滯納金具有法定性、強制性和懲罰性的特點。所謂法定性，是指滯納金是由國家法律、法規明文規定的款項，個人和其他團體都無權私自設立；強制性，是指滯納金的征收是由國家強制力保障實施的；懲罰性，指的是滯納金是對超過規定的期限繳款而采取的懲罰性的措施。根據滯納金的以上特點，滯納金只能發生雙方的法律地位不平等、國家行使公共權力的過程中，如《稅收征收管理法》中規定，“納稅人未按照規定期限繳納稅款的，扣繳義務人未按...