到了縣衙之后，項燁命人把衙門大開，允許百姓前來訴說冤情。

負責五原防務的呂之浩也被兵士們押進了縣衙，項燁坐在縣官的位置上，近衛們手按長劍劍柄站在兩側，而劉守三和呂之浩則跪在大堂上。

衙門外面圍滿了看熱鬧的平民，項燁雖然對平民們說的很清楚，要他們有冤的伸冤，有仇的訴仇。可五原的百姓早被劉守三欺壓慣了，哪里敢出來指證他。他們只是圍在縣衙外面，探頭探腦的向內張望，卻沒一個人敢站出來指證劉...