事件是相互獨立的。
無論是否需要采取措施,應將所有原因記錄在案。應對每個原因進行單獨評審和記錄。
(3)后果
當HAZID ENVID研究工作組再也識別不出其他原因時,應從安全、環境、資產方面評估每個原因的直接和間接后果。對于每個有意義的偏離,工作組必須從安全、環境、資產方面評估每個原因的直接和間接后果。應在假設沒有保護措施(應在發生事件前)的情況下評估后果。但是,事件發生后用于防止場景升級的保護措施(如火災和氣體檢測、自動滅火系統、圍堰區等)應視為可正常投入使用。
HAZID ENVID研究的作用是確定潛在后果的凈影響,以及保護措施的緩解作用。可以通過可能性和嚴重性來確定風險后果的排序。
在這種情況下,應按照時間順序記錄偏差最終對人員、資產和環境產生的物理/化學影響,以便制定對應的方法和繼續評估風險(如IPF評審)。后果也可以在評審節點的上游或下游,但不要在節點內詳述。
當需要進一步的信息評估后果時,應提出做進一步調查的行動,并繼續研究。在研究過程中,應盡量多地解決問題。
(4)危險類別
危險類別用于識別所有潛在危險,并適用于所有識別的危險源。HAZID ENVID引導詞表(見后面19.6.1節)包括以下危險類別。該表并未列出全部類別,僅作為參考:
①第1類:外部和環境危險(適用于HAZID和ENVID)。a.自然和環境危險;b.人為制造的危險;c.設施對周邊環境的影響;d.基礎設施;e.環境破壞。②第2類:設施危險(適用于HAZID)。a.控制方法/原則;b.火災和爆炸危險;c.工藝危險;d.公用工程系統;e.維護危險;f.施工/現有設施。③第3類:健康危險(適用于HAZID)。
(5)風險評估
風險評估的目的是幫助HAZID工作組確定現有的保護措施是否能充分防止發生危險的場景。應評估發生每種場景的潛在嚴重性(后果)和可能性。具有不可接受風險的場景需要采取行動(建議)將風險降至可以容忍的水平。可以按照以下方法確定后果和風險:①可能性。經驗豐富的工作組應能通過判斷評估大多數事件可能發生的頻率,以及發生所考慮偏差的可能性[自從未聽說過(范圍A)到每年發生幾次(范圍E)];②嚴重性(后果)。與可能性一樣,也可以從大致的嚴重程度評估嚴重性或后果。另外,使用從無傷害/無破壞(0)到多起死亡、大范圍破壞或影響巨大(5)五級系統進行評估。如果同時會引起幾個后果,應選擇“最壞情況”。③風險。根據可能性和嚴重性的組合確定每種危險的風險等級。
場景的嚴重性是指在事故發生前所有有效的保護措施都失效的情況下所產生的后果。可能性是指觸發事件發生的可能性與保護措施失效的概率組合。
根據表1-19-1的風險矩陣中的嚴重性和可能性確定每種場景的風險。根據場景的危急程度確定是否需要采取進一步行動。
表1-19-1 風險矩陣

