工商聯

隴西縣工商業聯合會

【綜述】縣工商聯是縣委的一個重要職能部門，屬于參照公務員管理的科級事業單位，是縣委、縣政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經濟的助手，核定事業編制3名，目前，實有人員12名，其中：主席1名，黨組書記、常務副主席1名，副主席2名，秘書長1名，正科級干部2名，主任科員1名，副科級干部2名，行政工人1名，事業工人1名。

【商會發展】縣工商聯在確保會員質量的前提下，積極發展大型骨干會員，注重吸收新興業態企業和小微企業入會，擴大會員覆蓋面，優化會員結構。進一步發揮基層商會、行業商會在會員發展中的主體作用，壯大會員隊伍。截至2017年底，會員總數達到896名。涉及10個鄉鎮基層商會和9個行業商會。

【參政議政】積極引導督促工商聯系統中的人大代表、政協委員參加市、縣“兩會”，認真參政履職，完成集體提案12條，委員個人提案30余條。其中《關于做大做強農業龍頭企業的建議》《關于解決停車難問題的建議》《關于進一步加強城鄉食品安全監督管理的建議》《關于優化小微企業融資環境的建議》等4條界別提案被列為縣政協十屆一次會議重點提案進行督辦。在政協十屆二次會議上提交界別提案10條，組織工商聯界別委員提交提案20余條，縣工商聯被表彰為提案工作先進集體，企業家副主席郭志權、馬中森、肖海云，常委蔣煥、朱軍瀟、楊宏偉被表彰為提案工作先進個人。

【調查研究】根據縣政協的統一安排，縣工商聯積極配合相關單位開展專題調研，《創新服務方式加大投入力度確保全縣公共衛生服務體系均衡發展》和《發揮界別協商優勢 開創協商民主新局面》兩件提案分別在縣政協組織的全縣公共衛生服務體系建設調研和市政協界別協商工作調研會上做了專題發言。

【學習培訓】一是認真學習領會精神。縣工商聯認真組織非公有制經濟代表人士和機關干部學習宣傳貫徹黨的十九大、中央《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》、省十三次黨代會、市工商聯第五次會員代表大會精神和縣十六次黨代會精神，結合自身實際，將貫徹落實上級會議精神與工商聯工作緊密結合，制定下發了具體學習方案和貫徹意見，特別是要求通過黨組帶頭學、支部組織學、常委集中學、專家宣講學等形式開展十九大精神的學習，先后選派1名同志參加了省工商聯組織的十九大精神培訓班，4名同志參加了縣委組織部組織的培訓班；先后召開黨組學習會議12次、常委活動日3次，與縣委統戰部聯合召開專題研討會1次，使黨的各項政策理論的宣講工作在非公經濟領域成為常態，為做好新形勢下工商聯工作提供堅強政治保障。二是不斷豐富活動內容。邀請國家一級企業培訓師、高級經營師及高級策劃師牛創舉于12月中旬圍繞隴西中小企業發展做專題講座，向參會的近百名企業家就如何實現戰略創新、轉變發展方式提出了意見建議，增強了發展信心。選派田小虎、馬立新2名企業家副主席參加了省委統戰部在廣州中山大學舉辦的非公經濟人士高級研修班，提升了視野、開闊了眼界。依托“民企隴上行”活動的開展，采取“走出去”和“請進來”相結合的方式，組建招商小分隊赴外開展招商活動，積極宣傳隴西發展環境、推介隴西投資項目，促進更多的項目落戶。先后邀請到廣東省甘肅商會、張掖市甘州區工商聯、岷縣工商聯等兄弟單位來隴西考察。確定總投資6億元的“民企隴上行”合作項目2個。與縣委統戰部聯合表彰楊宏偉等12名同志為“全縣優秀中國特色社會主義事業建設者”，推薦昊翰集團獲評全市“十大優秀扶貧企業”，副主席企業國林集團作為非公企業代表在全縣“千企幫千村行動推進會”上做典型交流發言。今年以來，縣工商聯累計共選樹各類典型50余名，并利用信息、網絡、微信等媒體進行宣傳報道。

