市級(jí)交通運(yùn)輸發(fā)展

西安市交通運(yùn)輸發(fā)展

【大西安綜合交通樞紐建設(shè)】 建立公路、鐵路、民航重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。丈八四路立交北側(cè)、杏園立交改造工程和西高新收費(fèi)站建成通車，田王立交穩(wěn)步推進(jìn)。西安外環(huán)高速公路南段開(kāi)工建設(shè)。西成客專全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。西安至法門寺、機(jī)場(chǎng)至法門寺、西安至韓城、閻良至機(jī)場(chǎng)等四條城際鐵路項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期建設(shè)進(jìn)展順利，全年新增12條國(guó)際客運(yùn)航線和2條國(guó)際貨運(yùn)航線。

【重點(diǎn)工程建設(shè)】 完成重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資14.8億元，超出年度計(jì)劃23.7個(gè)百分點(diǎn)。108國(guó)道改建工程、紡渭路（高陵界至秦漢大道段）拓寬改造工程、107省道周至段基本建成通車，高陵區(qū)西營(yíng)十字立交橋主體貫通，107省道改建工程藍(lán)田段、310國(guó)道過(guò)境公路工程全面推進(jìn)，101省道改建工程開(kāi)工建設(shè)。加快建設(shè)中心城區(qū)連接鄠邑區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)的城市快速公路，南三環(huán)至鄠邑區(qū)、東三環(huán)至臨潼城市快速路前期手續(xù)全部完成，鄠邑區(qū)試驗(yàn)段順利貫通。完成投資8506萬(wàn)元，實(shí)施210國(guó)道、108國(guó)道大中修工程28.14公里，107省道路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)23.37公里，工程合格率為100%，單點(diǎn)抽檢合格率為98.5%，關(guān)鍵指標(biāo)抽檢合格率為98.3%。全市具備通水泥（瀝青）路條件的27個(gè)行政村全部開(kāi)工建設(shè)，完成路基157.21公里，路面113.26公里，為西安脫貧攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)有力支撐。

【路政治超管理】 落實(shí)與養(yǎng)護(hù)、交警部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，干線公路查處路政事案92起，行政許可126起；農(nóng)村公路查處各類違法案件354起，行政許可32件，事案查處率、收賠率均達(dá)100%。深入開(kāi)展路域環(huán)境綜合治理和“四改兩拆”專項(xiàng)治理，清理擺攤設(shè)點(diǎn)3480余處，取締洗車加水點(diǎn)120余處，清理堆積物900余處，拆除非公路標(biāo)志牌5608塊，拆除違法建筑7344.8平方米。積極開(kāi)展路警、路運(yùn)、干支聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)行“日常交警部門進(jìn)駐執(zhí)法、節(jié)日期間交通執(zhí)法部門輔助交警疏導(dǎo)交通”的雙向聯(lián)動(dòng)執(zhí)法模式，定期將車輛超限超載證據(jù)材料及“黑名單”信息抄告公安交警、道路運(yùn)輸管理部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng)懲處。全年累計(jì)檢測(cè)車輛22萬(wàn)余輛，查處超限超載車輛348輛，對(duì)違法駕駛員扣分174起，累計(jì)扣分746分，卸（分）載貨物9000余噸，超限超載率穩(wěn)定控制在2%以內(nèi)。

【智慧綠色交通】 開(kāi)展交通大數(shù)據(jù)研究，編制智慧交通發(fā)展規(guī)劃，加快綜合交通信息服務(wù)平臺(tái)、交通運(yùn)輸能耗與排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、駕培服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，完成汽車維修企業(yè)噴烤漆房深度治理工作，實(shí)現(xiàn)I/M系統(tǒng)閉環(huán)運(yùn)行。“西安交通發(fā)布”公眾號(hào)成功上線，新增用戶55萬(wàn)。96716與12328和12345平穩(wěn)過(guò)渡，全年接電22萬(wàn)通，處理投訴建議5800多起。積極開(kāi)展“綠色交通城市”創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取中省補(bǔ)助資金1483.68萬(wàn)元。

【緩堵保暢】 制訂《西安市科學(xué)治堵1+7組合方案》，科學(xué)優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，全年新開(kāi)、調(diào)整公交線路83條，日均公共交通客運(yùn)量（公交+地鐵）超過(guò)550萬(wàn)人次，建成公交首末站9處，彌補(bǔ)了城市發(fā)展區(qū)域的公交空白，中心城區(qū)公共交通出行分擔(dān)率提升至60.3%，公交保障能力躍居全國(guó)先進(jìn)地位。加快民營(yíng)公交回購(gòu)，完成9家民營(yíng)企業(yè)23條公交線路回購(gòu)。根據(jù)高德地圖大數(shù)據(jù)顯示，西安市公交線路一次性通達(dá)率在全國(guó)主要城市位列第七名，擁堵指數(shù)較2016年明顯下降。

【客貨運(yùn)管理】 2017年，西安市完成客運(yùn)量1.56億人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量90億人/千米。載貨汽車20.09萬(wàn)輛、75.82萬(wàn)噸位，年貨運(yùn)量2.45億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量350.97億噸公里，已輻射到全國(guó)大中城市及部分縣鄉(xiāng)。全市有公交企業(yè)16戶，營(yíng)運(yùn)車輛7780輛，營(yíng)運(yùn)線路293條，營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)度6370.97公里，從業(yè)人員2.17萬(wàn)人，每萬(wàn)人公交車擁有率19.5標(biāo)臺(tái)，常規(guī)公交分擔(dān)率36.1%，日均客運(yùn)量365.7萬(wàn)人次，年客運(yùn)量13.35億人次。共有水域管理區(qū)域37處，水運(yùn)企業(yè)38戶，營(yíng)運(yùn)船舶2494艘。

【行業(yè)監(jiān)管】 開(kāi)展客運(yùn)站、地鐵站、大學(xué)校園周邊等區(qū)域客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治工作，全年開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)合整治行動(dòng)363次，出動(dòng)執(zhí)法人員10.6萬(wàn)人次，查扣非法營(yíng)運(yùn)“黑車”1128輛，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)出租車898輛。加大交通運(yùn)輸行業(yè)鐵腕治霾督導(dǎo)檢查工作力度，檢查4S店、綜合性汽修企業(yè)噴烤漆房有機(jī)廢氣排放1509家次，“弱小散亂”路邊店汽修企業(yè)1572家次，出動(dòng)6622人次、1434車次、查封企業(yè)301家、關(guān)停企業(yè)343家。深化“道路運(yùn)輸平安年”“企業(yè)主體責(zé)任執(zhí)法年”和“安全大檢查”活動(dòng)，排查整治行業(yè)安全隱患5類248項(xiàng)，治理整改率達(dá)100%，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員4300余人次，行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，穩(wěn)妥化解國(guó)企改制、民營(yíng)公交經(jīng)營(yíng)、出租汽車行業(yè)改革等群體性矛盾和問(wèn)題，有力維護(hù)了行業(yè)穩(wěn)定。

【政務(wù)公開(kāi)及宣傳】 加快推進(jìn)行政效能革命和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管模式，向社會(huì)公布全局37項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單，占全局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的80.4%，全年開(kāi)展雙隨機(jī)檢查82次，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸“放管服”改革，形成220項(xiàng)行政權(quán)力目錄，向社會(huì)統(tǒng)一公開(kāi)發(fā)布。辦理信息公開(kāi)申請(qǐng)41件，行政復(fù)議申請(qǐng)5件，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按期辦結(jié)。全年向西安市委、市政府和陜西省交通運(yùn)輸廳上報(bào)各類政務(wù)信息309篇，在門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息156篇。監(jiān)測(cè)收集涉及西安市交通運(yùn)輸行業(yè)新聞媒體輿情共計(jì)1761條，處置回復(fù)負(fù)面和中性輿情718件/次。被西部網(wǎng)評(píng)為“2017年度網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政優(yōu)秀單位”、民生榜單“回復(fù)點(diǎn)贊單位”，被西安市委宣傳部評(píng)為“網(wǎng)絡(luò)輿情處置先進(jìn)單位”。圍繞公路交通樞紐建設(shè)、行業(yè)文明服務(wù)、緩堵保暢、交通扶貧和安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作和重要節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)開(kāi)展宣傳56次，全年在省級(jí)媒體宣傳393條次，轉(zhuǎn)載量1028次；在市級(jí)媒體宣傳291條次，轉(zhuǎn)載量784次，“西安交通發(fā)布”在中國(guó)新媒體數(shù)據(jù)平臺(tái)的西安政務(wù)微信公眾號(hào)位居第三名，每月閱讀量達(dá)150萬(wàn)人/次。

（王嘉輝）

寶雞市交通運(yùn)輸發(fā)展

【寶雞交通概況】 2017年，寶雞市交通運(yùn)輸局全年完成交通固定資產(chǎn)投資69億元，是年度任務(wù)50億元的138%，創(chuàng)歷史新高，被市委、市政府確定為目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位，爭(zhēng)取中省資金、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資以及項(xiàng)目謀劃等五項(xiàng)專項(xiàng)工作受到市政府表彰。

