三 新時代的創新理論：習近平新時代中國特色社會主義思想

時代是思想之母，實踐是理論之源。每一個重大歷史時代和重大歷史實踐，都會孕育和產生重大的理論成果。黨的十八大以來，我們黨和國家面臨的國際國內環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大，都前所未有。以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察和科學把握世情、國情和黨情，以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、勇敢的擔當精神，圍繞新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大的時代課題，科學運用馬克思主義的立場、觀點和方法，提出了一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一思想的形成絕不是偶然的，可以說，中華人民共和國的發展歷史、中華民族的發展歷史、世界社會主義的發展歷史、人類社會的發展歷史，是習近平新時代中國特色社會主義思想形成的歷史依據；“大的歷史時代”及中國特色社會主義新時代是習近平新時代中國特色社會主義思想形成的時代背景；中國共產黨領導革命、建設、改革的歷史實踐特別是十八大以來的新鮮實踐是習近平新時代中國特色社會主義思想形成的實踐基礎。

1．新時代的理論和實踐主題

我國進入改革開放新時期以后的實踐創新和理論創新的主題是什么，這是需要認真作出回答的重大理論問題。其實，鄧小平早在20世紀80年代就已經明確提出了這一問題，這就是“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”。黨的十四大報告指出，這個問題是鄧小平思考和回答的首要的和基本的理論問題。由此，我們曾經把“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”看作是鄧小平理論的主題。“三個代表”重要思想和科學發展觀提出了以后，理論界曾經出現過三個主題的意見，即“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”；“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”；“實現什么樣的發展、怎樣發展”，結果造成理論上和認識上的某些混亂，即使黨的十七大報告使用了“中國特色社會主義理論體系”這個概念之后，關于中國特色社會主義理論的主題問題依然沒有得到很好的解決。我們認為，從嚴格意義上來說，中國特色社會主義理論的主題不能是幾個，而只能是一個，那就是“中國特色社會主義”，或者說是“堅持和發展中國特色社會主義”，也就是“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”。

鄧小平提出的“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”問題是一個總問題，其他問題都是這個總問題下面的子問題，都是這個總問題在不同時間和空間條件下的進一步具體化和展開。這既符合客觀事實，又合乎理論邏輯。鄧小平在黨的十二大開幕詞中明確提出“建設有中國特色的社會主義”這個命題之后，從黨的十三大到十九大的主題報告的題目中一直都有“中國特色社會主義”的字樣，就很好地說明了這一點。因此，我們完全可以說，堅持和發展中國特色社會主義，就是改革開放以來我們黨全部理論和實踐的鮮明主題。

黨的十八大以來，國內外形勢發展的新情況新變化，給我們黨提出了一個重大課題，就是必須從理論和實踐結合上系統回答在新的時代條件下堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義。習近平通過對這一時代課題的系統回答，進一步深化和拓展了我們黨的理論和實踐主題。正如習近平指出，“堅持和發展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。現在，我們這一代共產黨人的任務，就是繼續把這篇大文章寫下去”。習近平關于“新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義”，依然是對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個總問題的回答。

對于堅持和發展什么樣的中國特色社會主義，習近平從理論淵源、歷史根據、本質特征、獨特優勢、強大生命力等方面多方位多角度作出了深刻回答。他指出，中國特色社會主義是既堅持科學社會主義基本原則，又具有鮮明實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色的社會主義，是中國特色社會主義道路、理論、制度、文化四位一體的社會主義，是統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的社會主義，是植根于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發展進步要求的社會主義。對于怎樣堅持和發展中國特色社會主義，習近平以一系列戰略性、前瞻性、創造性的觀點，深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題。這些富有創新性的重大理論觀點，深刻揭示了新時代中國特色社會主義的本質特征、發展規律和建設路徑，是新的時代條件下堅持和發展中國特色社會主義的科學理論指引。

2．“八個基本點”的指導思想

習近平新時代中國特色社會主義思想內涵十分豐富，涵蓋新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并根據新時代的新實踐對經濟、政治、文化、社會、生態文明以及法治、科技、教育、民生、民族、宗教、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、黨的建設等方面，做出新的理論概括。

習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容是黨的十九大報告概括的“八個明確”和“十四個堅持”。

