黨政

中國共產(chǎn)黨隴西縣委員會

【綜述】2017年，縣委在黨中央和省、市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，深入學習貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，以及省第十三次黨代會、市第四次黨代會和縣第十六次黨代會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入實施工業(yè)引領、產(chǎn)業(yè)支撐、城市帶動、創(chuàng)新驅動四大戰(zhàn)略，堅持走好聚力精準脫貧、夯實城鄉(xiāng)基礎、提升特色產(chǎn)業(yè)、壯大縣域工業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代物流、開發(fā)文化旅游六條路子，全力做好各項重點工作，全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設都取得了新進展新成效。

【重要決定】

一、中共隴西縣委關于表彰獎勵2016年度黨群政法部門和黨的建設工作先進單位的決定

二、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于表彰獎勵2016年度綜合目標管理工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的決定

三、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于表彰2016年度全縣優(yōu)秀雙聯(lián)單位、雙聯(lián)及扶貧工作先進個人的決定

四、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于表彰獎勵2016年度重大和重點建設項目協(xié)調(diào)推進領導機構的決定

五、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于表彰獎勵2016年度平安建設（綜治維穩(wěn)）、信訪、防范處理邪教工作先進單位的決定

六、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于命名2016年度縣級平安村（社區(qū)）、學校、企業(yè)、醫(yī)院的決定

七、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于命名2016年度縣級文明單位（村）的決定

八、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于表彰命名首屆隴西縣道德模范的決定

九、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于表彰命名“縣級文明戶”的決定

十、中共隴西縣委關于表彰獎勵2016年全縣新聞宣傳工作先進單位和個人的決定

十一、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于表彰獎勵全縣千名干部下基層農(nóng)村思想政治教育活動和農(nóng)村黨員“冬訓”工作先進單位的決定

十二、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于開展向馬月成同志學習的決定

十三、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于表彰獎勵2016年度食品藥品安全工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位的決定

十四、中共隴西縣委關于表彰全縣先進農(nóng)村基層黨組織優(yōu)秀農(nóng)村共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部的決定十五、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于表彰2011—2015年全縣法治宣傳教育先進單位和先進個人的決定

十六、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于表彰獎勵2016年度全縣衛(wèi)生工作先進單位和先進個人的決定

十七、中共隴西縣委隴西縣人民政府隴西縣人民武裝部關于表彰2016年度武裝工作先進單位和個人的通知

十八、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于表彰獎勵2016年度全縣檔案工作先進集體和先進個人的決定

十九、中共隴西縣委關于追授馮小平同志“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號的決定

二十、中共隴西縣委關于向“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”馮小平同志學習的決定

二十一、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于表彰獎勵2012—2016年度平安建設（綜治）信訪維穩(wěn)反邪教禁毒工作先進個人的決定

二十二、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于追授馮小平同志隴西縣“見義勇為先進個人”榮譽稱號的決定

二十三、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于表彰獎勵2016—2017學年教育工作先進單位先進個人和捐資助學先進單位先進個人的決定

二十四、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于表彰科技創(chuàng)新工作先進單位和先進個人的決定

二十五、中共隴西縣委隴西縣人民政府關于授予隴西縣公安消防大隊“搶險先鋒·救援能手”榮譽稱號的決定

【重要會議】

1月13日 魯澤主持召開十六屆縣委第8次常委會議。

1月17日 魯澤主持召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議會議并作重要講話。

1月20日 魯澤主持召開縣安委會環(huán)委會2017年第一次全體（擴大）會議并作重要講話。

1月21日 隴西縣委常委會領導班子2016年度專題民主生活會召開。省委組織部副部長陳建華，市委副書記、市政府市長唐曉明全程指導會議并作重要講話。市紀委副書記、市監(jiān)察局局長馬育德，市委組織部副部長楊海文出席會議。魯澤代表縣委常委班子作對照檢查并作個人對照檢查發(fā)言。

1月21日 魯澤主持召開全縣領導干部警示教育大會并作重要講話。

1月25日 魯澤主持召開縣委中心組學習暨四大班子領導聯(lián)席會議。傳達學習《中共中央、國務院關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》和中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議上的講話及省領導林鐸、郝遠分別在全省衛(wèi)生與健康大會上所作的講話精神，通報2016年度全縣綜合目標管理責任書考核情況，安排部署春節(jié)前后有關工作。

2月3日 魯澤主持召開縣委中心組學習暨四大班子領導聯(lián)席會議。傳達學習《習近平、王岐山同志在第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的講話和報告》《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于開展“明查暗訪督查年”活動的通知》《中共定西市紀委關于對三起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》和省委十二屆十九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，安排部署當前工作。

2月6日 魯澤主持召開十六屆縣委第11次常委會會議。

2月7日 縣委十六屆五次全體會議暨縣委經(jīng)濟工作會議召開。魯澤出席會議時強調(diào)，要牢牢把握加快經(jīng)濟發(fā)展主動權，緊盯目標不放松，突出重點抓落實，推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。陳彥吉主持會議并講話。

2月12日 魯澤主持召開十六屆縣委第12次常委會會議。

2月13日 縣長陳彥吉主持召開縣委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議召開，魯澤出席會議并作重要講話。

2月23日 魯澤主持召開十六屆縣委第13次常委會會議。

2月27日 魯澤主持召開縣委中心組學習暨四大班子領導聯(lián)席會議，傳達學習習近平總書記在中央政治局第三十九次集體學習時的重要講話精神及省政府林鐸省長在省市黨政主要領導干部研討班上的重要講話精神，討論表決《渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃》《中國中醫(yī)藥第一鎮(zhèn)——隴西首陽特色小鎮(zhèn)規(guī)劃及城市設計》，安排部署當前重點工作。

2月28日 魯澤出席全縣項目建設暨城鎮(zhèn)建設工作會議并作重要講話。陳彥吉主持會議并講話。

3月5日 魯澤主持召開十六屆縣委第14次常委會會議。

3月16日 魯澤主持召開十六屆縣委第15次常委會會議。

4月1日 魯澤主持召開縣委全面深化改革領導小組會議，傳達學習中央及省、市委全面深化改革領導小組有關會議精神，審議改革試點有關方案和制度，聽取全縣部分試點工作情況匯報，研究解決改革試點推進過程中存在的具體困難和問題，安排部署下階段工作。