【交通重點(diǎn)項(xiàng)目】 坪坎至漢中高速公路建成通車，絳帳至湯峪一級(jí)公路主體建成，隴縣火燒寨至陜甘界段路基橋梁貫通，連霍高速寶雞過(guò)境線除個(gè)別斷點(diǎn)外路基基本貫通，寶雞至坪坎、太鳳高速太白至田壩段進(jìn)展順利，田壩至陜甘交界段施工單位全部進(jìn)場(chǎng)。西安至法門寺、法門寺至機(jī)場(chǎng)城際鐵路開(kāi)工建設(shè)。6月23日，麟游至蒲村公路改建項(xiàng)目全線正式通車，該項(xiàng)目是六盤山區(qū)集中連片特困地區(qū)交通扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目，路線起于麟游縣麟眉路過(guò)境段，經(jīng)栗川、峽口、麟岐界，后進(jìn)入岐山縣經(jīng)苜蓿河、曹家溝、蒲村鎮(zhèn)，終點(diǎn)止于蒲村鎮(zhèn)西南接107省道，路線全長(zhǎng)30.41公里，全線采用二級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程概算投資2.14億元。10月23日，省鐵路集團(tuán)蔡鵬宏一行調(diào)研法門寺至寶雞城際鐵路建設(shè)項(xiàng)目方案，市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)胡公尚及扶風(fēng)、岐山、鳳翔主管領(lǐng)導(dǎo)參加調(diào)研。12月8日，省交通運(yùn)輸廳組織專家，深入麟法高速公路項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行技術(shù)評(píng)審前現(xiàn)場(chǎng)踏勘。12月27日，旬邑至鳳翔高速公路開(kāi)工，該項(xiàng)目路線全長(zhǎng)124公里，雙向四車道，設(shè)計(jì)速度100（80）公里/小時(shí)，估算投資139.5億元，計(jì)劃2020年建成通車。12月29日，244國(guó)道潘家灣至太白、344國(guó)道石家營(yíng)至千陽(yáng)、107省道扶楊眉扶風(fēng)段、306省道麟游縣城過(guò)境等4個(gè)項(xiàng)目建成通車。岐山鳳鳴、眉縣常興客運(yùn)站建成投運(yùn)，隴縣、太白汽車客運(yùn)站主體封頂，千陽(yáng)汽車站等4個(gè)客運(yùn)站維修改造任務(wù)基本完成。

【交通體制改革】 6月至8月，開(kāi)展綜合交通運(yùn)輸體系改革調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告報(bào)市政府。9月25日，市政府出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建全國(guó)性綜合交通樞紐的意見(jiàn)》。編制《全市綜合交通發(fā)展規(guī)劃》，將“十三五”交通投資規(guī)模從500億元調(diào)增到1000億元。6月28日，市長(zhǎng)惠進(jìn)才、副市長(zhǎng)武軍專程到省交通運(yùn)輸廳對(duì)接項(xiàng)目，關(guān)環(huán)高速等一批重點(diǎn)項(xiàng)目獲得省交通運(yùn)輸廳支持。9月12日，市政府召集市住建局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、人社局、編辦等有關(guān)部門召開(kāi)職能劃轉(zhuǎn)、公交公司整體移交協(xié)調(diào)會(huì)議，副市長(zhǎng)武軍主持會(huì)議并就職能劃轉(zhuǎn)和移交工作進(jìn)行安排部署。9月19日上午，局長(zhǎng)胡公尚帶領(lǐng)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人到市公交公司進(jìn)行調(diào)研，與市公交公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員見(jiàn)面并座談，實(shí)地查看安全生產(chǎn)工作、企業(yè)文化建設(shè)和班組建設(shè)等工作。12月，成立寶雞市交通信息監(jiān)控服務(wù)中心，開(kāi)通12328交通服務(wù)熱線。

【農(nóng)村公路“最后一公里”建設(shè)】 完成建制村通暢工程835.3公里，通村公路聯(lián)網(wǎng)工程2404.2公里，通村公路完善工程1929.1公里，農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程2070.7公里，橋涵配套和危橋改造工程1705.3延米/23座，村莊道路硬化工程1557.2公里，完成投資25.8億元，全市建制村通暢率達(dá)到99.9%，9057個(gè)自然村通暢率達(dá)到95.2%，70.3萬(wàn)農(nóng)戶門前道路水泥硬化覆蓋率達(dá)到93.8%。在全省率先將水泥路修到農(nóng)民家門口，真正解決了農(nóng)村群眾出行“最后一公里”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)。

【交通脫貧攻堅(jiān)】 44個(gè)建制村通上水泥路，158個(gè)摘帽貧困村交通暢通問(wèn)題全部解決，新增通客車建制村22個(gè)。為隴縣固關(guān)街村聯(lián)系解決扶貧項(xiàng)目資金123萬(wàn)元，局屬5戶企業(yè)踴躍出資支持固關(guān)街村建設(shè)花椒種植產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。5月17日，全市交通脫貧攻堅(jiān)暨最后一公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)在扶風(fēng)召開(kāi)。9月6日至7日，交通運(yùn)輸部調(diào)研組一行7人赴麟游、千陽(yáng)、隴縣、扶風(fēng)調(diào)研六盤山區(qū)貧困縣扶貧工作。

【行業(yè)管理和服務(wù)】 1月19日，寶雞市交通一卡通互聯(lián)互通項(xiàng)目通過(guò)了省交通運(yùn)輸廳技術(shù)驗(yàn)收，可在151個(gè)城市實(shí)現(xiàn)刷卡乘車。9月29日，開(kāi)通寶雞至鳳翔城際公交。10月15日，開(kāi)通了寶雞至蔡家坡城際公交。全年新開(kāi)通城鄉(xiāng)公交線路15條，新投放通村公交車輛231輛，其中新能源汽車205輛。眉縣在全省率先實(shí)現(xiàn)村村通公交，全市縣域20公里范圍內(nèi)公交化運(yùn)行率達(dá)到40%，全市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化綜合值達(dá)到5A級(jí)水平。全年查處非法營(yíng)運(yùn)車輛187輛。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，規(guī)范、取締不達(dá)標(biāo)維修企業(yè)300多戶。“計(jì)時(shí)培訓(xùn)、先培后付”的新服務(wù)模式覆蓋所有駕校，走在全省前列。10月27日至28日，《中國(guó)道路運(yùn)輸》雜志2017年度行業(yè)宣傳培訓(xùn)暨年度工作總結(jié)會(huì)在寶雞召開(kāi)，來(lái)自全國(guó)21個(gè)省市30余名通聯(lián)發(fā)行站（組）工作人員參加了會(huì)議。寶雞交通在全市行風(fēng)評(píng)議中，群眾滿意度提升20個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到93%。

【安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量】 1月9日，市交通運(yùn)輸局組織召開(kāi)2017年全市春運(yùn)工作視頻會(huì)議，安排部署春運(yùn)期間各項(xiàng)工作。深入開(kāi)展了安全大檢查、大排查、大整治活動(dòng)，檢查運(yùn)輸企業(yè)660多家次，排查客運(yùn)班線520條，消除安全生產(chǎn)隱患59處。實(shí)施安全生命防護(hù)工程1599公里，加固改造危橋7座，水毀修復(fù)48處。全年工程質(zhì)量監(jiān)督檢查94次，下發(fā)抽查意見(jiàn)通知書(shū)69份，共取得各類檢查數(shù)據(jù)7768組，工程質(zhì)量一次性抽檢合格率達(dá)到91.3%，關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到96%。9月25日至26日，全省重點(diǎn)交通項(xiàng)目品質(zhì)工程創(chuàng)建暨平安工地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在寶雞市召開(kāi)，市委書(shū)記徐啟方看望慰問(wèn)了參會(huì)代表，副市長(zhǎng)武軍參加會(huì)議并致辭。

【領(lǐng)導(dǎo)視察】 3月21日至22日，省發(fā)展改革委副主任徐強(qiáng)、省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)楊育生一行，深入寶雞市太白縣、鳳縣，調(diào)研檢查寶雞市高速公路建設(shè)進(jìn)展情況。7月10日至12日，省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)馮西寧檢查調(diào)研漢坪高速、太鳳高速、寶坪高速建設(shè)情況，并與寶雞市召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)工作座談會(huì)，市委書(shū)記徐啟方、市長(zhǎng)惠進(jìn)才參加座談?dòng)懻摗?月7日至8日，市人大常委會(huì)副主任、秘書(shū)長(zhǎng)張萬(wàn)奎一行到寶雞市交通運(yùn)輸局調(diào)研交通運(yùn)輸工作。9月18日，寶雞市政協(xié)主席白升安一行考察寶雞市相關(guān)重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目。10月26日，寶雞市委書(shū)記徐啟方調(diào)研寶坪高速公路建設(shè)項(xiàng)目。12月18日，省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)楊育生一行來(lái)到寶雞市調(diào)研，并召開(kāi)交通運(yùn)輸工作座談會(huì)，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任徐啟方主持會(huì)議，市政協(xié)主席白升安出席會(huì)議。