“八個明確”也就是“八個基本點”，它主要從理論上回答“新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義”。其基本內涵及內在邏輯主要是：一是根本主題和奮斗目標。明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。這是習近平新時代中國特色社會主義思想的邏輯起點。二是主要矛盾和以人民為中心。明確新時代的主要矛盾是人民對美好生活的需要和不平衡不充分發展的矛盾，必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。這是習近平新時代中國特色社會主義思想的價值導向，為實現大國成為強國提供價值引領。三是推進“兩大布局”（“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局）和堅定“四個自信”（即道路自信、理論自信、制度自信和文化自信）。這是建成社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興的總體方略。四是全面深化改革總目標。即完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。這是實現大國成為強國的根本路徑。五是全面推進依法治國總目標。即建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。這是為大國成為強國提供法治保障。六是黨在新時代的強軍目標。即建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。強國必須強軍，這是實現大國成為強國的軍事和國防保障。七是構建新型國際關系和人類命運共同體。這是為實現大國成為強國提供良好的國際環境。八是加強新時代黨的建設。突出政治建設在黨的建設中的重要地位。這是為實現大國成為強國提供政治保證。

這八個方面的核心內容，分別是從主題目標、價值導向、總體方略、根本路徑、法治保障、國防保障、國際環境、政治保證來講的。這“八個明確”，高度凝練、提綱挈領地點明了習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容，是支撐習近平新時代中國特色社會主義思想的四梁八柱。

3．“十四條基本方略”的行動綱領

“十四個堅持”的基本方略主要從實踐上回答“怎樣堅持和發展中國特色社會主義”。主要包括：（1）領導力量：堅持黨對一切工作的領導；（2）政治立場：堅持以人民為中心；（3）發展動力：堅持全面深化改革；（4）發展導向：堅持新發展理念；（5）依靠力量：堅持人民當家作主；（6）法治保障：堅持全面依法治國；（7）精神力量：堅持社會主義核心價值體系；（8）發展目的：堅持在發展中保障和改善民生；（9）人與自然關系：堅持人與自然和諧共生；（10）國家安全：堅持總體國家安全觀；（11）國防和軍隊建設：堅持黨對人民軍隊的絕對領導；（12）國家統一：堅持“一國兩制”和推進祖國統一；（13）中國與世界關系：堅持推動構建人類命運共同體；（14）黨的自身建設：堅持全面從嚴治黨。“十四條基本方略”著力于解決社會主要矛盾，致力于國家的繁榮富強，聚焦于“兩大布局”，是對黨治國理政重大方針、原則的基本概括，是建成社會主義現代化強國和實現民族復興中國夢的“路線圖”和“方法論”。

黨的十九大報告以“十四條基本方略”來概括我們黨新時代的行動綱領，是非常科學的。習近平指出：改革開放以來，我們黨相繼提出了基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，構成了中國特色社會主義的“五個基本”。其中，基本理論和基本路線是管長遠的。相對而言，不同時期形成的基本綱領、基本經驗、基本要求，有些內容已經隨著實踐和理論發展而發展了。由于新時代中國特色社會主義基本方略已經涵蓋了此前提出的基本綱領、基本經驗、基本要求的基本內容，所以，黨的十九大報告把“五個基本”簡化整合為基本理論、基本路線、基本方略這“三個基本”。這種簡化整合，既體現了我們黨對中國特色社會主義毫不動搖堅持同與時俱進發展的有機統一，也體現了繼往開來、承前與啟后的有機統一，而且也符合以習近平同志為核心的黨中央提出的“在理論上不斷拓展新視野、作出新概括”的要求。

4．“八個基本點”與“十四條基本方略”是一個統一整體

全面領會和貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，必須從理論和實踐的結合上搞清楚指導思想和基本方略的關系。“八個明確”是指導思想層面的表述，是理論概括和凝練，集中反映了我們黨對科學社會主義在當今時代的理論思考和理論貢獻。“十四條基本方略”是行動綱領層面的展開，是實踐要求。“八個明確”和“十四條基本方略”在核心要義和精神實質上是一致的，它們“有機融合，有機統一”，“體現了理論與實際相結合、認識論和方法論相統一的鮮明特色。”一個馬克思主義政黨，既要有作為黨的指導思想的行動指南，又要有體現黨的指導思想的行動綱領，這兩者既同等重要、缺一不可，又相互貫通、相輔相成，是攜手共進的，又是與時俱進的。“八個明確”和“十四條基本方略”共同而各有側重地體現了新時代堅持和發展中國特色社會主義這條主線。前者主要是從理論和實踐的結合上，系統回答新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義的問題；后者主要是從理論和實踐的貫徹落實上，系統回答在新時代怎樣堅持和發展中國特色社會主義的問題。習近平新時代中國特色社會主義思想是由“八個明確”和“十四條基本方略”共同組成的，要把二者作為一個統一整體來理解和把握。