4月5日 魯澤主持召開縣委中心組學習暨四大家領導聯(lián)席會議。傳達學習習近平同志在中央政治局第三十九次集體學習時的講話精神；學習貫徹中共中央關于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨工作機關條例（試行）》的通知，中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》《領導干部個人有關事項報告核查結果處理辦法》的通知，定西市脫貧攻堅領導小組辦公室關于轉發(fā)《省脫貧辦關于轉發(fā)<國務院扶貧辦關于印發(fā)汪洋副總理在陜西易地扶貧搬遷工作座談會上講話的通知>的通知》的通知等文件精神；討論《鞏昌古鎮(zhèn)文化旅游創(chuàng)意園項目》并提出修改意見和建議。

5月4日 魯澤主持召開縣委中心組學習暨四大班子領導聯(lián)席會議。傳達學習《中共中央關于部分紀檢監(jiān)察干部違紀案件及其教訓警示的通報》《省委、省政府關于印發(fā)甘肅省進一步貫徹落實習近平總書記“八個著力”重要指示精神實施方案的通知》《定西市認真學習貫徹省委書記林鐸在隴西調(diào)研座談會上的講話精神》《中共定西市委關于對6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》等文件精神和省委書記林鐸隴西調(diào)研縣域經(jīng)濟發(fā)展重要指示精神。安排部署當前及下階段工作。

5月27日 魯澤主持召開縣委十六屆七次全體（擴大）會議。傳達學習省委書記林鐸代表十二屆省委所作的《工作報告》和省紀委《工作報告》精神，安排部署我縣貫徹落實工作。

5月27日 魯澤主持召開十六屆縣委第16次常委會會議。

6月6日 魯澤出席全縣精準扶貧暨“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作會議并講話。市委組織部黨員教育中心主任張建平，市委農(nóng)工部（市扶貧辦）紀檢組長李新平應邀出席會議。

6月7日 魯澤主持召開縣委中心組學習暨四大班子領導聯(lián)席會議。傳達學習《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處理情況及其教訓的通報》和省委書記林鐸，省委副書記、省政府省長唐仁健作出的重要批示精神；相互交流學習省第十三次黨代會精神心得體會，討論完善2017甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會方案，安排部署當前及下階段重點工作。

6月14日 魯澤主持召開全縣重點項目建設推進會議并講話。陳彥吉出席會議并講話。

6月23日 魯澤主持召開縣委中心組學習暨四大班子領導聯(lián)席會議。學習傳達《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處理情況及其教訓警示的通報》和市委辦、市政府辦有關文件精神，討論表決《隴西縣佳禾廣場建設項目》《隴西縣橋南家居建材城二期項目》《隴西縣城市亮化設計方案》和《關于購置公共文化服務場所的意見》，安排部署當前及下階段重點工作。

6月25日 陳彥吉主持召開全縣脫貧攻堅工作推進會議，魯澤出席并作重要講話。

6月29日 魯澤主持召開十六屆縣委第17次常委會會議。

7月8日 魯澤主持召開全縣脫貧攻堅工作會議并講話。

8月3日 魯澤主持召開縣委中心組學習會議，學習傳達習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班儀式上所作的重要講話精神和省委十三屆二次全會以及市委四屆五次全會精神，安排部署當前及下階段重點工作。

8月7日 魯澤主持召開中國共產(chǎn)黨隴西縣第十六屆委員會第八次全體會議并受縣委常委會委托向全會作報告，傳達貫徹習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話和省委十三屆二次全會、市委四屆五次全會精神，安排部署下半年工作。

8月23日 魯澤主持召開十六屆縣委第18次常委會會議。

9月8日 魯澤主持召開全縣教育工作會議并講話。

9月21日 魯澤主持召開縣委中心組學習會議，專題學習系列采訪實錄《習近平的七年知青歲月》。

9月28日 魯澤主持召開十六屆縣委第19次常委會會議。

10月16日 魯澤主持召開縣委中心組學習暨四大班子領導聯(lián)席會議。傳達學習《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第七次全體會議公報》《黨的十八大以來中央巡視工作總結》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于深化教育體制機制改革的意見》《中共甘肅省委關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》和習近平總書記對脫貧攻堅工作作出的重要指示——《再接再厲，扎實工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》等文件精神以及國務院副總理汪洋、國務院扶貧辦主任劉永富在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅電視電話會議上的講話，省委書記林鐸在省委理論中心組第七次專題學習會上的主持講話，省委常委、宣傳部部長陳青關于全力做好黨的十九大宣傳報道工作的講話精神，專題輔導學習《習近平的七年知青歲月》，魯澤、陳彥吉、史書昌就各自學習《習近平的七年知青歲月》心得體會作交流發(fā)言，安排部署當前及今后一個時期重點工作。

10月30日 魯澤主持召開縣委中心組學習暨四大班子領導聯(lián)席會議，傳達學習黨的十九大以及全市2017年度貧困退出抽查驗收工作會議精神，聽取有關重點工作進展情況匯報，安排部署當前重點工作。

11月7日 魯澤主持召開縣委全面深化改革領導小組第十一次會議并講話。

11月13日 魯澤主持召開十六屆縣委第20次常委會會議。

11月16日 魯澤主持召開十六屆縣委第21次常委會會議。

11月20日 縣委十六屆十次全體（擴大）會議召開，傳達學習黨的十八屆七中全會、十九大、十九屆一中全會精神以及省、市委常委會擴大會議精神，安排部署全縣學習宣傳和貫徹落實工作，提出明年及今后一個時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標以及工作重點，魯澤作重要講話、陳彥吉主持會議。

11月27日 魯澤主持召開十六屆縣委第22次常委會會議。

12月3日 魯澤出席全縣學習貫徹黨的十九大精神千名干部下基層農(nóng)村思想政治教育活動和農(nóng)村黨員“冬訓”工作會議并作重要講話。

12月3日 魯澤主持召開十六屆縣委第23次常委會會議。

12月22日 魯澤主持召開十六屆縣委第24次常委會會議。

12月22日 魯澤主持召開縣委常委會肅清王三運流毒和影響專題民主生活會議并作重要講話。

【決策部署】

一、堅定不移貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢

面對經(jīng)濟下行壓力加大、固定資產(chǎn)投資下滑的不利形勢，縣委常委會切實加強和改進對經(jīng)濟工作的領導，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，全力推進穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，全縣經(jīng)濟保持了平穩(wěn)運行、穩(wěn)中向好態(tài)勢。2017年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值66.41億元、增長4.5%，完成固定資產(chǎn)投資77.78億元，社會消費品零售總額29.26億元、增長7%，大口徑財政收入9.36億元、增長2.2%，金融機構存貸款余額分別達到137.3億元和172.1億元、分別增長4%和6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到22080元和7560元、分別增長8.2%和9%。