當工作組無法評估風險,并且對于后果的嚴重性有顧慮時,推薦做進一步的定量或半定量分析。
(6)預防和恢復控制保護措施
工作組應識別保護措施,包括可以預防、檢測、防止或控制某一場景的任何技術、運營和組織措施。
已經包括在設計中的可以預防發生危險或減輕后果的所有保護措施,應視為并記錄為有保護措施,即使在HAZID ENVID研究時尚未實施也應如此。工作組應確認保護措施的動作是安全的,不會產生其他意外危險。如果保護措施不合適,或可能引發新危險,工作組應予以重視,制定相應的行動。
(7)行動和責任人
當現有的保護措施不足以保護系統,或有關危險和相關保護措施的信息不充分時,工作組應提出和記錄行動,以便解決問題。HAZID ENVID行動的措辭應能提供清晰、明確的行動需求,以實現充分控制識別的危險事件。首選明確的HAZID ENVID行動(按照原意就能實施的建議)。但是,如果工作組不能達成一致意見,或需要大量時間考慮,可以提出倡議行動(需要進一步澄清的行動建議)。行動可以是關閉類型(即需要回答“是/否”)或開放類型(如“調查后果……”)。在這兩種情況下,應特別注意予以明確。工作組應明確采取每個HAZID ENVID行動的責任人,如承包商(專業)、業主、專利商、供應商等。
(8)HAZID ENVID研究記錄
秘書應使用適當的軟件按照HAZID ENVID工作表模板記錄原因、后果、保護措施、風險評估和行動。模板見后面19.6.3節。
HAZID ENVID工作組應在評審會議上約定行動,并指定責任人。
隨著HAZID ENVID的研究進展,應使用投影儀向工作組展現工作表,讓工作組確認記錄。會議期間,應向HAZID ENVID工作組成員提供這些工作表供其審核。會議期間做出的以及反映在HAZID ENVID工作表上的所有決定和結論應保持不變。
19.4.4 HAZID ENVID所需信息
HAZID ENVID研究需要以下文件:①業主信息:業主環境政策和標準;項目環境影響評價。②承包商信息:關于項目環境因素的FEED可用文件;環境設計原則(FEED文件);HSE原則(EPCC);工藝設計基礎;項目和工藝描述;工藝流程圖(PFD);工藝保護流程圖;管道儀表圖(P ID)設備清單;熱量和物料平衡表,工藝廢水清單;公用工程和用量匯總表;廢氣、廢液和固廢臺賬;可用的安全數據表(SDS);總平面圖和裝置平面圖;現場條件(地震、地面基本條件)(當可用時);與評審裝置相關的事件表;關于環境控制設備的供應商文件;當地法規/指南/國際指南。
19.4.5 HAZID ENVID報告
HAZID ENVID會議結束后,承包商應發布HAZID ENVID報告,包括所有工作表和行動表(等待實施)。報告應至少包括以下內容:①封面。主席、項目經理、HSE經理簽名,表示正式接受研究結果。②執行摘要。③目標。④簡介:a.簡介和工作范圍;b.項目詳情/工藝說明;c.研究方法/假設;d.會議時間和計劃;e.工作組組成和關系(包括出席每次會議的兼職人員);f.由于超出研究范圍,或沒有文件或主要人員而未覆蓋的區域。⑤主席致詞。研究的質量。必須從工作組的組成和經驗及績效評估研究質量。主席對項目負責,對研究質量以及研究結果的信賴度做出客觀評價。應包括一份出席會議人員的名單和履歷簡介。⑥適用于全廠的意見。應列出并說明發生的一般問題,以及對項目進展的意義。⑦重大和優先結論。列出從研究中發現具有最高風險的前十個主要場景(每個單元),以便加快與協調解決這些問題。⑧強調可能影響項目其他EPCC承包商的問題。⑨附錄。附錄應包括以下內容:a.出席人員名單(HAZID ENVID會議簽到表掃描件);b.使用的引導詞表(如適用)工作表;c.HAZID ENVID活動響應表;d.背景參考文件表;e.HAZID ENVID行動表。
19.4.6 跟進活動
行動表是發布HAZID ENVID報告后響應HAZID ENVID行動的手段。HAZID ENVID行動響應表由所有行動方提供(業主、承包商工藝工程師、儀控工程師等),使用HAZID ENVID報告后附的HAZID ENVID行動表。每個行動應清楚地說明已經實施的行動,避免模棱兩可的回答。填寫完畢并簽字確認行動表后,發起方應發送給承包商HSE組,由其審核和確認受影響的文件,確保正確實施并保持一致。然后再將行動表發給承包商項目工程師審核和簽字。
行動表中的所有行動一開始是“開口”的,在將修改納入相關文件之前不視為“關閉”。承包商應將已經關閉的行動表發給業主審批。所有各方都在行動表上簽字后,可形成HAZID ENVID最終報告(行動關閉)。業主負責管理分配給業主的行動表。應通過項目安全健康環境行動記錄系統(SHEARS)監督HAZID ENVID和其他安全評審活動/交付成果期間識別的所有安全、環境相關的行動。
19.4.7 會議/后勤支持
HAZID ENVID會議應在承包商的總部召開。應在靠近信息源并且工作組成員參加研究時不受打擾的地方召開會議。會議室應足夠舒適,能夠容納研究文件和工作組成員。應提供一臺投影儀,展示HAZID ENVID的進展情況。還應提供一個活頁夾和一部電話。應在會議開始時確定研究計劃。
19.5 相關規定與程序
19.5.1 業主規定和程序
業主的規定與程序主要包括:①EIA要求;②安全健康環境行動記錄系統(SHEARS);③環境設計原則;④技術安全原則。
19.5.2 項目程序
相關的項目程序:項目HSE執行計劃。
19.6 模板與樣表
19.6.1 危險源、環境因素辨識引導詞表
如表1-19-2所示。
表1-19-2 危險源、環境因素辨識引導詞表


19.6.2 危險源、環境因素辨識行動響應表
如表1-19-3所示。
表1-19-3 危險源、環境因素辨識行動響應表

①應盡量將行動分配給一個行動方,經驗表明如果將一個行動分配給多方執行,將無人對行動負責。
19.6.3 HAZID ENVID工作表
如表1-19-4所示。
表1-19-4 HAZID ENVID工作表