（楊曉萍）

咸陽(yáng)市交通運(yùn)輸發(fā)展

【重點(diǎn)工程建設(shè)】 2017年，咸陽(yáng)市交通運(yùn)輸局全年累計(jì)完成交通投資30億元。108國(guó)道改建工程禮泉至乾縣段、旬邑至馬欄紅色旅游公路建成通車，306國(guó)道麟永界至永坪段路基貫通，312國(guó)道彬縣至亭口公路改建工程完成路基及部分路面工程，344國(guó)道興平油郭至祝原公路、211國(guó)道涇陽(yáng)縣城過(guò)境公路和211國(guó)道旬邑縣城至湫坡頭公路改建工程主體完工，108國(guó)道三原至禮泉公路全線開(kāi)工建設(shè)，107省道禮泉趙鎮(zhèn)至乾縣臨平公路按PPP模式加快推進(jìn)。農(nóng)村公路完成投資10.59億元，新建改建農(nóng)村公路619.7公里，實(shí)施通村公路完善工程289.4公里，農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程1271.4公里。運(yùn)輸站場(chǎng)完成投資1.63億元，三里橋綜合客運(yùn)樞紐站全面竣工，咸陽(yáng)貨運(yùn)總站二期工程建成并投入使用，咸陽(yáng)城西高客綜合樞紐站主體建成，彬縣汽車客運(yùn)站、興平汽車客運(yùn)站開(kāi)工建設(shè)。建成交通運(yùn)輸綜合服務(wù)站4個(gè)、農(nóng)村招呼站260個(gè)。此外，還對(duì)咸陽(yáng)汽車北站等7個(gè)等級(jí)站進(jìn)行了維修改造。

【農(nóng)村公路建設(shè)】 2017年，咸陽(yáng)市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完成投資10.3億元。縣、鄉(xiāng)公路改造工程全年完成投資3.9億元，完成路基308公里，路面206公里。其中：重要縣鄉(xiāng)公路共完成路基83公里，路面44公里，完成投資7703萬(wàn)元；一般縣鄉(xiāng)公路完成路基225公里，路面162公里，完成投資3.13億元，建成涇陽(yáng)縣武寨府經(jīng)燕王至許家堡公路、旬邑縣甘峪村至蘆村河旅游公路、興平市茂陵旅游公路、長(zhǎng)武縣馬湯公路，禮泉縣灌南路永壽界至南坊段等12條縣鄉(xiāng)公路。永壽縣儀井至南咀公路，禮泉縣東黃景區(qū)至桃花源景區(qū)公路等25個(gè)項(xiàng)目抓緊建設(shè)，預(yù)計(jì)2018年上半年完工。通村公路建設(shè)全年完成建設(shè)里程413.7公里，完成計(jì)劃投資2.99億元，是年度投資任務(wù)的100%。通村聯(lián)網(wǎng)路全年完成建設(shè)里程42.1公里，完成計(jì)劃投資3119萬(wàn)元，是年度投資任務(wù)的100%。通村公路完善工程全年完成建設(shè)里程289.4公里，完成計(jì)劃投資7483萬(wàn)元，是年度投資任務(wù)的100%。危橋改造及橋涵配套項(xiàng)目16座575延米，計(jì)劃投資2207萬(wàn)元，已完工13座，兩座未開(kāi)工，一座移交西咸新區(qū)，完成投資2063萬(wàn)元，占計(jì)劃的93%。未開(kāi)工項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，分別是乾縣團(tuán)結(jié)村干渠橋、好寺新村干渠橋（計(jì)劃2018年實(shí)施）；移交項(xiàng)目一個(gè)，為渭城區(qū)戚家山跨渠橋。安全生命防護(hù)工程133條1193公里，完成計(jì)劃投資2.14億元，是年度投資任務(wù)的100%。

【公路養(yǎng)管】 2017年，咸陽(yáng)市完成公路養(yǎng)護(hù)投資1.18億元。采取積極推行干線化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理模式，全市累計(jì)完成日常養(yǎng)護(hù)投資約2950萬(wàn)元，縣、鄉(xiāng)、村公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）分別達(dá)到75.37、72.17、60.58，路況水平不斷提升。4月初，完成年度養(yǎng)護(hù)工程建議計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)核查并批復(fù)施工圖設(shè)計(jì)后，各縣市區(qū)搶抓有利施工季節(jié)，全面開(kāi)展養(yǎng)護(hù)工程，累計(jì)完成投資8855.04萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年工程、當(dāng)年完成的建設(shè)目標(biāo)。完成文明示范路創(chuàng)建11條133.97公里，完成投資1630萬(wàn)元。干線公路扎實(shí)開(kāi)展公路環(huán)境綜合整治活動(dòng)，完成國(guó)省道大中修、水毀、安全生命防護(hù)工程投資1.7億元，創(chuàng)建美麗干線公路124.5公里，干線公路優(yōu)良路率達(dá)到92.5%，公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）90.6，均優(yōu)于省定指標(biāo)。咸陽(yáng)公路局自主研發(fā)的電動(dòng)清掃車投入使用，提升公路養(yǎng)護(hù)效率。農(nóng)村公路繼續(xù)推行縣鄉(xiāng)公路“干線化”養(yǎng)護(hù)、通村公路“常態(tài)化”養(yǎng)護(hù)，完成路面大中修373.4公里，路況水平和綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作，禮泉、涇陽(yáng)分別被確定為全國(guó)、全省示范縣。完善路政、運(yùn)政、交警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“一超四罰”和“黑名單”制度，積極推廣興平、乾縣綜合治超經(jīng)驗(yàn)，干線和農(nóng)村公路超限超載率分別控制在2%、3%以內(nèi)，貨物源頭有效監(jiān)管率達(dá)到96%以上。

【駕培改革】 按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見(jiàn)的通知》以及《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》《機(jī)動(dòng)車教練場(chǎng)技術(shù)要求》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，新增駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本信息及平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接工作，召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議，按期完成38戶駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教練員2117人，教練場(chǎng)地122.47公頃，1789輛教練車的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。與市公安局聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于不斷深化機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作的通知》，不斷創(chuàng)新駕培考試模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)駕考信息的公開(kāi)與共享，積極準(zhǔn)備適時(shí)對(duì)接。繼續(xù)深化駕培服務(wù)模式改革，超額完成改革目標(biāo)任務(wù)，完成安裝培訓(xùn)計(jì)時(shí)車輛789輛，駕培機(jī)構(gòu)服務(wù)模式覆蓋率達(dá)到93%。結(jié)合創(chuàng)文工作，組織開(kāi)展駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核和市場(chǎng)整治工作，依法查處異地違規(guī)設(shè)立招生點(diǎn)和不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。全年共受理群眾投訴32件，市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦16件，辦理45件；回復(fù)辦理人大政協(xié)議案提案4件，駕培機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量明顯改善。

【維修行業(yè)管理】 制訂《咸陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，對(duì)全市271家三類以上汽車維修行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染源調(diào)查摸底，掌握第一手資料。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車維修業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)整治，責(zé)令20家汽車維修企業(yè)完善噴漆房過(guò)濾措施，對(duì)45家存在露天噴漆作業(yè)行為的企業(yè)進(jìn)行批評(píng)教育并勸導(dǎo)其在室內(nèi)噴漆，露天噴漆污染情況得到有效遏制。積極開(kāi)展2017年“汽車維修質(zhì)量服務(wù)月”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)二類以上機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核抽查工作，推廣機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)與維護(hù)（I/M）制度，完成轄區(qū)21家機(jī)動(dòng)車排氣污染維護(hù)站和22名機(jī)動(dòng)車維修檢測(cè)行業(yè)專家?guī)斓慕y(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。積極配合省委環(huán)保督察組對(duì)咸陽(yáng)市揮發(fā)性有機(jī)物污染治理督察工作，完成對(duì)“小拇指”噴漆房噴漆味刺鼻問(wèn)題整改工作。全市二類以上機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核、汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力復(fù)核檢查、“節(jié)能有我綠色共享”節(jié)能宣傳周等工作順利完成。