（一）全力推進項目建設，固定資產(chǎn)投資逆勢回暖。嚴格落實重點項目縣級領導和責任部門包抓機制，嚴格執(zhí)行項目聯(lián)席會議、目標責任考核、現(xiàn)場辦公、督查通報以及專項資金撥付等制度，縣上四大班子領導經(jīng)常深入項目建設一線現(xiàn)場研究解決問題、督辦推動落實，確保了固定資產(chǎn)增速實現(xiàn)止滑回升。堅持上爭、外引、建設并重，謀劃、前期、管理齊抓，全年爭取到位政府性投資項目79個、財政性建設資金6.3億元；連續(xù)分五批舉行集中開工儀式，全年開工投資額500萬元以上各類項目146個，全省項目觀摩活動連續(xù)6年在我縣選點觀摩。深入貫徹落實市委、市政府招商引資活動部署要求，縣上主要領導和分管領導先后多次帶隊外出赴北京、廣東、香港等地洽談對接項目，與東旭、康美、珍寶島、神威、保和堂等知名企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議或達成合作意向。積極組團參加第二十三屆蘭洽會，簽約引進廣東一方制藥中藥精制飲片及提取生產(chǎn)線、杭州創(chuàng)達環(huán)科隴西裕禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目17個，總簽約額達到38.13億元。在2017甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會招商大會上，成功簽約中醫(yī)藥項目4個，總投資達到12.08億元。全年新引和續(xù)建招商引資項目35個，實現(xiàn)到位資金45.43億元。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)質量效益不斷提升。圍繞增加農(nóng)民收入、保障有效供給目標，深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，按照“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥、馬鈴薯、畜草、菌菜、林果等特色產(chǎn)業(yè)提質增效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次明顯提升。在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上，積極開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)先行先試，依托中國藥都·隴西藥圃園進行中藥材種子種苗繁育提純復壯等試驗研究，順利推進中藥材追溯體系建設，引導企業(yè)建立原料供應基地，帶動中藥材種植達到35萬畝。特別是甘肅省創(chuàng)建國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)啟動大會和2017甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會在我縣成功召開，隴西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“五化”經(jīng)驗在全省范圍推廣學習，隴西被認定為省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣。在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上，大力實施馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、馬鈴薯主食化加工三大工程，建成標準化種植基地40萬畝、種薯擴繁基地13.5萬畝。結合2017年全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目實施，新建貯藏窖48座、組裝式冷藏庫42座、熱風烘房14座。在畜草產(chǎn)業(yè)上，按照“以草促畜、以畜帶草、草畜聯(lián)動”的思路，逐步構建以千家萬戶家庭養(yǎng)殖為基石、以專業(yè)村生產(chǎn)為中軸、以標準化規(guī)模化養(yǎng)殖為引領的循環(huán)發(fā)展新格局。全縣牧草種植達到8.2萬畝，全年引進基礎母牛羊1.68萬頭（只），新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)18個，畜禽飼養(yǎng)量達到463萬頭（只）。在果菜產(chǎn)業(yè)上，先后調(diào)運核桃、軟兒梨等各類優(yōu)質苗木77萬株，新建林果基地2萬畝、提質改造2萬畝。按照“控規(guī)模、強服務、提品質、保效益”的思路，大力發(fā)展以香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)，全縣建成食用菌生產(chǎn)基地13處、標準化香菇出菇棚479座，完成菌棒進棚246座，蔬菜種植面積達到13.5萬畝。

（三）推動工業(yè)提質增量，工業(yè)經(jīng)濟增長企穩(wěn)向好。堅持以打造“千億元園區(qū)、百億元產(chǎn)業(yè)、十億元企業(yè)”為目標，堅定不移實施“工業(yè)引領”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟轉型升級步伐明顯加快，工業(yè)投資逐漸實現(xiàn)止滑穩(wěn)增。全年共實施總投資64.48億元的各類工業(yè)項目22個，完成投資38.75億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到28家，帶動工業(yè)增加值達到6.87億元。甘肅中藥材交易中心中藥文化展銷及雙創(chuàng)中心和現(xiàn)代倉儲物流中心、康美現(xiàn)代中藥材倉儲物流及交易中心等項目順利推進。以打造國家級新型工業(yè)化示范基地為目標，加大隴西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設力度，實施總投資23.9億元的道路及橋梁、給排水、管網(wǎng)埋設、亮化等園區(qū)基礎設施建設項目12項，完成投資7.48億元。實施總投資23.29億元的循環(huán)化改造項目22個，園區(qū)循環(huán)化發(fā)展水平進一步提升。同時，進一步加強對中小微企業(yè)的優(yōu)質服務，全面落實稅費、金融、電價、物流等扶持政策，積極推行“多證合一”，新增非公企業(yè)和個體工商戶2453家，實現(xiàn)非公經(jīng)濟增加值36.7億元。

（四）培育壯大第三產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)物流實現(xiàn)繁榮發(fā)展。依托李氏文化、中醫(yī)藥文化、歷史文化和民俗文化資源優(yōu)勢，加快推動文化旅游融合發(fā)展，新發(fā)展文化旅游企業(yè)10家，實施總投資91.2億元的重點文化旅游項目3個，其中古萊塢文化旅游創(chuàng)意園完成“夢幻水城”提升改造和古城堡拍攝基地、游客接待中心及停車場建設，帶動全縣旅游綜合收入達到5.07億元、增長32%，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值9677萬元、增長8%。加快商貿(mào)流通項目建設進度，總投資39.78億元的康美中藥城、泰華國際汽車城、宇臻物流改擴建、天馬隴中物流園、隴西橋南家居建材城二期等5個重點商貿(mào)流通建設項目進展順利；總投資1億元的南安農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程全面完成建設任務并穩(wěn)妥有序完成回遷；總投資150萬元的縣鄉(xiāng)便民市場項目德興鄉(xiāng)集貿(mào)市場全面完成建設任務。大力發(fā)展電子商務，投入電商扶貧資金73萬元，新建鎮(zhèn)、村電商服務站（點）28個，全縣電子商務應用企業(yè)達到40家、個體網(wǎng)店達到418家，電商銷售額達到7669萬元、同比增長36.8%。

