第一章　文獻綜述

第一節(jié)　相關概念綜述

一、農村生活垃圾的概念綜述

趙由才等將生活垃圾定義為人類在日常生活及為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物；⁽¹⁾楊榮金、李鐵松在區(qū)別農村生活垃圾和城市生活垃圾的基礎上，將農村生活垃圾劃分為可堆肥類（有機物）、惰性類（無機物）、可回收廢品和有害廢品。⁽²⁾此后多有學者采取了楊榮金的定義，但將研究范圍進一步縮小。如黃開興等將生活垃圾界定為，包括農村生活中產生的廚余和各種塑料、玻璃、紙張、織物與皮革、金屬、灰渣及其制品等垃圾。⁽³⁾在總結前人學者對于農村生活垃圾的基礎上，本書將農村生活垃圾界定為三類：廚余垃圾（如剩飯、菜葉桿、肉類殘余等）、可回收垃圾（紙制品、瓶子、金屬等）和不可回收垃圾（如包裝袋、玻璃等）。

本書對于農村生活垃圾概念的界定有兩點說明：①該概念不包含有害物質垃圾、建筑垃圾和農業(yè)生產垃圾；②本書界定的生活垃圾既包含可以出售的部分，也包含農戶隨意丟棄的部分。鑒于對“農村生活垃圾”概念的界定，有必要對“農村居民生活垃圾處理的行為選擇”“農戶生活垃圾處理的支付意愿”作概念界定。

二、農戶生活垃圾處理行為選擇的概念綜述

根據(jù)“農村生活垃圾”的定義，目前農戶生活垃圾處理行為包括售賣、集中收集、隨意排放、資源化及焚燒等。

在廣大農村地區(qū)，農戶生活垃圾的集中收集行為一般發(fā)生在提供垃圾生活垃圾處理設施的村中，但集中收集的比例較低。王金霞等的調查中，在提供生活垃圾處理設備的村中，僅有30%的農戶將生活垃圾投放到了公共設備中；⁽⁴⁾劉瑩、王鳳的研究中，在江蘇、四川、陜西、吉林和河北5個省份提供垃圾收集清運服務的村中，平均58.9%的農戶采取了定點傾倒，將生活垃圾投到固定收集點。⁽⁵⁾考慮到農村生活垃圾處理服務供給不足及供給質量差，并且存在著巨大的地區(qū)差異，目前農戶生活垃圾的收集行為還處于初級階段，有待加強。

隨意排放是目前農戶生活垃圾的主要處理方式，張旭吟等認為農戶隨意排放行為是指農戶未將生活廢棄物送至指定堆放或回收地點，隨意丟棄、亂堆亂放的行為，⁽⁶⁾本書沿用這一概念。魏欣等研究表明，2007年全國農村產生的生活垃圾有3億噸，其中1/3被隨意丟棄；⁽⁷⁾邢美華等使用湖北和山西的調研數(shù)據(jù)，認為60.8%的生活垃圾被隨意丟棄；⁽⁸⁾王金霞等農村生活垃圾隨意丟棄的平均比例為30.3%。⁽⁹⁾由于分散居住，廣大農村地區(qū)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和生活垃圾處理設施，生活垃圾隨意丟棄的現(xiàn)象比較常見，并且存在較為明顯的區(qū)域差異，如江蘇、浙江等東部地區(qū)生活垃圾統(tǒng)一處理的比率遠高于其他省份，而河北隨意丟棄的比例最高為64.6%。⁽¹⁰⁾

農戶生活垃圾的售賣行為，是指將可回收垃圾中的部分垃圾如紙張、瓶子、金屬等生活垃圾售賣，以獲得經(jīng)濟收入。售賣的途徑有兩條：一是在家庭內部分揀，并賣給回收站而進入垃圾循環(huán)渠道；另一種方式是中國城市及農村存在大量“拾荒者”，⁽¹¹⁾通過收集家庭拋棄的垃圾為生，并將垃圾賣給回收站進入生活垃圾循環(huán)渠道。中國農村家庭的垃圾售賣行為，也可視為生活垃圾分類的重要過程。王金霞等在針對甘肅和河北省的農村固體垃圾處理現(xiàn)狀中指出，在將垃圾投放到公共垃圾點的農戶中，僅有1%的農戶將垃圾投放到了分類垃圾桶中。⁽¹²⁾考慮到農戶生活垃圾的售賣行為和拾荒者的垃圾收集行為，1%的投放率并不能說明農戶沒有進行生活垃圾分類處理。