【社會服務】

（一）全力搭建企業服務平臺，推動民營經濟轉型發展

一是積極搭建服務會員信息平臺。為建立更加便捷的政策宣傳、信息服務、溝通交流、企業展示的平臺渠道，縣工商聯于3月份開通了“隴西工商聯”微信公眾號。目前微信公眾號共發布時事政策、企業動態、產品供需等方面的信息500多條、編發隴西工商聯信息70余期，進一步密切了會員間的溝通聯系。

二是積極搭建政銀服務企業平臺。根據全縣當前非公經濟發展現狀和對非公企業服務新的需求，積極創造條件搭建服務企業的平臺。針對全縣非公企業貸款周期短，再融資難的問題，積極發揮工商聯橋梁紐帶作用，先后多次與農村合作銀行、農發行、建行等金融單位進行溝通銜接，目前各銀行開展“過橋”資金合作工作均在有序推進。首陽中藥材商會以商會為擔保，獲得郵儲銀行授信3.2億元，為會員發展中藥材行業提供了有力的金融支持。

（二）全力打造組織建設平臺，夯實工商聯組織根基

一是圓滿完成縣級工商聯換屆工作。根據省、市關于縣級工商聯換屆工作的安排，在縣委統戰部的指導幫助下，經過充分醞釀，縣工商聯于1月中旬召開第十次會員代表大會，選舉產生了第十屆執委會。換屆后，縣工商聯設主席1名，黨組書記兼常務副主席1名，副主席13名（其中駐會2名），秘書長1名；常委26名，執委70名。領導班子中，女性2名，占12.5%；少數民族1名，占6%。換屆后，一批從事信息金融、文化創意、法律服務等符合主導產業發展方向的新會員被納入執委會班子，使會員結構更加合理，會員隊伍得到優化。

二是“四好”商會建設工作有序推進。工商聯將2017年確定為基層組織建設年，結合基層商會換屆工作，提出各商會要按照“四好”（即班子建設好、團結教育好、服務發展好、自律規范好）的要求，抓好各項任務的落實。縣工商聯為基層商會統一設計制作了上墻展板和制度版面，并要求制度上墻、版面規范、臺賬齊全。機動車服務業商會、首陽中藥材商會因會員隊伍建設扎實有效，各項規章制度日趨完善，會員聯系活動健康開展，社會影響明顯提高，多次獲得省、市委統戰部、工商聯領導肯定，商會建設經驗以市委統戰部情況通報形式在全市統戰系統推廣；在商會活動開展方面，分別聯系縣教體局、文廣局舉辦“歐派杯”全縣幼兒園舞蹈大賽和“壹度聯合商會杯”迎“七一”廣場舞大賽，組織機動車服務業商會舉辦慶祝建黨96周年廣場舞大賽、慶祝“八一”建軍節擁軍晚會、會員年會和汽車文化節等活動，樹立了隴西非公企業熱心社會公益的良好形象。

（三）全力建設企業幫扶平臺，精準扶貧工作更加務實

一是東西部合作有序推進。為全面落實《福州市人民政府與定西市人民政府東西部扶貧協作框架協議》，5月下旬縣政協副主席、縣工商聯主席吉煥同志帶領縣內部分非公企業負責同志赴連江縣考察學習，并與連江縣工商聯結為友好商會。兩縣工商聯承諾將積極發揮工商聯的職責，選準選好產業對接點，攜手企業主動對接服務，落實務實舉措，把隴西資源優勢、特色產業與連江區位優勢、資金優勢、管理優勢結合起來，迅速融入隴西脫貧攻堅一線，為兩地企業注入新的活力。經對接聯系，連江縣工商聯于9月份組織社會各界捐資50萬元，為100名建檔立卡家庭2017年大學新生每人發放資助金5000元。