【貨運(yùn)物流管理】 依據(jù)交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》，嚴(yán)把危運(yùn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口，新增危運(yùn)企業(yè)9家。積極開(kāi)展危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作，推動(dòng)全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，并將考核結(jié)果向全社會(huì)公示。強(qiáng)化貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展全市貨運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，提高貨運(yùn)企業(yè)安全管理水平，促進(jìn)貨運(yùn)市場(chǎng)健康發(fā)展。完成貨運(yùn)車輛運(yùn)政信息數(shù)據(jù)修改確認(rèn)工作，對(duì)全市43戶危運(yùn)企業(yè)，848輛危貨車輛運(yùn)政信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)進(jìn)行重新確認(rèn)，對(duì)咸陽(yáng)萬(wàn)通石化物流有限公司的危運(yùn)資質(zhì)和103輛達(dá)不到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)要求的車輛進(jìn)行注銷，并在市局網(wǎng)站進(jìn)行公告。開(kāi)展全市危運(yùn)車輛“掛靠經(jīng)營(yíng)”清理工作，堅(jiān)決杜絕危運(yùn)車輛“包而不管 掛而不管”等違規(guī)行為，建立有效的危運(yùn)車輛退出機(jī)制。及時(shí)督辦貨運(yùn)車輛異地違規(guī)行為的處理工作，開(kāi)具違規(guī)轉(zhuǎn)辦單6件，處理違規(guī)車輛451輛，貨運(yùn)車輛249輛，危運(yùn)車輛202輛。1月1日起，按照交通運(yùn)輸部、公安部要求，危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)新增車輛前需到市道路運(yùn)輸管理部門出具危險(xiǎn)化學(xué)品車輛許可備案函后，方可到公安車輛管理所辦理危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛行駛證，積極同公安車輛管理部門對(duì)接，共開(kāi)具危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛許可備案函227份。深化農(nóng)村物流、甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)成果，大力發(fā)展城市配送工作。2017年郵政、快遞業(yè)務(wù)量穩(wěn)居全省第二名。

【安全生產(chǎn)】 開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)了全員安全意識(shí)，有效遏制較大安全生產(chǎn)事故，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。開(kāi)展2017年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。利用全系統(tǒng)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，組織人員走進(jìn)汽車南北兩站、重點(diǎn)客運(yùn)、危運(yùn)企業(yè)以及公路施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)宣講、發(fā)放宣傳資料。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，8月初，咸陽(yáng)市交通運(yùn)輸局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》，對(duì)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)進(jìn)行安排部署。西漢高速“8·10”特大事故發(fā)生后，為汲取教訓(xùn)，防止和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，8月12日專題召開(kāi)全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，8月16日召開(kāi)黨組會(huì)議，專題研究安全生產(chǎn)工作，8月17日召開(kāi)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)大檢查工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排，確保全系統(tǒng)安全形勢(shì)平穩(wěn)。

【交通脫貧】 全年建成通村公路413.7公里，220個(gè)年度脫貧村全部實(shí)現(xiàn)通暢。完成93個(gè)建制村通客車任務(wù)，建制村客運(yùn)班線通達(dá)率達(dá)到96.4%。積極履行旬邑縣駐村幫扶牽頭單位職責(zé)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，抽調(diào)優(yōu)秀干部堅(jiān)持駐村開(kāi)展工作，扎實(shí)落實(shí)科級(jí)以上干部包扶貧困戶制度，并多方爭(zhēng)取資金，為幫扶村硬化街道、安裝路燈、埋設(shè)供水管道、完善街道排水，傾心傾情為群眾辦實(shí)事、解難題。

（李昭良）

銅川市交通運(yùn)輸發(fā)展

【銅川交通概況】 2017年，銅川市公路總里程達(dá)到4301.72公里，其中高速公路243.99公里、國(guó)道93.53公里、省道68.7公里、縣道578.17公里、鄉(xiāng)道889.11公里、專用公路58.08公里、村道2370.14公里。公路密度110.8公里/百平方公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公路通暢率分別達(dá)到100%、99%。

【公路建設(shè)】 6月21日，合（陽(yáng)）鳳（翔）高速公路銅川段演池至渭南市白水縣段在銅川市舉行開(kāi)工儀式，年底完成投資2.11億元。5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度目標(biāo)任務(wù)：210國(guó)道川口至耀州城市過(guò)境公路完善工程基本建成，完成投資2.06億元；309省道川口至陳爐公路工程路基貫通，完成投資1.34億元；龍?zhí)端畮?kù)專用線新區(qū)至寺坡公路工程主體貫通，完成投資4220萬(wàn)元；延西高速新區(qū)段210國(guó)道耀州區(qū)孝西村至新區(qū)段道路綠化項(xiàng)目完成投資2.22億元；川口至青崗嶺區(qū)域生態(tài)治理修復(fù)工程完成投資3.23億元。建成縣、鄉(xiāng)公路80公里、通村公路69.7公里、通村公路完善工程91.6公里、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程216.6公里。

【公路養(yǎng)管】 投資4070萬(wàn)元完成養(yǎng)護(hù)大、中修工程，實(shí)體單點(diǎn)合格率達(dá)到97.4%，原材料關(guān)鍵指標(biāo)合格率達(dá)到100%。制定《公路養(yǎng)護(hù)保潔規(guī)程》，實(shí)行“局、段、站、人”四級(jí)網(wǎng)格化養(yǎng)護(hù)管理制度。投資1398萬(wàn)元購(gòu)置清掃機(jī)械12臺(tái)、灑水車7臺(tái)及清洗車1臺(tái)，干線路面機(jī)掃率達(dá)95%；投資240萬(wàn)元首次為農(nóng)村公路配備養(yǎng)護(hù)機(jī)械77臺(tái)（件）。投資3.9億元整治道路105公里，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)漆水河等8條主要河道沿線的國(guó)省干線和農(nóng)村公路環(huán)境衛(wèi)生整治全覆蓋。投資4.84億元打造210國(guó)道銅川川口至青崗嶺路段、延西高速銅川新區(qū)段和309省道銅川川口至陳爐段公路綠色長(zhǎng)廊。印發(fā)《關(guān)于公路兩側(cè)設(shè)置非公路標(biāo)志標(biāo)牌規(guī)定的通告》，完成對(duì)國(guó)省干線公路兩側(cè)非公路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清理工作。銅川印臺(tái)區(qū)金鎖關(guān)超限檢測(cè)站車輛沖洗臺(tái)全年累計(jì)沖洗13.38萬(wàn)車次，各涉路施工項(xiàng)目全面落實(shí)“六要四禁止”，實(shí)現(xiàn)灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋“6個(gè)100%”措施全覆蓋。編制《銅川市2017年美麗干線公路創(chuàng)建工程施工圖設(shè)計(jì)》，總預(yù)算545萬(wàn)元。把80個(gè)鄉(xiāng)村道路納入美麗鄉(xiāng)道創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建精品鄉(xiāng)道21條、示范鄉(xiāng)道40條、最美鄉(xiāng)道19條。銅川公路管理局榮獲2017年陜西省普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理“好路杯”考核評(píng)比第一名，被省公路局授予養(yǎng)護(hù)管理工作先進(jìn)單位。

【路政治超】 編制《銅川普通干線公路路政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)規(guī)范》，對(duì)“三基三化”工作做出標(biāo)準(zhǔn)化要求。干線公路路政事案發(fā)現(xiàn)169起，查處163起，收取賠（補(bǔ)）償費(fèi)145.04萬(wàn)元，結(jié)案率96.5%及路產(chǎn)損壞收賠率98.2%。審批路政許可案件25件，依法監(jiān)護(hù)大件運(yùn)輸279件。干線、農(nóng)村公路分別檢測(cè)貨運(yùn)車輛25.6萬(wàn)輛、16.4萬(wàn)輛，共抄告案件1538件，屬地管理案件740件，移交轉(zhuǎn)發(fā)外地市798件，卸載貨物3.79萬(wàn)噸。拘留闖站車輛駕駛員、妨礙執(zhí)行公務(wù)人員45名，將142輛超限車輛列入“黑名單”。干線和農(nóng)村公路超限超載運(yùn)輸率均控制在0.1%以內(nèi)。投資852萬(wàn)元建成銅川市路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮中心，建成銅川公路管理局、銅川公路管理段和銅川通宇機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心市縣兩級(jí)路網(wǎng)中心，接入公路視頻監(jiān)控35處、車檢器28個(gè)、養(yǎng)護(hù)路政車輛移動(dòng)視頻5套和公路可變情況板4處，升級(jí)5座超限檢測(cè)站監(jiān)控系統(tǒng)。召開(kāi)陜西省公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，銅川市被指定為第二屆青新寧陜川甘區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超聯(lián)席會(huì)議考察學(xué)習(xí)觀摩點(diǎn)和交通運(yùn)輸部規(guī)范公路治超執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查點(diǎn)。

【道路運(yùn)輸】 全年新增及更新班線客車47輛。創(chuàng)建銅川至咸陽(yáng)、印臺(tái)區(qū)至陳家山2條“品牌客運(yùn)”線路。耀州區(qū)-小丘村客運(yùn)線路完成公交化運(yùn)營(yíng)改造。4個(gè)二級(jí)以上汽車客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，省、市際班線實(shí)現(xiàn)旅客實(shí)名售票查驗(yàn)。銅川市4家客運(yùn)企業(yè)（客運(yùn)站）獲評(píng)“全省質(zhì)量信譽(yù)考核AAA級(jí)企業(yè)”。銅川汽車貨運(yùn)站主體建成；銅川市客運(yùn)總站項(xiàng)目建設(shè)完成投資8020萬(wàn)元；銅川秦安冷鏈農(nóng)村物流項(xiàng)目竣工。優(yōu)化升級(jí)“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)，抽調(diào)3名工作人員充實(shí)服務(wù)力量。開(kāi)展中、高考期間“愛(ài)心送考”活動(dòng)。開(kāi)展“汽車客運(yùn)站及周邊秩序整治”“營(yíng)轉(zhuǎn)非專項(xiàng)整治”以及“打擊黑車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理”一系列活動(dòng)，查處非法營(yíng)運(yùn)車輛40輛。完成21個(gè)建制村通客車任務(wù)，行政村通客車率達(dá)到99%。