（五）加快推進城鎮(zhèn)建設，綜合承載能力顯著增強。積極推進國家新型城鎮(zhèn)化試點縣建設，大力實施各類城市建設項目90項，維修改造東城路等道路9條4.8公里，完成供水管道敷設40公里、首陽至城關污水管網(wǎng)建設16.6公里，北關十字過街天橋、遼西河橋等橋涵竣工通行，改造換熱站3座和二、三級供熱管網(wǎng)11.6公里，城市基礎設施日趨完善。全面完成高速路出口、人民廣場、渭河風情線等景觀綠化，新增城市綠化面積5.5萬平方米，城市綠化率達到14%，完成15條城市道路兩側251棟建筑亮化，城市魅力更加凸顯。依托國有城投公司平臺，爭取國開行棚戶區(qū)改造貸款5.55億元，實施棚戶區(qū)改造項目7個，新建安置簽訂協(xié)議120戶、貨幣化安置簽訂協(xié)議835戶。進一步加快數(shù)字城管建設，扎實開展城市環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和交通秩序整治工作，城市形象和品位得到大幅提升。同時，按照重點扶持、梯次推進的方式，加快建立中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色村統(tǒng)籌發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，首陽中藥材小鎮(zhèn)被確定為第二批全國特色小鎮(zhèn)，雙泉、權家灣實現(xiàn)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)。

（六）著力加強生態(tài)建設，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)加強生態(tài)文明建設，著力解決環(huán)境突出問題，全力構建舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。全年完成植樹造林3.77萬畝、秋季義務植樹平田整地2000畝，新修梯田3.1萬畝，綜合治理水土流失面積達到60平方公里，總投資28.8億元的渭河源區(qū)生態(tài)保護與綜合治理規(guī)劃項目啟動實施，全縣森林覆蓋率達到6.2%，水土流失綜合治理程度達到63.6%。嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”和”一票否決”制度，全面推行“河長制”“警長制”，建立四級河長責任體系，落實各級河長警長巡查制度，河道內(nèi)亂占亂建、亂排亂倒問題得到有效制止。認真及時辦理中央環(huán)保督查反饋問題，24件問題全部整改到位。扎實推進大氣、水、土壤污染防治，淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐41臺，移交處置危險廢物1717噸，關停污染企業(yè)9家，空氣質量優(yōu)良天數(shù)占比保持在86%以上，省控斷面和飲用水源地水質達標率分別為83%和100%。深入開展全域無垃圾城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，投入資金1370萬元，積極完善城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施和長效管理體制，重點推進“三線三邊”和37個貧困村集中整治，大力推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理的垃圾處理”模式，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大推進、大整治、大提升，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大為改觀。

二、深入實施精準扶貧精準脫貧，脫貧攻堅戰(zhàn)取得階段性成效。

認真學習貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會重要講話精神，堅持把脫貧攻堅作為最大政治任務和一號民生工程來抓，按照“六個精準”“七個一批”要求，扎實開展精細精確精微的“繡花”式扶貧，全面完成當年脫貧減貧計劃，共減貧1.54萬人，貧困人口由2016年年底的6.83萬人減少到2017年年底的5.38萬人，貧困發(fā)生率由15.77%降至12.43%，我縣順利通過省級組織的扶貧成效考核評估，承擔并圓滿完成國務院扶貧開發(fā)領導小組對省級黨委政府2017年度扶貧開發(fā)成效和東西部扶貧協(xié)作省際交叉考核工作。

（一）規(guī)范管理抓精準。突出精準識別、精準管理、精準退出重點環(huán)節(jié)，全面夯實脫貧攻堅基礎。探索推行“算、看、查、問、聽”的摸底辦法和“一核二看三比四評議五公示”的精準識別程序，創(chuàng)新推出“一問二看三查四核”的貧困人口脫貧退出驗收辦法，加強貧困人口動態(tài)管理，使全縣貧困人口識別準確率、退出準確率均達到100%。注重已脫貧人口的鞏固提高，認真落實“脫貧不脫政策、減貧不減力度”的要求，明確以2013年底建檔立卡貧困村和貧困人口為基數(shù)，在脫貧攻堅期即2020年前，脫貧退出人口繼續(xù)享受精準扶貧政策。

（二）對接政策抓落實。按照“對貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅”的地方，采取超常措施加以扶持的要求，集中精力補齊脫貧短板。全面對接落實中央和省市扶貧政策、項目和資金，加快推進貧困村整體提升工程，研究制定“七個一批”及危房改造和安全飲水“九個清單”管理年度計劃和推進措施，農(nóng)村道路、危房改造、易地搬遷等方面一大批項目順利實施，完成危房改造1872戶，搬遷貧困戶1329戶5638人，全縣農(nóng)村D級危房基本消除；完成自來水入戶3795戶、電網(wǎng)升級改造132公里、硬化砂化村組道路455公里，貧困村安全飲水、動力電、道路通暢覆蓋率均達到100%，農(nóng)村基礎條件不斷改善。全面推行“5532”“5522”“5412”“5312”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，因地制宜引導貧困群眾發(fā)展中藥材、馬鈴薯、畜草、食用菌、勞務等富民多元產(chǎn)業(yè)，特色種養(yǎng)業(yè)覆蓋貧困村比例達到100%，全縣貧困人口人均可支配收入達到4773元。全面落實醫(yī)療扶貧各項政策，建立醫(yī)療費用兜底保障制度，全年貧困人口新農(nóng)合報銷12123人4003萬元，大病保險報銷1510人次528萬元。全面落實教育扶貧政策，學前教育三年毛入園率和九年義務教育鞏固率分別達到95.27%和96%。積極推動精準扶貧與精準救助有效銜接，提高農(nóng)村一、二類低保對象和特困人員保障標準，對農(nóng)村特困救助供養(yǎng)人員、孤兒、農(nóng)村低保一類對象參加新農(nóng)合個人繳費部分給予全額資助。

（三）深化協(xié)作抓幫扶。堅持把幫扶行動作為推進精準扶貧的有力抓手，將幫扶力量和資源進一步向貧困村、貧困戶聚集。全面實行縣級領導包鄉(xiāng)抓村制度，調(diào)整充實縣脫貧攻堅領導小組，將最強的領導力量、最優(yōu)的幫扶資源向5個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和57個深度貧困村傾斜，組建成立11個脫貧攻堅專責小組，組織751名干部開展駐村幫扶，形成了縣鄉(xiāng)村三級書記抓脫貧、全縣合力促攻堅的工作格局。主動加強與福州市連江縣的溝通聯(lián)系，著力深化扶貧協(xié)作關系，與連江縣簽訂《連江·隴西東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》等多項協(xié)議，落實到位東西部扶貧協(xié)作資金1000萬元，“陽光房”建設、人才交流、勞務協(xié)作和社會捐助等幫扶項目覆蓋3170多戶1.43萬群眾。深入推進“千企幫千村”精準扶貧行動，全縣111家企業(yè)共幫扶2000戶貧困戶9700多人，實施幫扶項目72個、投入資金4000多萬元。

