任務(wù)五　會計的工作組織

一、會計法規(guī)體系

我國的會計法規(guī)體系具體包括四個層次：會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一會計制度、地方性會計法規(guī)。

（一）會計法律

會計法律即《中華人民共和國會計法》（以下簡稱《會計法》）。《會計法》是會計工作的法律，它是調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)生活中會計關(guān)系的法律規(guī)范。《會計法》是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會計工作的管理制度。2000年7月1日起開始施行新修訂的會計法。

（二）會計行政法規(guī)

會計行政法規(guī)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。會計行政法規(guī)由國務(wù)院制定并發(fā)布或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，制定依據(jù)是《會計法》。例如，1992年11月30日財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，2001年1月1日開始施行的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》，2013年1月1日實(shí)行的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，2017年財政部修訂的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入》《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)與計量》等。

（三）國家統(tǒng)一會計制度

國家統(tǒng)一會計制度是指由主管全國會計工作的行政部門——財政部就會計工作中某些方面內(nèi)容所制定的規(guī)范性文件。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)其職責(zé)制定的會計方面的規(guī)范性文件，如實(shí)施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法等，也屬于會計規(guī)章，但必須報財政部審核批準(zhǔn)。會計規(guī)章依據(jù)會計法律和會計行政法規(guī)制定，如財政部發(fā)布的《股份有限公司會計制度》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，財政部與國家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會計檔案管理辦法》等。

（四）地方性會計法規(guī)

地方性會計法規(guī)是指由各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會在同憲法、會計法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度不相抵觸的前提下，根據(jù)本地區(qū)情況制定發(fā)布的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機(jī)構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的規(guī)范性文件，也是我國會計法律制度的重要組成部分。例如，《遼寧省會計管理條例》《云南省會計條例》。

二、會計職業(yè)道德

會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。其含義包括以下幾個方面：會計職業(yè)道德是調(diào)整會計職業(yè)活動中各種利益關(guān)系的手段；會計職業(yè)道德具有相對穩(wěn)定性；會計職業(yè)道德具有廣泛的社會性。

（一）會計職業(yè)道德構(gòu)成要素

1. 會計職業(yè)理想

會計職業(yè)理想是會計人員的擇業(yè)目標(biāo)，或維持生計，或發(fā)展個性，或承擔(dān)社會義務(wù)，或兼而有之。它是會計職業(yè)道德的靈魂。

2. 會計工作態(tài)度

會計工作的職業(yè)特征要求會計人員在從事會計活動時，既要認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精，又要積極主動、富有創(chuàng)造性。這是會計人員履行職責(zé)義務(wù)的基礎(chǔ)。

3. 會計職業(yè)責(zé)任

會計職業(yè)責(zé)任是會計人員擔(dān)任某項職務(wù)或從事某項工作后就應(yīng)承擔(dān)（或被賦予）的相應(yīng)義務(wù)。職責(zé)與職權(quán)相互關(guān)聯(lián)。會計職業(yè)責(zé)任是會計職業(yè)道德規(guī)范的核心，也是評價會計行為的主要標(biāo)準(zhǔn)。

4. 會計職業(yè)技能

會計職業(yè)技能包括完成會計工作所必要的知識及所需要的工作能力與經(jīng)驗。它是會計人員圓滿完成會計工作的技術(shù)條件。

5. 會計工作紀(jì)律

保密性、廉正性（正直、誠實(shí)、廉潔）與超然性，既是維護(hù)和貫徹會計職業(yè)道德的保證，也是評價會計行為的一種標(biāo)準(zhǔn)。

6. 會計工作作風(fēng)

會計工作作風(fēng)是會計人員在長期工作實(shí)踐中形成的習(xí)慣力量，是職業(yè)道德在會計工作中的集中體現(xiàn)。在工作中嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)，一絲不茍，勤儉理財，嚴(yán)格按會計規(guī)范辦事，自覺抵制不良因素的侵襲等，都是良好的會計工作作風(fēng)。

（二）會計職業(yè)道德的內(nèi)容

1. 愛崗敬業(yè)

要求會計人員熱愛會計工作，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責(zé)。

2. 誠實(shí)守信

要求會計人員做老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎，信譽(yù)至上，不為利益所誘惑，不弄虛作假，不泄露秘密。

