人口大國的規模優勢，能否以及如何續寫？^[I]

分析中國發展問題，不能忽視世界人口大國這一基本國情。人生來即有一定的潛能，良好的教育衛生等社會投資開發并提升了龐大規模人口的巨大潛能，持續不斷的改革開放等包容性創新又為潛能的充分發揮和有效評價提供了有利環境，此即中國創造發展奇跡的人本歸因。合理利用人口大國規模優勢，可以助推中國持續發展，其中既包括國防等戰略性公共產品的有效供給，也包括國內巨大市場對外部資源產生的虹吸效應。然而，中國不僅“未富先老”，而且人口老齡化、少子化并存，這已經導致勞動年齡人口數量與比例持續下降，直接影響到中國持續發展。為此，必須立足規模優勢，培育創新優勢，并推進人口生育政策結構性優化和教育、健康管理以及營商環境等配套政策的改革。本章將對此作進一步的分析。