收復(fù)聊城府之后，黑水軍實(shí)行安撫百姓，戰(zhàn)后重建工作，并貼出告示——招募兵員。

依照張翠山原來(lái)的想法本想招三萬(wàn)人馬，可有了胡威的敵后特戰(zhàn)隊(duì)加入，原計(jì)劃有所改動(dòng)，只招兩萬(wàn)。

這大半年來(lái)，濟(jì)南商會(huì)迅速發(fā)展，單以財(cái)力而論養(yǎng)活兩萬(wàn)和三萬(wàn)士兵完全承擔(dān)得起，可是李善長(zhǎng)卻是給出了不同的意見(jiàn)：“兵貴精而不在多，而且我們可以利用余下的錢(qián)財(cái)發(fā)展民生，得民心者得天下，比一味追求兵多將廣更為重要！”

這...