特別是在偏僻小島上經過長年累月的積累，自然風干后，成了天然優(yōu)質的氮磷肥，是天然化肥中對農作物極有價值的養(yǎng)分。某太平洋島國，以鳥糞發(fā)家致富。

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法案中，

美國公民發(fā)現(xiàn)的儲有鳥糞資源且不在其他國家司法管轄之下的島嶼，可被視為“從屬于”美國；美國總統(tǒng)授權陸海軍保護這些島嶼的發(fā)現(xiàn)者及其委派人；島嶼及其毗連水域的犯罪行為被視為在公海上對美國船只上的犯罪，并依...