【城市公交】 印發(fā)《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通實(shí)施意見(jiàn)》，建成公交線路606路車輛智能調(diào)度系統(tǒng)，新開(kāi)通公交線路612路，優(yōu)化調(diào)整公交線路602路、603路、606路、608路，增加線網(wǎng)長(zhǎng)度14公里，新增公交站點(diǎn)56個(gè)。開(kāi)展“愛(ài)心送考”活動(dòng)，17輛公交車免費(fèi)接送考生。投資2530萬(wàn)元購(gòu)置新能源公交車44輛，在全省率先實(shí)現(xiàn)清潔能源公交車全覆蓋。新增2臺(tái)大功率快速充電樁。印發(fā)《銅川市交通一卡通實(shí)施方案》，5月23日、12月1日銅川交通一卡通系統(tǒng)先后在銅川北、南市區(qū)公交車上線運(yùn)營(yíng)，與國(guó)內(nèi)300多個(gè)城市實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，銅川公交進(jìn)入一卡通時(shí)代。2017年，銅川市有公交企業(yè)2家，公交車335輛，公交線路16條，線路總長(zhǎng)度249公里。全年完成客運(yùn)量4112萬(wàn)人，其中市轄區(qū)完成客運(yùn)量3810萬(wàn)人。

【出租汽車】 穩(wěn)步推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革，起草《銅川市人民政府辦公室關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《銅川市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》和《銅川市私人小客車合乘出行管理辦法》。建成銅川市網(wǎng)約車平臺(tái)。更新出租汽車70輛。每月發(fā)布出租車行業(yè)光榮榜和曝光臺(tái)，全年通報(bào)好人好事376起、投訴53起。開(kāi)展高考期間“愛(ài)心送考”活動(dòng)，為1000多名考生提供免費(fèi)接送服務(wù)。開(kāi)展出租行業(yè)“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”為主題的禁毒宣傳培訓(xùn)20余場(chǎng)，培訓(xùn)駕駛員1082人次。出租車頂LED顯示屏全年滾動(dòng)播放700多條創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文宣傳標(biāo)語(yǔ)，所有出租車內(nèi)張貼社會(huì)主義核心價(jià)值觀、禁煙標(biāo)志、運(yùn)價(jià)標(biāo)簽累計(jì)達(dá)2400張。2017年，銅川市有出租汽車公司15家、出租汽車1081輛，其中王益區(qū)、印臺(tái)區(qū)606輛，耀州區(qū)、新區(qū)425輛，宜君縣40輛，耀州區(qū)照金鎮(zhèn)10輛，主要車型有東風(fēng)悅達(dá)起亞賽拉圖、長(zhǎng)安鈴木天語(yǔ)、新款大眾捷達(dá)、北京現(xiàn)代伊蘭特四款。

【安全生產(chǎn)】 成立銅川市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)4個(gè)安全檢查組常態(tài)化開(kāi)展檢查督查。召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)、專題會(huì)議23次，印發(fā)80個(gè)文件，開(kāi)展“平安交通”“道路運(yùn)輸平安年”“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年”“安全生產(chǎn)月”、隱患排查治理等活動(dòng)。開(kāi)展安全檢查74次，檢查企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目93家次，發(fā)出隱患整改通知書(shū)50余份，查處各類安全隱患180余處。完成客運(yùn)車輛應(yīng)急錘更換1546個(gè)。銅川市“兩客一危”運(yùn)輸車輛入網(wǎng)監(jiān)控率達(dá)到100%。修訂《銅川市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。開(kāi)展公交車突發(fā)事件應(yīng)急處置救援演練、客車自燃自救互救應(yīng)急演練、汽車客運(yùn)站緊急疏散應(yīng)急演練、公路水毀山體滑坡突發(fā)事件應(yīng)急演練20余場(chǎng)次。成功處置210國(guó)道銅川（西輔道）軍工段山體突發(fā)落石事件和“5·01”6路公交車自燃事故。全市交通運(yùn)輸行業(yè)連續(xù)16年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。

【政務(wù)公開(kāi)】 利用媒體、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)發(fā)布行業(yè)動(dòng)態(tài)400余條。受理回復(fù)網(wǎng)絡(luò)輿情、市長(zhǎng)信箱、局長(zhǎng)信箱、“12345”網(wǎng)上群眾工作部、“12328”監(jiān)督電話業(yè)務(wù)830余件。辦結(jié)人大代表建議12件和政協(xié)委員提案25件。受理行政審批事項(xiàng)380件，其中，超限運(yùn)輸334件，涉路施工10件，客運(yùn)班線許可36件。深化行政體制改革，新增權(quán)責(zé)清單7項(xiàng)，取消4項(xiàng)，內(nèi)容調(diào)整27項(xiàng)。銅川公路管理局以97分的高分通過(guò)省公路局路政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)考核驗(yàn)收。開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)200余人次。135人辦理省級(jí)交通行政執(zhí)法資格證，12人辦理交通運(yùn)輸部行政執(zhí)法資格證。

【脫貧攻堅(jiān)】 成立脫貧攻堅(jiān)包抓督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立局領(lǐng)導(dǎo)分片包抓督導(dǎo)和責(zé)任清單掛圖作戰(zhàn)制度。完成銅川市543個(gè)建制村通暢、通客（班）車、通郵（快遞）和41個(gè)移民（脫貧）搬遷安置點(diǎn)通暢摸底調(diào)查工作。新增建制村通暢11個(gè)，搬遷安置點(diǎn)通道路3個(gè)。43個(gè)擬脫貧村全部通油（水泥）路。做好銅川印臺(tái)區(qū)徐家溝村包村幫扶工作，制訂《金鎖關(guān)鎮(zhèn)徐家溝村扶貧攻堅(jiān)分類扶貧發(fā)展計(jì)劃》，編印《銅川市交通運(yùn)輸局脫貧攻堅(jiān)口袋書(shū)》。選派機(jī)關(guān)2名干部分別擔(dān)任第一書(shū)記和工作隊(duì)員駐村開(kāi)展工作。堅(jiān)持“周五扶貧日”制度，累計(jì)開(kāi)展駐村扶貧500余人次，開(kāi)展志愿服務(wù)10余次。完成道路綠化2.8公里，建成通往村委會(huì)步道。協(xié)助村種養(yǎng)殖合作社建立2個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，舉辦種養(yǎng)殖專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)2次。為群眾免費(fèi)體檢2次。2月11日，邀請(qǐng)宏顯大舞臺(tái)文藝演出與群眾共慶元宵佳節(jié)。印制扶貧年畫(huà)800張。為貧困戶爭(zhēng)取就業(yè)崗位20余個(gè)，增收10萬(wàn)元，2017年全村有11戶39人實(shí)現(xiàn)脫貧。

【交通科研】 在2017年養(yǎng)護(hù)大中修工程中引入舊水泥混凝土路面多錘頭碎石化技術(shù)，處治里程12.84千米。開(kāi)展《泡沫瀝青就地冷再生技術(shù)在干線公路大中修工程中的推廣應(yīng)用研究》課題研究，成功鋪筑了試驗(yàn)段。《舊水泥混凝土路面共振碎石化技術(shù)規(guī)范》經(jīng)陜西省技術(shù)監(jiān)督局審查通過(guò)，面向社會(huì)發(fā)布；《舊水泥混凝土路面共振碎石化施工技術(shù)指南》由人民交通出版社正式出版發(fā)行；《舊水泥混凝土路面共振碎石化技術(shù)推廣應(yīng)用研究》課題通過(guò)陜西省交通運(yùn)輸廳驗(yàn)收和省公路學(xué)會(huì)評(píng)價(jià)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

（黃承甲）

渭南市交通運(yùn)輸發(fā)展

【渭南交通概況】 渭南市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)黨政辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、運(yùn)輸管理科、財(cái)務(wù)內(nèi)審科、交通戰(zhàn)備辦公室、安全執(zhí)法科、行政審批科、監(jiān)察室8個(gè)科室。全系統(tǒng)有干部職工4900余人，其中黨員1759人。2017年末，渭南市公路總里程達(dá)到19369.68公里（其中國(guó)道987.08公里、省道486.19公里、縣道1536.55公里、鄉(xiāng)道2622.85公里、專用公路94.55公里、村道13642.47公里），公路網(wǎng)密度148.65公里/百平方公里。全市客貨運(yùn)站場(chǎng)128個(gè)，客運(yùn)企業(yè)35家，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶19404戶，客貨運(yùn)車輛47803輛，機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)1433家，駕駛員培訓(xùn)學(xué)校63家，全年累計(jì)完成客運(yùn)量9179萬(wàn)人，貨運(yùn)量1.8億噸。