二是“千企幫千村”行動進展順利。作為發動社會力量參與精準扶貧行動的重要內容，企業參與“千企幫千村”行動今年取得重大進展。在縣工商聯的積極匯報銜接下，縣委于5月下旬召開常委會議，專題研究我縣落實方案。將縣委統戰部、縣工信局、扶貧辦、縣工商局、工商聯5家單位2016年制定的實施方案重新進行修訂完善，決定由縣工商聯負責聯系工作，組織全縣100家企業（合作社、商會）結對聯系40個貧困村2000戶貧困戶，開展以“三聯六幫”（“三聯”即幫扶企業聯村聯戶聯產業；“六幫”即幫助勞動技能培訓、幫助勞動力轉移就業、幫助貧困村推進特色產業開發、幫助解決貧困戶生產生活困難、幫助貧困群眾扶貧貸款帶動增收、幫助村級組織陣地建設）為主要內容的“14236”“千企幫千村”精準扶貧行動。6月下旬全縣推進會議召開后，縣委又抽調縣目標辦、扶貧辦、統戰部、工商聯負責同志深入各鄉鎮和幫扶企業進行督查，有效推動了工作落實。據不完全統計，目前全縣已有69家企業投入資金5759.57萬元，實施幫扶項目255個。

三是結對幫扶成效顯著。在辦公經費極為緊張的情況下，單位拿出8700元作為第一書記的工作經費，5000元作為干部下鄉補助，為開展扶貧工作提供了經費保障。領導班子成員帶頭落實年初簽訂的幫扶責任書，通過全力落實各項幫扶措施，雖然年內沒有幫扶對象實現脫貧，但戶內面貌和群眾的生產生活條件都發生了很大變化。結合入戶宣傳黨的十九大和省第十三次黨代會精神，單位多方籌措資金1萬元，在和平鄉潘灣村新建政策宣傳欄3個，配備農村環境清理三輪車1輛。與畜牧中心聯合舉辦養殖技術培訓班1期，縣工商聯幫扶干部和潘灣村的100余名養殖戶參加培訓學習。聯系大禹節水公司為潘灣村捐贈價值1.6萬元的供水管5KM，甘肅明治藥業等3戶企業自籌資金5000元到村上開展了送溫暖活動。

【自身建設】

一是“兩學一做”學習教育持續深化。按照縣委部署和要求，認真開展“兩學一做”專題教育，將黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習的重中之重，堅持做到“五個一”，即一日一學，要求每個干部每天自學時間不少于1小時；一周一講，利用每周四上午集體學習時間組織集中講課，邀請縣委黨校等單位的專家和非公有制經濟代表人士，傳授黨的建設、精準扶貧、職務犯罪預防、企業經營等方面的專業知識；兩月一討論，根據學習計劃每兩月開展一次專題討論活動；一季一評，每季度開展一次集中學習講評，根據干部日常學習表現及知識掌握情況，進行階段考評；一年一考核，年終對每個干部學習情況進行綜合評價和考核，考核結果作為年終評優的重要依據。通過嚴格落實“三會一課”制度，領導班子成員輪流上黨課，黨員領導干部結合分管工作進行了專題交流研討，其他黨員在扎實開展集體學習和自學的同時，積極撰寫體會文章，使黨的政策理論真正入腦入心。

二是黨風廉政建設深入推進。結合“三查三治”紀律作風專項整治行動和“三糾三促”行動的開展，黨組成員帶頭落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”責任，將工商聯黨風廉政建設工作不斷引向深入。堅持做到黨組會及時傳達縣委關于黨風廉政建設的會議精神和領導講話，學習習近平總書記《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》；傳達學習中央統戰工作會議精神和《中國共產黨統一戰線工作條例》；自覺接受紀委派出紀檢組的指導，認真履行黨組主體責任和紀委監督責任，完成廉政風險防控涉權事項目錄、崗位說明書的修訂和重點防控項目庫的完善建設，對工商聯各項規章制度進行重新修訂完善，利用專題學習會、參觀教育場館、觀看廉政主題演出等形式，加強對機關干部廉政教育，促進機關黨風廉政建設工作落到實處。

【隴西縣工商業聯合會（商會）領導班子成員名錄】

主席 吉煥（兼）

黨組書記、常務副主席 周小英

駐會副主席 邵金剛、徐志強

不駐會副主席 信亞濤、柴彥章、楊宏偉、李玉紅、肖海云、馬中森、蔣煥、楊建平、張耀祖、陳述之

秘書長 李雙林