除出售、收集和隨意丟棄外，農戶生活垃圾處理的其他行為還包括還田、焚燒、填埋等，但還田、焚燒、填埋等方式處理垃圾的比例較小，在此不再贅述。綜上所述，本書所考察的“農戶生活垃圾處理的行為選擇”主要指農戶是否將生活垃圾（除去出售部分）進行集中收集，即農戶將生活垃圾集中收集到垃圾收集點還是隨意丟棄，并研究其行為的影響因素。

因為涉及國外文獻綜述，有必要將“集中收集行為”與國外的相關概念做簡要說明。國外學者使用“recycling behavior（回收行為）”表示居民垃圾處理的行為選擇。考察“回收行為”的具體含義，包含生活垃圾的分類、收集、運輸和處理的一系列過程，甚至包含污染最小化的掩埋處理方式。⁽¹³⁾本書所考察的農戶生活垃圾處理行為，具體是指是否進行垃圾的集中收集行為。生活垃圾集中收集是“回收行為”的一個具體步驟，但兩者在內容、方式等方面存在顯著的差異。

首先，在生活垃圾回收的內容方面。國外學者研究垃圾的回收行為，通常認為垃圾產生量劇增，加之掩埋方式的成本昂貴、焚燒的二次污染嚴重，因此提倡“通過垃圾循環(huán)利用減少垃圾的產生量”⁽¹⁴⁾，生活垃圾的“回收行為”是一個完整的體系，生活垃圾回收的內容包含可回收垃圾、不可回收垃圾及廚余垃圾等。與國外相比，中國農村不存在完整的生活垃圾分類收集、處理的服務和實施，垃圾收集、分類和處理的過程是分離的；生活垃圾收集行為包括生活垃圾中除售賣部分外的其余垃圾，具體包括全部或部分廚余垃圾、部分可回收垃圾和不可回收垃圾。

其次，生活垃圾處理方式存在差異。目前生活垃圾處理的方式主要包括掩埋、焚燒、堆肥等，國外生活垃圾進行回收體系中，根據(jù)垃圾的性質選擇不同的回收方式，如紙張以回收利用為主。中國城市生活垃圾主要以掩埋為主，西安市生活垃圾80%進行了掩埋；中國農村生活垃圾目前無固定的處理方式，不提供垃圾服務的地區(qū)，生活垃圾隨處可見，如村前屋后、河流旁邊；在提供基本的垃圾處理設施如垃圾臺的地區(qū)，垃圾定時焚燒；在東部發(fā)達地區(qū)，較少實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾管理一體化，并實現(xiàn)生活垃圾的無害化處理。

綜上所述，國外文獻中所提及的“回收行為”與本書所研究的農戶生活垃圾處理行為存在著交叉。通過對國內外生活垃圾“回收行為”的辨析，本書將“生活垃圾處理行為”界定為農村生活垃圾中，除能夠出售的可回收垃圾以外，部分可回收垃圾和不可回收垃圾處理行為包括隨意丟棄和集中收集。

三、農戶生活垃圾處理支付意愿的概念綜述

支付意愿通過假想條件價值評估法獲得，該方法用于評估人們對非市場產品的偏好，并愿意為產品質量的提升而付出的經(jīng)濟價值。⁽¹⁵⁾鑒于農村生活垃圾造成的污染不斷加劇，農戶生活垃圾處理的支付意愿的測度，一般通過假設一種情景，即“村里雇人每天運走垃圾”；用二分選擇法以評估人們對日常生活環(huán)境的偏好及愿意支付的費用，通過問題“條件是每戶每月交5元錢，你愿意嗎”“條件是每戶每月交2元錢，你愿意嗎”等獲得農戶生活垃圾處理服務的支付意愿。