【交通前期規(guī)劃】 對(duì)國(guó)省干線渭南主城區(qū)過(guò)境規(guī)劃方案進(jìn)行修改完善，確定國(guó)省干線公路渭南主城區(qū)“一軸兩環(huán)六橋九輻射”規(guī)劃體系。廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行中期調(diào)整，進(jìn)一步梳理和確定“十三五”后三年公路規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目清單。配合中、省完成省、部“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整工作，并積極向省交通運(yùn)輸廳、交通運(yùn)輸部進(jìn)行匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取擴(kuò)大渭南市規(guī)劃盤子。組織開(kāi)展和完成沿黃工程規(guī)劃編制工作，將沿黃公路周邊10公里范圍內(nèi)的各類公路、安保、場(chǎng)站、服務(wù)等設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入省上規(guī)劃。配合省公路局完成沿黃公路服務(wù)設(shè)施規(guī)劃編制工作。配合市國(guó)土資源局完成2016—2030年土地利用總體規(guī)劃工作，將渭南市近15年規(guī)劃項(xiàng)目納入中省土地利用規(guī)劃中，納入規(guī)劃項(xiàng)目60個(gè)，其中，高速公路項(xiàng)目5個(gè)365公里，國(guó)省干線公路項(xiàng)目42個(gè)1002公里，場(chǎng)站項(xiàng)目11個(gè)。

【公路建設(shè)】 渭南市公路建設(shè)全年完成投資46.77億元。其中，普通公路建設(shè)完成投資39.8億元，完成省交通運(yùn)輸廳下達(dá)計(jì)劃的117.1%。高速公路項(xiàng)目完成投資6.96億元；沿黃觀光路于8月28日全線建成通車，108國(guó)道蒲城縣城過(guò)境、242國(guó)道韋莊至漢村、313省道龍陽(yáng)至曹管、310國(guó)道華州至渭南段除個(gè)別斷點(diǎn)外，已完成主體工程。國(guó)省干線公路項(xiàng)目全年完成投資25.08億元，完成年度計(jì)劃的113.8%。經(jīng)開(kāi)區(qū)槐李至侯家、合陽(yáng)縣342國(guó)道洽川至李家河、209省道臨蒲界至固市3個(gè)項(xiàng)目未完成省交通運(yùn)輸廳投資計(jì)劃；農(nóng)村公路項(xiàng)目全年完成投資14.73億元，完成年度計(jì)劃的123.2%。

【公路養(yǎng)護(hù)管理】 干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程完成108國(guó)道、210國(guó)道、310國(guó)道、106省道、107省道、108省道、202省道路段共計(jì)46.567公里養(yǎng)護(hù)大中修工程建設(shè)任務(wù)，完成計(jì)劃投資8715萬(wàn)元，完成任務(wù)的100%；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程完成計(jì)劃投資5379.1萬(wàn)元，完成任務(wù)的100%。公路日常養(yǎng)護(hù)工作正常開(kāi)展，按照省市工作部署，規(guī)范管理，強(qiáng)化考核，深入開(kāi)展“好路杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，全面提升路況質(zhì)量，確保轄區(qū)公路安全暢通。全市干線公路優(yōu)良路率達(dá)到89.8%，技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）達(dá)到89.21，高于省上要求的不低于80；縣、鄉(xiāng)、村公路技術(shù)狀況指數(shù)分別達(dá)到75.37，73.13，61.35，高于省上要求的75，73，61。

在鞏固提高210國(guó)道創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，圓滿完成省公路局下達(dá)106省道93.86公里美麗干線公路創(chuàng)建任務(wù)；創(chuàng)建最美鄉(xiāng)村公路127公里，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)示范鎮(zhèn)10個(gè)。大荔縣被交通運(yùn)輸部評(píng)為全國(guó)“四好農(nóng)村路”養(yǎng)護(hù)示范縣，潼關(guān)縣被省交通運(yùn)輸廳評(píng)為全省“四好農(nóng)村路”示范縣，潼關(guān)縣通過(guò)了省交通運(yùn)輸廳“四好農(nóng)村路”示范縣驗(yàn)收工作。11月，全省“四好農(nóng)村路”建設(shè)推進(jìn)會(huì)在渭南市召開(kāi)。

【運(yùn)輸管理】 建成運(yùn)營(yíng)合陽(yáng)一級(jí)客運(yùn)站、建成潼關(guān)二級(jí)客運(yùn)站，開(kāi)工建設(shè)華陰二級(jí)客運(yùn)站，新增通客車建制村11個(gè)，建成9個(gè)旅游集散中心。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合客運(yùn)服務(wù)站7個(gè)，農(nóng)村招呼站283個(gè)，行政村通班車率達(dá)98.8%。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化工作，大荔縣成功申報(bào)交通運(yùn)輸部城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣和全省第二批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化試點(diǎn)縣。大力發(fā)展貨運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)，合陽(yáng)平安大型普貨運(yùn)輸試點(diǎn)、澄城秦邦農(nóng)村物流試點(diǎn)成功申報(bào)陜西省第二批貨運(yùn)物流試點(diǎn)，2018年將完成項(xiàng)目建設(shè)。建成潼關(guān)海事碼頭。率先在全省實(shí)施局域無(wú)線24小時(shí)水上安全監(jiān)控。中心城區(qū)更新純電動(dòng)公交車140輛，建成全國(guó)交通“一卡通”互聯(lián)互通平臺(tái)，“渭南通”公交IC卡投入使用。新開(kāi)通公交20路、21路，城區(qū)900輛出租車全部安裝啟用機(jī)打發(fā)票設(shè)備，建立出租車駕駛員誠(chéng)信考核系統(tǒng)。搭建“渭南城客”微信公眾平臺(tái)，出租汽車行業(yè)改革順利推進(jìn)，《渭南市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意印發(fā)各縣市區(qū)及有關(guān)部門，《渭南市網(wǎng)約出租車實(shí)施細(xì)則》市政府已原則通過(guò)，由市政府審核完善后正式發(fā)布。

【行業(yè)監(jiān)管】 相繼開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”“危貨運(yùn)輸專項(xiàng)整治”“旅游包車專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)活動(dòng)18個(gè)，通過(guò)專項(xiàng)檢查和打非治違等方式，不斷提升行業(yè)監(jiān)管能力。渭南市等級(jí)客運(yùn)站場(chǎng)的運(yùn)政駐站率、進(jìn)站經(jīng)營(yíng)率、出站檢查率均達(dá)到100%。32家“兩客一危”企業(yè)完成安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)復(fù)評(píng)上報(bào)工作，5家新增危運(yùn)企業(yè)完成考評(píng)。修訂《危運(yùn)車輛超速、疲勞處理辦法》，建立危運(yùn)駕駛員“黑名單”制度。升級(jí)監(jiān)控服務(wù)中心，對(duì)客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車輛、維修企業(yè)、治超源頭監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋；建成農(nóng)村公路建養(yǎng)綜合管理系統(tǒng)，對(duì)公路隱患、路面病害、檢查督辦等拍照記錄、在線跟蹤、處置措施及修復(fù)結(jié)果實(shí)現(xiàn)全過(guò)程痕跡化管理；優(yōu)化以隱患識(shí)別、安全警示、病害監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)更新為主要內(nèi)容養(yǎng)護(hù)巡查系統(tǒng)，定期組織工程技術(shù)人員對(duì)“四危”路段（危險(xiǎn)路段、地質(zhì)災(zāi)害路段、易水毀路段、易積冰積雪路段）進(jìn)行全面查治；投資5600余萬(wàn)元完成202省道陽(yáng)村渭河大橋危橋整治工程。完成2017年農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程計(jì)劃下達(dá)工作，隱患公路里程共計(jì)1460.53公里，總投資2.14億元；組建運(yùn)輸安全應(yīng)急救援指揮部和公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，修訂預(yù)案，將事前應(yīng)急納入響應(yīng)；全面推開(kāi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作，建立15項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查細(xì)則，對(duì)頑劣企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