3. 廉潔自律

要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。

4. 客觀公正

要求會計人員端正態(tài)度，依法辦事，實(shí)事求是，不偏不倚，保持應(yīng)有的獨(dú)立性。

5. 堅持準(zhǔn)則

要求會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進(jìn)行會計核算，實(shí)施會計監(jiān)督。

6. 提高技能

要求會計人員增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感，勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，不斷進(jìn)取，提高業(yè)務(wù)水平。

7. 參與管理

要求會計人員在做好本職工作的同時，努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，全面熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程，主動提出合理化建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策，積極參與管理。

8. 強(qiáng)化服務(wù)

要求會計人員樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護(hù)和提升會計職業(yè)的良好社會形象。

三、會計崗位設(shè)置、職責(zé)與業(yè)務(wù)流程

（一）企業(yè)會計崗位設(shè)置與職責(zé)分工

1. 一般企業(yè)會計崗位設(shè)置與職責(zé)

（1）會計主管：主要職責(zé)是制定企業(yè)內(nèi)部會計制度及本單位會計事務(wù)辦理流程；組織籌措和節(jié)約使用資金；提出財務(wù)報告，分析財務(wù)狀況，匯報財務(wù)工作；編制財務(wù)預(yù)算，考核財務(wù)計劃執(zhí)行情況，參與經(jīng)營決策；組織會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核調(diào)配會計及崗位設(shè)置。

（2）會計稽核：負(fù)責(zé)對本單位會計憑證、賬簿、報表及其他會計資料進(jìn)行合法性、合理性、合規(guī)性審核，包括事前審核和事后審核。

（3）現(xiàn)金出納：按規(guī)定辦理貨幣資金支付手續(xù)，負(fù)責(zé)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，負(fù)責(zé)保管庫存現(xiàn)金、有價證券，并保管部分印章。

（4）會計核算：包括對貨幣資金、采購與付款、銷售與收款、存貨核算、工資核算、固定資產(chǎn)核算、成本核算、投資核算、籌資與捐贈核算等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計核算。

（5）總賬報表：采用一定的會計核算程序，登記總分類賬和明細(xì)分類賬，編制財務(wù)報告并進(jìn)行分析。

（6）檔案管理：按規(guī)定管理各種會計檔案。包括會計憑證、會計賬簿、會計報表、其他會計資料及會計軟件文檔等，負(fù)責(zé)歸檔、裝訂、存放和保管等工作。

2. 小企業(yè)會計崗位設(shè)置與職責(zé)（或創(chuàng)業(yè)時期企業(yè)）

（1）會計主管：主要完成總賬崗、報表崗的相關(guān)工作。

（2）現(xiàn)金出納：除重點(diǎn)承擔(dān)出納崗位工作外，還應(yīng)負(fù)責(zé)部分報表崗位工作，完成各種稅收和社會保險申報表的填寫與申報。

（3）會計審核：主要負(fù)責(zé)各種會計憑證的審核；負(fù)責(zé)會計檔案的整理與管理；負(fù)責(zé)財產(chǎn)清查、往來賬款管理等工作；負(fù)責(zé)調(diào)整期末賬項、整理賬簿資料。

（4）會計制單：主要承擔(dān)會計核算崗位中的會計確認(rèn)和計量工作，同時負(fù)責(zé)投融資業(yè)務(wù)的經(jīng)辦和報表崗位的部分業(yè)務(wù)工作。

（5）會計記賬：除承擔(dān)會計核算崗位中的各種明細(xì)賬的登記工作外，同時負(fù)責(zé)成本計算和部分報表崗位工作。

3. 會計電算化業(yè)務(wù)核算崗位設(shè)置

在會計電算化業(yè)務(wù)核算情況下，會計崗位設(shè)置簡化為：會計主管、會計審核、現(xiàn)金出納和會計核算4個崗位。

（二）企業(yè)會計崗位設(shè)置下的業(yè)務(wù)流程

企業(yè)會計崗位設(shè)置下的業(yè)務(wù)流程如下：

1. 建賬。

2. 審核原始憑證。

3. 填制記賬憑證。

4. 審核記賬憑證。

5. 登記日記賬。

6. 登記明細(xì)賬。

7. 登記總賬。

8. 期末對賬。

9. 編制會計報表。

10. 審核報表。

11. 檔案管理。