（四）健全機制抓保障。堅持把強化機制保障、完善督查考核作為推進脫貧攻堅的有力手段，抓落實的機制進一步健全。大力推行“三聯(lián)三包”和“雙包一訪”責任制，層層簽訂幫扶責任書，構建了從縣到鄉(xiāng)到村各級領導主抓扶貧的制度機制。堅持把精準扶貧業(yè)績納入全縣“三位一體”考核體系，堅持提拔任用干部必考核脫貧幫扶工作，提拔重用63名扶貧業(yè)績突出的優(yōu)秀干部和7名駐村幫扶工作隊隊長，對3名幫扶工作不到位的干部暫緩提拔，樹立了目標考核看脫貧、干部任用看實績的鮮明導向。

三、縱深推進全面深化改革，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革成效顯著。

認真貫徹中央和省、市委全面深化改革的重大決策部署，加強改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全年召開改革領導小組會議4次，制定出臺《縣委全面深化改革領導小組領銜推動改革落實暫行辦法》，審議通過重要改革方案20個，全面深化改革工作有力有序推進。

（一）全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點扎實推進。始終堅持“同權同價、流轉順暢、收益共享”的基本原則，大膽探索創(chuàng)新，狠抓改革推進，確定了入市工作方法和流程，研究制定了相關制度體系。制定出臺《首陽鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市個人純收益分配方案指導意見》，結合集體經(jīng)營性建設用地“兩小一散”的特征，將小城鎮(zhèn)改造臨街規(guī)劃調(diào)整用地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營性用地入市確定為重點突破方向，確定了“量上規(guī)模、質上突破”的重點工作和任務，穩(wěn)步有序推進改革試點。截至目前，全縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地已成功入市85宗420.5畝，總成交價款7693萬元，村集體獲得土地增值收益3860萬元，實現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地從資源到資產(chǎn)再到資本的轉變。國土資源部專門發(fā)來感謝信，對我縣的改革試點工作進行了充分肯定和感謝。

（二）全國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點成效明顯。試點工作開展以來，按照農(nóng)業(yè)部批復的《隴西縣積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權能改革試點工作方案》，嚴格程序步驟，嚴把關鍵環(huán)節(jié)，狠抓任務落實，2015年率先在云田、文峰、和平、永吉、渭陽、鞏昌6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動試點，2016年全面推開剩余11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點工作。截至目前，已全部完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶調(diào)查摸底、成員身份界定、清產(chǎn)核資等工作，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權交易服務體系，共入戶摸底9.98萬戶42.1萬人，界定成員身份9.78萬戶40.6萬人，核實確認村級集體資產(chǎn)4.12億元，集體資源271.5萬畝，農(nóng)用地237.9萬畝，組建土地股份合作社18個、資產(chǎn)股份合作社2個、林地股份合作社1個，辦理土地流轉經(jīng)營權證、農(nóng)業(yè)設施產(chǎn)權證等各類證件180本。通過三年的改革試點，基本完成了改革試點任務，初步實現(xiàn)了資產(chǎn)變股權，農(nóng)民變股東的改革試點目標。

（三）全國新型城鎮(zhèn)化試點進展順利。累計投入資金3000多萬元，全面啟動經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”試點工作，初步完成《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“多規(guī)合一”總體規(guī)劃（2015-2030）》編制，并通過縣人大審議和市長辦公會議，待市政府批復實施。著力改善市政基礎設施，投入資金28.3億元實施各類城鎮(zhèn)基礎設施建設項目90項，北關十字人行天橋建成投用，藥都大道東段全線貫通，城市供熱質量持續(xù)改善，城市供水率和污水處理率分別達到99%和82%。以產(chǎn)促城、以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局初步形成。截至目前，全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到34.4平方公里，試點工作各項任務正在有力有序推進。

（四）全國農(nóng)村“兩權”抵押貸款試點亮點頻現(xiàn)。制定出臺《關于建立隴西縣“兩權”抵押貸款試點工作推進機制的通知》和“1+14”政策體系（“1”即《“兩權”抵押貸款實施方案》，“14”即《農(nóng)村居民房屋產(chǎn)權抵押貸款實施意見》《加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉交易辦法（試行）》等14個配套政策文件），進一步明確了試點工作的工作原則、工作內(nèi)容、實施步驟、保障措施等。截至目前，全縣累計發(fā)放“兩權”抵押貸款139筆23359萬元。其中，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款共發(fā)放16筆6688.5萬元，農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款共發(fā)放123筆16670.5萬元。

（五）全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點全面完成。試點工作開展以來，先后組建成立縣、鄉(xiāng)、村三級工作機構，制定印發(fā)試點工作方案，明確工作目標和重點任務，并通過召開會議、進村入戶、印發(fā)資料等方式，分兩批對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾進行宣傳發(fā)動，推動試點工作扎實有效開展。目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及確權登記的212個村（社區(qū)）已全部完成了摸底調(diào)查、承包地塊指認、矢量測繪、審核公示、數(shù)據(jù)入庫、合同簽訂和檔案整理歸檔等全部工作，確權登記9.1萬戶41.95萬人，指認地塊95.3萬塊，測繪承包地168.31萬畝，簽訂合同89169份，頒證250本，發(fā)放宅基地證4.9萬本、不動產(chǎn)權證書1366本。辦理不動產(chǎn)權證書抵押貸款46宗2222萬元，農(nóng)村住房抵押貸款92宗1.42億元。累計辦理集體土地房產(chǎn)證76戶，集體經(jīng)營性建設用地房產(chǎn)證11戶。

（六）全省農(nóng)村“三變”改革試點全面啟動。成立由縣委書記任組長，縣政府縣長任第一副組長，縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)分管領導任副組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人為成員的隴西縣農(nóng)村“三變”改革試點工作領導小組，領導小組下設基層組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務、土地政策指導等10個工作組。制定印發(fā)了《隴西縣推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革試點工作實施方案》，進一步明確了試點工作的原則、目標、重點內(nèi)容、實施步驟和保障措施。按照“試點先行、分步實施、穩(wěn)步推進”的原則，于2017年12月25日率先在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個村啟動先行試點，已完成宣傳動員、可變資本摸排、承接載體選擇等工作。

同時，統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地征收制度、宅基地制度和建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場試點、結合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點等重要改革事項，各項試點工作取得明顯成效。深入推進供給側結構性改革，認真落實“三去一降一補”重點任務，化解房地產(chǎn)庫存48萬平方米。大力推進“放管服”改革，加強“三張清單一張網(wǎng)”建設，共承接行政審批事項68項、取消151項。扎實推進群團改革，研究出臺總工會、團縣委、婦聯(lián)、科協(xié)專項改革方案并強力推進實施。穩(wěn)步推進監(jiān)察體制改革，順利選舉產(chǎn)生縣監(jiān)委并掛牌運行。