【文明創(chuàng)建】 一是加大節(jié)能減排宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)汽車修理廠（4S店）等重點(diǎn)部位有機(jī)揮發(fā)性氣體管控工作。全力做好揚(yáng)塵污染整治工作，購(gòu)置機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)310國(guó)道華陰至渭南、310國(guó)道繞城段的道路清掃保濕力度，大氣污染防治工作取得成效。二是文明創(chuàng)建工作再創(chuàng)佳績(jī)。陜西省蔡龍公路蒲城蟠龍村超限檢測(cè)站榮獲交通運(yùn)輸系統(tǒng)省級(jí)青年文明號(hào)，渭南公路管理局榮獲2017年度養(yǎng)護(hù)管理工作先進(jìn)單位單位榮譽(yù)稱號(hào)和2017年度陜西省公路行業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位，渭南沿黃觀光路建設(shè)指揮部榮獲2017年干線公路路網(wǎng)建設(shè)“品質(zhì)工程”勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體，渭南市地方公路管理處榮獲2017年農(nóng)村公路“小康農(nóng)村公路創(chuàng)建”勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體，310國(guó)道代字營(yíng)超限運(yùn)輸檢測(cè)站榮獲2017年公路行業(yè)路政治超“三基三化”勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體，渭南市汽車運(yùn)輸（集團(tuán)）有限責(zé)任公司運(yùn)業(yè)公司渭南客運(yùn)總站榮獲2017年全國(guó)春運(yùn)“情滿旅途”活動(dòng)先進(jìn)集體，渭南市交通運(yùn)輸局連續(xù)六年榮獲《環(huán)境熱線》十佳滿意單位。

（楊濤）

延安市交通運(yùn)輸發(fā)展

【項(xiàng)目建設(shè)】 全年完成交通固定資產(chǎn)投資100多億元，為延安市穩(wěn)增長(zhǎng)促投資做出積極貢獻(xiàn)。一是積極協(xié)調(diào)保障高速公路加快建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高速公路征地拆遷和環(huán)境保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》，夯實(shí)8個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷和環(huán)境保障工作責(zé)任。延延高速馮莊出口建成通車；吳起至定邊、綏德至延川、清澗至子長(zhǎng)3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利；吳起至華池、延長(zhǎng)至黃龍2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；黃龍至蒲城高速?gòu)?fù)工；黃龍至韓城高速提前全線開(kāi)工。子長(zhǎng)至姚店高速完成前期手續(xù)，啟動(dòng)征地拆遷工作。延安東繞城高速工可研報(bào)告編制完成。二是全力推進(jìn)市局實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。沿黃公路、洛川過(guò)境、旗桿廟隧道等3個(gè)項(xiàng)目建成通車。延延連接線二期、新機(jī)場(chǎng)連接線等6個(gè)項(xiàng)目即將建成。延安至安塞快速干道前期工作完成，征地拆遷全面展開(kāi)。三是大力指導(dǎo)支持縣區(qū)做好公路項(xiàng)目建設(shè)。加大服務(wù)和督導(dǎo)力度，縣區(qū)實(shí)施的12個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及縣鄉(xiāng)公路、通村公路、橋涵配套、聯(lián)網(wǎng)、安防、完善等農(nóng)村公路六大工程穩(wěn)步推進(jìn)。

【公路養(yǎng)護(hù)】 投資4200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建美麗干線公路269.2公里，投資3.68億元實(shí)施國(guó)省干線公路大中修工程168公里，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)完成投資8782萬(wàn)元，養(yǎng)護(hù)工程完成6061萬(wàn)元，國(guó)省干線公路、縣公路、鄉(xiāng)公路技術(shù)狀況指數(shù)分別達(dá)到87.3、74.1和72.5。建立健全質(zhì)量管理體系，推行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，延安市交通工程質(zhì)量監(jiān)管站監(jiān)督的28個(gè)建設(shè)項(xiàng)目單點(diǎn)質(zhì)量合格率90.4%，關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)合格率92%，工程合格率100%。強(qiáng)化超限超載治理，認(rèn)真落實(shí)“一超四罰”和“黑名單”制度，國(guó)省干線公路超限檢測(cè)站共檢測(cè)車輛122萬(wàn)余輛，查處超限超載車輛916輛，超限超載率0.1%；農(nóng)村公路超限檢測(cè)站共檢測(cè)車輛23萬(wàn)余輛，查處超限超載車輛35輛，超限超載率0.02%。

【智慧綠色交通】 堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、科技支撐、智慧驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展理念，持續(xù)推行行業(yè)發(fā)展新模式，智慧交通建設(shè)取得新成果。開(kāi)通的“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)熱線，走在全國(guó)和全省前列；在210國(guó)道和309國(guó)道安裝信息發(fā)布“可變情報(bào)板”，為行駛車輛提供便捷的道路通行信息服務(wù)；建成道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票；“易公交”手機(jī)APP軟件得到廣泛應(yīng)用，在4條公交線路推行騰訊乘車碼，實(shí)現(xiàn)手機(jī)掃碼支付乘車，為群眾便捷出行和智慧延安建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。綠色交通建設(shè)取得新突破。更新和新增495輛出租車全部為油氣雙燃料和純電動(dòng)車型，新增新能源公交車101輛，新建充電樁115個(gè)。加快新技術(shù)在公路建設(shè)和養(yǎng)管領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，國(guó)省干線公路大中修實(shí)施熱再生技術(shù)3公里、冷再生技術(shù)55.36公里，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施冷再生技術(shù)16.3公里。

【客貨運(yùn)管理】 2017年客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)8%，超出年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)。新增通客車建制村63個(gè)，延安市建制村通客車率達(dá)到93%。建成甘谷驛、馮莊、麻洞川等8個(gè)集客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站。

【行業(yè)改革】 深入推進(jìn)“放管服”改革，所有行政審批集中到為民服務(wù)中心辦理，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外、一次性告知、一站式辦結(jié)，將出租車從業(yè)資格證“繼續(xù)再教育和記錄”業(yè)務(wù)下放到縣區(qū)。出租汽車行業(yè)改革走在全省前列，出臺(tái)《延安市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施方案》，網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)工作全面實(shí)施，取消市區(qū)出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)，每車每天降低份子錢25元，真正使企業(yè)和駕駛員享受到行業(yè)改革帶來(lái)的紅利。強(qiáng)力推進(jìn)投融資改革，成立延安交通建設(shè)投資有限公司，作為重要融資平臺(tái)，先后參與延安市北過(guò)境線、延延高速公路連接線二期等項(xiàng)目PPP融資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)融資21.5億元，有效緩解了交通建設(shè)資金難題。積極推行公路建設(shè)體制改革，沿黃觀光路宜川段采用設(shè)計(jì)施工總承包模式，引進(jìn)實(shí)力雄厚的央企參與建設(shè)，攻克建設(shè)難題、加快建設(shè)進(jìn)度，創(chuàng)造全省路網(wǎng)建設(shè)“沿黃速度”，受到省交通運(yùn)輸廳通報(bào)表?yè)P(yáng)，中央電視臺(tái)進(jìn)行了專題報(bào)道。

【交通脫貧】 開(kāi)展延安市建制村通暢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底排查工作，為精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定基礎(chǔ)。以縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，繪制完成全市交通脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，完成交通脫貧攻堅(jiān)投資13.32億元。全市163個(gè)退出貧困村全部通瀝青（水泥）路，脫貧摘帽的延長(zhǎng)縣288個(gè)行政村100%通暢。支持和督促各縣區(qū)加快項(xiàng)目實(shí)施，143個(gè)行政村746公里通村瀝青（水泥）路全面建成，維修整治123個(gè)行政村“油返砂”通村公路498公里。

【安全維穩(wěn)】 認(rèn)真執(zhí)行交通建設(shè)工程“三同時(shí)”制度，逐級(jí)簽訂交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。制定《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”管理辦法》，組織開(kāi)展“平安交通、平安工地、平安運(yùn)輸”等專項(xiàng)活動(dòng)和百日隱患大排查、雙節(jié)、春運(yùn)、汛期、十九大期間等重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查、督查，組織專家修訂應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練4次。對(duì)246家企業(yè)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)一般隱患36處，當(dāng)場(chǎng)整改20處，限期整改16處；下發(fā)整改通知書(shū)12份；“打非治違”61起，立案41起，罰款14.9萬(wàn)元。全年未發(fā)生交通安全生產(chǎn)重特大責(zé)任事故。全面加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，解決信訪問(wèn)題41件，信訪案件答復(fù)率100%，辦結(jié)率93%，市長(zhǎng)信箱、“延安交通”微信公眾號(hào)投訴和12345智慧政務(wù)熱線回復(fù)率100%，被市信訪聯(lián)席會(huì)議評(píng)為先進(jìn)集體。

（姜華）

榆林市交通運(yùn)輸發(fā)展

【榆林交通概況】 2017年，榆林市交通運(yùn)輸局全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資133.3億元，創(chuàng)歷史新高。其中鐵路建設(shè)完成投資33億元，公路建設(shè)完成投資100.3億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

【鐵路建設(shè)】 全年完成投資33億元，蒙華鐵路榆林段完成投資20億元，各項(xiàng)建設(shè)工作加快推進(jìn)。靖神鐵路于2017年6月15日全線開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資15億元。準(zhǔn)朔鐵路、榆橫煤化工專用線（二期）等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。延安至榆林高鐵項(xiàng)目工可研鐵路總公司已組織評(píng)審，修編工作基本完成，正在積極配合省鐵路集團(tuán)開(kāi)展各項(xiàng)前期手續(xù)辦理工作；先期開(kāi)工段定測(cè)已完成，正在開(kāi)展初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作。