四、堅持在發(fā)展中保障和改善民生，社會大局保持和諧穩(wěn)定。堅持在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義、加強和創(chuàng)新社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）大力加強民主法治建設。支持縣人大及其常委會圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和法律實施難點問題，積極開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查，依法推動各項工作。支持縣政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。指導工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織扎實穩(wěn)步推進群團改革，進一步強化建設、激發(fā)活力，充分發(fā)揮新形勢下群團組織聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。依法加強對宗教事務的管理，鼓勵引導各民主黨派、工商聯(lián)積極為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力，隴西工商聯(lián)榮獲“全國‘五好’縣級工商聯(lián)”榮譽稱號；堅持黨管武裝原則，扎實開展雙擁共建活動，駐隴官兵在“7·26”洪澇災害搶險救援中發(fā)揮了中流砥柱作用。

（二）統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實施總投資1.7億元的各類教育項目75項，隴西義務教育均衡發(fā)展通過省上評估，高考二本上線率達到42.7%，較全市平均水平高出8.7個百分點，連續(xù)十九年位居全市第一，教育質量穩(wěn)步提升。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，實施第三人民醫(yī)院整體搬遷，通安驛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房及附屬設施建設項目4個，醫(yī)療衛(wèi)生服務保障水平不斷提高，我縣順利通過國家中醫(yī)藥管理局“全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣”復審。高度重視社會保障工作，著力提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒救助標準，全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保參合率分別達到95.7%、98.5%和98%。

（三）扎實推進精神文明建設。堅持黨管意識形態(tài)原則，制定出臺《隴西縣黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》，不斷加強意識形態(tài)陣地管理。扎實開展對外宣傳和主題宣傳，以宣傳黨的十九大精神、省第十三次黨代會精神、脫貧攻堅為主線，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，在市級以上主流媒體刊發(fā)宣傳稿件1318篇（條）。積極培育踐行社會主義核心價值觀，創(chuàng)排原創(chuàng)歌曲《水調(diào)歌頭·隴西》、廉政文化小品《回家》《路橋工匠》、歌伴舞《光榮啊·黨的忠誠衛(wèi)士》、舞蹈《以人民的名義》等謳歌時代、弘揚社會主義核心價值觀的文藝節(jié)目12個，扎實開展農(nóng)村精神文明建設“八個一”示范工程和“道德講堂”等活動，我縣成功創(chuàng)建為省級文明縣，菜子鎮(zhèn)二十鋪村被評為全國文明村，渭州學校被評為全國未成年人思想道德建設工作先進單位。

（四）切實加強社會綜合治理。全面推進平安隴西建設，社會治安防控體系不斷完善，縣公安局被公安部評為“全國優(yōu)秀公安局”。不斷強化監(jiān)察體制建設，成立縣監(jiān)察委員會，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督有機結合，為全縣經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展提供堅強的政治和法治保障。全面加強依法治訪，嚴格落實矛盾糾紛領導包案制和責任清單管理制，扎實開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處行動，全縣共排查矛盾糾紛3805起，調(diào)處化解3749起，化解率98.53%，全國“兩會”、省“兩會”和省、市黨代會期間，特別是十九大期間，全縣實現(xiàn)零上訪。持續(xù)強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，切實推進生態(tài)治理和環(huán)境保護，大力加強和改進對食品藥品等行業(yè)的監(jiān)管，建立健全突發(fā)公共事件應急處理機制，有效保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

五、全面落實從嚴治黨主體責任，黨的建設得到全面加強，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅持全面從嚴管黨治黨，結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“三查三治”、“三糾三促”、明查暗訪督查年等活動的開展，統(tǒng)籌推進思想政治建設、基層組織建設、干部隊伍建設和反腐倡廉、黨風廉政建設，進一步增強了各級黨組織和黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，黨的建設得到全面加強。

（一）扎實推進思想政治建設。始終把黨的政治建設擺在首位，堅持把旗幟鮮明講政治作為根本要求，牢固樹立“四個意識”，切實堅定“四個自信”，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十九大召開后，縣委把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，采取示范引領帶動學、理論宣講輔導學、測評考試鞏固學、深化活動廣泛學、輿論宣傳引導學等多種方式，全面深化學習宣傳貫徹工作。常委會班子成員堅持以上率下，帶頭給分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村的黨員干部講黨課35場次，帶頭撰寫學習體會30余篇。制定印發(fā)《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的意見》，結合實際開展千名干部下基層農(nóng)村思想政治教育“三講四送五評”活動、學習十九大精神交流研討會等系列活動，組織舉辦黨的十九大精神專題輪訓班5期850人次。縣級層面組織成立6個宣講團深入農(nóng)村、機關、學校、社區(qū)開展巡回宣講活動，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建宣講小組進村入戶大宣講，推動十九大精神家喻戶曉、深入人心。同時，及時調(diào)整“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)推進領導機構，健全完善學習制度、計劃和方案，先后組織召開縣委常委會議、中心組學習暨協(xié)調(diào)推進會46次，開展專項督查10次，約談有關責任人27人次，推動了學習教育長效化。

（二）規(guī)范提升基層黨建水平。以打造堅強戰(zhàn)斗堡壘為核心，在夯實基礎、激發(fā)活力上出實招，在破解難題、改革創(chuàng)新上謀實策，大力加強基層組織建設。結合村“兩委”選舉，選拔675名致富能人進入“兩委”班子，分層分類舉辦村“兩委”負責人主體培訓班7期培訓800余人次，新建和改擴建村級陣地55個，打造培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建示范點61個，整頓轉化軟弱渙散黨組織40個。圍繞“爭做合格黨員、筑牢戰(zhàn)斗堡壘、推進精準扶貧”主題，深入開展“筑扶貧堡壘、做致富先鋒”活動，獲評“全國基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例”，成為我省唯一獲此殊榮的案例；推廣“黨員能人組團帶動”等幫扶帶富模式，引導村黨組織創(chuàng)辦領辦專業(yè)合作社75個，扶持建立產(chǎn)業(yè)基地250個，組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展團隊126個。在各村深化“駐村代辦、強基為民”工程，在社區(qū)深入實施“黨群連心線”工程，在縣直機關和部門單位結合實際組建設立黨組23個，在機關推進黨員“一線服務行動”，在“兩新”組織中培育“一刻鐘黨建活動圈”6個、組建黨組織32個，黨的工作覆蓋率達到100%。

（三）全面加強干部隊伍建設。以創(chuàng)新選人用人方式為依托，在選好干部、配強班子上下實功，著力提升干部隊伍素質。嚴格按照好干部標準，堅持把政治標準作為選人用人的首要條件，注重在扶貧一線、重要任務、關鍵時刻、平凡崗位中識別、培育和選拔使用干部，提拔重用長期在基層一線工作干部52名。規(guī)范動議提名，改進考察方式，堅持以事?lián)袢恕磵忂x人，探索實名推薦立體審查制度，全面推行干部任前“1+N”聯(lián)審聯(lián)查機制，全方位、多維度“把脈問診”研究調(diào)整干部337人。認真開展干部培訓，先后舉辦培訓班12期，培訓干部2290余人次。全面落實日常研判、外出報告、經(jīng)濟責任審計、函詢誡勉、能上能下、談心談話等制度規(guī)定，先后對475名領導干部進行了談話，對16名因健康原因和41名不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部予以免職或交流調(diào)整，對關鍵部門和重要崗位任職5年以上的12名領導干部進行了有序交流。充分發(fā)揮監(jiān)督舉報平臺作用，構建12380舉報網(wǎng)站、專線電話、電子信箱、手機短信和干部監(jiān)督員隊伍“4+1”立體監(jiān)督平臺，實現(xiàn)了干部監(jiān)督全覆蓋。同時，以深化人才發(fā)展體制機制改革為重點，制定出臺《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》和多項制度，評聘專業(yè)技術職稱人員239人，引進急需緊缺高層次人才17名，為實現(xiàn)全面小康提供了人才支撐。

（四）從嚴從實落實主體責任。全面落實縣委班子集體責任、縣委書記第一責任人責任、班子成員主要責任人責任，推動主體責任體系不斷向基層延伸。縣委常委會先后8次專題研究全面從嚴治黨工作，對黨風廉政建設考核、“兩個責任”落實、懲防體系建設、查處損害群眾利益的腐敗問題等作出具體安排。常委會班子成員嚴格落實“一崗雙責”，認真抓好分管領域全面從嚴治黨工作，做到了全面從嚴治黨與分管工作同部署、同檢查、同落實。完善出臺《黨風廉政建設“兩個責任”和黨員干部違反作風紀律有關問題處理辦法》《落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任檢查辦法》等制度，縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織層層簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》。全面落實約談提醒、“三述”報告等制度，4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和10名縣直部門主要負責同志向縣委全會進行了“三述”，對黨風廉政建設工作排名靠后的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個縣直單位提出通報批評并要求嚴肅整改。持續(xù)落實中央“八項規(guī)定”精神和省、市委有關規(guī)定，扎實開展“三糾三促”“三查三治”和明查暗訪督查年等作風專項整治活動，查處違反“八項規(guī)定”精神案件14起25人，給予黨政紀處分15人，通報典型案例9起20人。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，積極踐行執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，從嚴從實從緊加大懲腐力度，全縣各級黨組織共開展約談函詢39人次、工作約談2848人次、提醒約談947人次、告誡約談話516人次、誡勉談話41人，查處違紀案件123件，給予黨政紀處分212人次。持續(xù)深入開展扶貧領域專項巡察和監(jiān)督檢查，6個縣級監(jiān)督檢查組和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查組共發(fā)現(xiàn)違紀案件線索56件，給予黨政紀處分119人次，形成了強大震懾。

【重要活動】

4月20日—21日 省委書記林鐸來我縣調(diào)研縣域經(jīng)濟發(fā)展情況。深入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、工業(yè)企業(yè)、中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，詳細了解供給側結構性改革和縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中藥材飲片和中藥配方顆粒生產(chǎn)加工、產(chǎn)業(yè)鏈整合以及現(xiàn)代倉儲物流建設運營，基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展等情況。

4月21日 林鐸主持召開座談會，聽取市、縣及有關部門和企業(yè)負責人的匯報并作重要講話。省委常委、省委秘書長、省人大常委會副主任李建華一同調(diào)研。張令平、唐曉明、陳國棟、張應欽陪同調(diào)研。魯澤、張小平、陳彥吉、史書昌、湯曉春、周毛平等陪同調(diào)研并參加座談會。

4月24日 省委副書記、代省長唐仁健深入我縣通安驛鎮(zhèn)馮河村調(diào)研脫貧攻堅工作。省政府秘書長常正國一同調(diào)研。張令平、唐曉明、陳國棟、張應欽陪同調(diào)研，陳彥吉陪同。

6月2日 省委副書記孫偉來我縣調(diào)研指導中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代倉儲物流及電子商務運營等工作情況。市縣領導戴超、位志榮、張應欽、魯澤、湯曉春、劉樹武等陪同調(diào)研。

7月20日 省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長馬廷禮，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記趙少智一行深入我縣甘肅普爾康藥業(yè)有限公司、縣電子商務運營中心、隴西一方制藥有限公司、甘肅天士力中天藥業(yè)有限責任公司、康美甘肅西部中藥城有限公司和渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)安家咀設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地調(diào)研指導非公有制經(jīng)濟發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)培育工作情況。市縣領導李斌、湯曉春陪同。

9月25日 省委副書記、省政府省長唐仁健深入2017甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會會展中心——中國·甘肅西部中藥城巡視指導展館布置情況，省政府副省長李斌，省政府秘書長常正國一同巡視，市縣領導唐曉明、戴超、陳國棟、張應欽、魯澤、陳彥吉等陪同。

9月26日2017甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會暨建設國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)啟動大會在我縣開幕，省委副書記、省政府省長唐仁健宣布2017甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會開幕并做重要講話，國家衛(wèi)生計生委副主任王培安講話，國家中醫(yī)藥管理局副局長閆樹江講話。農(nóng)業(yè)部黨組成員、總畜牧師馬愛國，省人大常委會副主任李慧，省政協(xié)副主席栗震亞等出席會議。省政府副省長李斌主持會議并同國家中醫(yī)藥管理局副局長閆樹江共同簽署了《國家中醫(yī)藥管理局 甘肅省人民政府共建中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點示范省協(xié)議》。市縣領導唐曉明、鄭紅偉、戴超、陳尊峰、位志榮、王美萍、黃愛菊、陳國棟、郭維團、曹明、魯澤、張小平、陳彥吉、史書昌、湯曉春、胡世禎、周毛平、李珍、李艷萍等一同出席會議。

9月26日 中國·甘肅西部中藥城啟用儀式在我縣舉行。省人大常委會副主任李慧、省商務廳廳長張應華、省經(jīng)合局局長李書敏、市人大常委會主

任鄭紅偉等出席啟用儀式，市委副書記、市政府市長戴超主持儀式，市縣領導張應欽、張小平、陳彥吉、湯曉春、呂廣揮、胡世禎、李艷萍、劉樹武等出席活動。

9月26日2017甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會招商大會在我縣舉辦。省政府副省長李斌致辭，省商務廳廳長張應華、省發(fā)改委副主任汪尚學共同主持會議。市委書記唐曉明代表定西市作大會中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介，市縣領導陳尊峰、位志榮、陳國棟、魯澤、周毛平等一同出席會議。

9月26日2017甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展高層論壇在我縣召開。省衛(wèi)計委主任郭玉芬、省衛(wèi)計委巡視員甘培尚共同主持論，市上領導王美萍、黃愛菊、高生發(fā)等出席論壇，我縣領導陳彥吉致辭，李珍、李艷萍參加論壇。

9月27日2017甘肅省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇在我縣舉辦。省政府副省長李斌、中國生產(chǎn)力學會會長柯茂盛、省衛(wèi)計委巡視員甘培尚出席論壇，甘肅省中醫(yī)藥大學校長李金田主持論壇，市委書記唐曉明致歡迎詞，市縣領導黃愛菊、陳國棟、曹明、魯澤、張小平、湯曉春、呂廣揮、喇延真、胡世禎、李興平、李珍、李艷萍等參加論壇。

10月24日 省委常委、省政府常務副省長黃強來我縣調(diào)研指導渭河流域治理工作，市縣領導唐曉明、黃愛菊、陳國棟、湯曉春、周毛平等陪同調(diào)研。

【理論學習】

第一次

時間：2017.01.19

定西市脫貧領導小組辦公室《關于學習貫徹習近平總書記2017年新年賀詞的通知》

第二次

時間：2017.01.25

1．中共中央關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見；

2．劉云山同志在全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議上的講話；

3．林鐸、郝遠等同志在全省衛(wèi)生與健康大會上的講話；

4．省委政協(xié)工作會議精神。

第三次

時間：2017.02.03

1．中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于開展“明查暗訪督查年”活動的通知；

2．中共定西市紀委關于對三起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報；

3．習近平、王岐山同志在第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的講話和報告；

4．林鐸同志在省委十二屆十九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議上的報告和講話。

第四次

時間：2017.02.27

1．習近平總書記在中央政治局第三十九次集中學習時的講話精神；

2．林鐸在省市市黨政主要領導干部研討班上的輔導報告。

第五次

時間：2017.04.05

1．習近平同志在中央政治局第三十九次集體學習時的講話，以及有關發(fā)言材料和參閱資料；

2．中共中央關于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨工作機關條例（試行）》的通知；

3．傳達學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》《領導干部個人有關事項報告核查結果處理辦法》的通知；

4．傳達學習省紀委關于4起違規(guī)管理使用公務用車問題的通報。

第六次

時間：2017.05.04

1．中共中央關于部分紀檢監(jiān)察干部違紀案件及其教訓警示的通報；

2．中共甘肅省委甘肅省人民政府關于印發(fā)《甘肅省進一步貫徹落實習近平總書記“八個著力”重要指示精神實施方案》的通知；

3．省委書記林鐸同志隴西縣調(diào)研重要指示精神；

4．《定西市認真學習貫徹省委書記林鐸在隴西調(diào)研座談會上的講話精神》；

5．中共定西市紀委關于對6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報。

第七次

時間：2017.06.07

1．中辦、國辦《關于祁連山自然環(huán)境保護區(qū)督查情況及其教訓的通報》（包括林鐸同志和唐仁健同志的批示）；

2．交流學習省第十三次黨代會精神心得體會。

第八次

時間：2017.06.20

視頻聽取省第十三次黨代會精神省委宣講團定西宣講報告會

第九次

時間：2017.06.23

1．中共定西市委辦公室、定西市人民政府辦公室關于《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于做好貫徹落實<中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處理情況及其教訓的通報>有關工作通知》的通知；

2．《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查處理情況及其教訓警示的通報》；

3．林鐸在全省推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作會議上的講話；

4．林鐸同志在中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第一次全體會議上的講話。

第十次

時間：2017.08.03

1．習近平在省部級主要領導干部專題研討班開班式上重要講話精神；

2．省委十三屆二次全會精神傳達提綱；

3．唐曉明同志在市委四屆五次全體會議上關于市委常委會工作的報告；

4．戴超同志在市委四屆五次全體會議上的講話。

第十一次

時間：2017.09.21

《習近平的七年知青歲月》

第十二次

時間：2017.10.16

1．黨的十八屆七中全會公報；

2．《習近平的七年知青歲月》；

3．習近平對脫貧攻堅工作作出重要指示——再接再厲，扎實工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；

4．深度貧困地區(qū)脫貧攻堅電視電話會議精神；

5．黨的十八大以來中央巡視工作總結；

6．中辦、國辦《關于教育體制機制改革的意見》;

7．中共甘肅省委《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》；

8．林鐸同志在省委理論中心組學習會上的講話；

9．全力做好黨的十九大宣傳報道工作。

第十三次

時間：2017.10.30

1．黨的十九大精神；

2．全市2017年度脫貧退出驗收工作會議精神。

第十四次

時間：2017年11月27日

1．進行黨的十九大精神知識測試；

2．黨的十九大的政治意義理論意義和實踐意義；

3．習近平要求提高干部這五種思維能力；

4．“不忘初心，牢記使命”新時代、新征程、新篇章——學習宣傳貫徹黨的十九大精神。

【縣委領導班子成員名錄】

中共隴西縣委書記 魯澤

中共隴西縣委副書記、隴西縣人民政府縣長陳彥吉

中共隴西縣委副書記 湯曉春

中共隴西縣委副書記 羅世文（掛職時間2016.07—2017.07）

中共隴西縣委副書記 呂廣揮（掛職時間2016.12）

中共隴西縣委副書記 喇延真（掛職時間2017.08）

中共隴西縣委常委、紀委書記 胡世禎（2017年12月任縣監(jiān)察委員會主任）

中共隴西縣委常委、隴西縣人民政府副縣長周毛平

中共隴西縣委常委、政法委書記 賈紅喜

中共隴西縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 李興平

中共隴西縣委常委、組織部部長 李珍

中共隴西縣委常委、宣傳部部長 李艷萍

中共隴西縣委常委 劉樹武

中共隴西縣委常委、縣人武部部長 楊森