【公路建設(shè)】 高速公路建設(shè)完成投資61億元，占年度計(jì)劃的120%，其中吳起至定邊高速公路完成投資25億元，完成大部分路基橋隧工程；綏德至延川高速公路（含清澗至子長(zhǎng)段）以PPP模式建設(shè)，完成投資36億元，正在進(jìn)行路基橋隧工程施工。國(guó)省干線公路建設(shè)完成投資20.3億元，占年度計(jì)劃的92%。沿黃觀光路、210國(guó)道橫山縣城至橫山塔灣公路、307國(guó)道吳堡至綏德公路、210國(guó)道陜蒙界至郭家伙場(chǎng)公路、242國(guó)道米脂過(guò)境公路等5個(gè)項(xiàng)目建成通車；210國(guó)道劉官寨至橫山縣城（除橫山縣城過(guò)境線）、307國(guó)道綏德至子洲公路（除子洲過(guò)境線）、302省道小紀(jì)汗至馬合公路、206省道神木渡口至錦界公路等4個(gè)項(xiàng)目主體工程完工；336國(guó)道神木店塔至張板崖公路、242國(guó)道綏德縣城過(guò)境公路開(kāi)工在建。農(nóng)村公路建設(shè)完成投資19億元，占年度計(jì)劃的190%，新建改建縣鄉(xiāng)公路165公里，完成了歷年尾留和2017年下達(dá)的全部通村公路建設(shè)任務(wù)。全年共建成通村公路2400公里，按合并后3237個(gè)建制村統(tǒng)計(jì)，全市建制村（含730個(gè)貧困村）全部通暢，農(nóng)村公路的路網(wǎng)密度、通達(dá)深度、通暢比率大幅度提高，農(nóng)村地區(qū)交通條件明顯改善。

【公路養(yǎng)護(hù)】 按照省公路局創(chuàng)建“美麗干線公路”工作要求，狠抓精細(xì)化養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理。全年干線公路養(yǎng)護(hù)共計(jì)完成投資2.53億元，實(shí)施大中修工程57.1公里，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)69.7公里，改造危橋3座，安全防護(hù)治理92.8公里。全年養(yǎng)護(hù)里程1353.58公里，養(yǎng)護(hù)評(píng)定里程（大中修工程路段除外）為963.25公里，實(shí)現(xiàn)公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）90.97，行駛質(zhì)量指數(shù)（PQI）89.29。圍繞“四好農(nóng)村路”建設(shè)和示范縣創(chuàng)建，完成神木市和定邊縣“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣初審和省級(jí)驗(yàn)收工作。按照陜西省農(nóng)村公路“好路杯”考核評(píng)比辦法，進(jìn)一步落實(shí)縣市區(qū)政府農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程、危橋改造、安全生命防護(hù)工程等全年共計(jì)完成投資2.36億元，縣、鄉(xiāng)、村公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）分別達(dá)到75.17、73.13、61.23。

【超限治理】 按照省上的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展榆林市整治公路貨車違法超限超載行為專項(xiàng)行動(dòng)。全年全市干線公路超限檢測(cè)站共檢測(cè)貨運(yùn)車輛862.58萬(wàn)輛次，查處超限超載車輛3797輛次，超限超載率為0.1%，卸分載貨物2.37萬(wàn)噸；農(nóng)村公路超限檢測(cè)站共檢測(cè)貨運(yùn)車輛93.09萬(wàn)輛次，查處超限超載車輛915輛次，超限超載率為0.1%，卸分載貨物1652噸。榆林公路局辦證點(diǎn)辦理超限運(yùn)輸通行證2519份，安排監(jiān)護(hù)大件車輛1440輛次，監(jiān)護(hù)其他辦證點(diǎn)辦理的大件車輛2156輛次。政府公示的源頭裝載企業(yè)有效監(jiān)管率達(dá)到96%以上。

【交通運(yùn)輸】 持續(xù)開(kāi)展道路客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，累計(jì)查扣各類違法車輛1120余輛次，集中銷毀非法營(yíng)運(yùn)車輛189輛。支持無(wú)車承運(yùn)發(fā)展，3家企業(yè)被列為全國(guó)無(wú)車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)累計(jì)發(fā)送貨物90余萬(wàn)噸。府谷汽車客運(yùn)站建成投運(yùn)，建成海事值勤站點(diǎn)3處。靖邊、綏德、府谷等縣區(qū)新投放一批新能源公交車，榆林城區(qū)新增、更新公交車17輛，調(diào)整優(yōu)化公交線路3條、公交站點(diǎn)13個(gè)，啟動(dòng)智能公交候車亭建設(shè)，建成公交車智能調(diào)度系統(tǒng)，逐步推廣“易公交”手機(jī)APP，提升城區(qū)公交信息化、智能化水平，方便市民出行。加大對(duì)出租汽車違規(guī)營(yíng)運(yùn)行為的查處力度，查處違規(guī)出租汽車300余輛次，出租汽車投訴率穩(wěn)定控制在8%以內(nèi)。全年鐵路運(yùn)輸完成客運(yùn)量539萬(wàn)人次、貨運(yùn)量1.83億噸，公路運(yùn)輸完成客運(yùn)量2764萬(wàn)人次、貨運(yùn)量2.74億噸。

【安全保暢】 扎實(shí)開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”“危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理”等各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，累計(jì)組織召開(kāi)6次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，安排開(kāi)展各類安全生產(chǎn)大檢查大排查11次，全市道路運(yùn)輸、公路建養(yǎng)和水上交通安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)有序。繼續(xù)實(shí)行路警聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)常態(tài)化的緩堵保暢工作機(jī)制，協(xié)助公安交警部門及時(shí)疏導(dǎo)路面交通，提供出行信息服務(wù)，基本做到全路段、全天候暢通。加強(qiáng)春運(yùn)、十一黃金周等重要時(shí)段運(yùn)輸組織，為人民群眾安全便捷出行提供了良好的服務(wù)。

【綜合性工作】 按照榆林市委關(guān)于開(kāi)展十大戰(zhàn)略問(wèn)題研究的統(tǒng)一安排，成立課題組，以長(zhǎng)安大學(xué)為技術(shù)支撐單位，通過(guò)深入調(diào)研和反復(fù)討論，形成《榆林市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略研究綱要》，完成榆林市“十三五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估調(diào)整工作。積極有效應(yīng)對(duì)綏德縣、子洲縣“7·26”特大洪災(zāi)，動(dòng)員全行業(yè)力量，及時(shí)投入人力、資金、機(jī)械等開(kāi)展水毀公路搶通和恢復(fù)重建工作，受到社會(huì)各界好評(píng)。督促沿黃各縣市完成沿黃觀光路建設(shè)交工驗(yàn)收工作，委托榆林公路局負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理工作。開(kāi)展品質(zhì)工程創(chuàng)建，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，試驗(yàn)推廣廠拌熱再生路面鋪筑技術(shù)和水泥穩(wěn)定風(fēng)積砂技術(shù)等，做到舊材新用、劣材優(yōu)用。聯(lián)合呂梁市交通海事部門，成功舉行“陜晉兩省水上交通事故應(yīng)急搜救演練”。深入宣貫《國(guó)防交通法》，圓滿完成陸軍某部機(jī)動(dòng)途經(jīng)榆林市的交通保障工作。嚴(yán)格執(zhí)行包免繳政策，堵漏增收，超額完成非封閉式收費(fèi)公路年度收費(fèi)任務(wù)。結(jié)合“放管服”改革，設(shè)立行政審批服務(wù)科，進(jìn)一步下放權(quán)力，簡(jiǎn)化辦事程序，強(qiáng)化便民為民服務(wù)。及時(shí)辦結(jié)回復(fù)人大代表建議、政協(xié)委員提案58件，答復(fù)“百姓問(wèn)政”留言64件，回應(yīng)百姓呼聲，打造人民滿意交通。

（丁亞衛(wèi)）

漢中市交通運(yùn)輸發(fā)展

【漢中交通概況】 漢中市交通運(yùn)輸局行政編制30名，工勤編制1名。內(nèi)設(shè)辦公室（人教科）、財(cái)務(wù)審計(jì)科、綜合規(guī)劃科、建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理科、運(yùn)輸管理與安全監(jiān)督科、監(jiān)察室、行政審批科7個(gè)科室。轄5個(gè)局屬單位：漢中公路管理局、漢中市道路運(yùn)輸管理處、漢中市航運(yùn)管理處（漢中市地方海事局）、漢中市農(nóng)村公路管理處、漢中市交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。

【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 漢中市交通基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)完成投資93.79億元，為年度計(jì)劃73.5億元的127%，與上年同比增長(zhǎng)34%，創(chuàng)歷史新高，公路總里程達(dá)到2萬(wàn)公里。寶漢高速公路漢中段建成通車，境內(nèi)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到593公里；西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴高速公路全面開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施國(guó)省干線升等改造項(xiàng)目9個(gè)，完成投資11.68億元。新改建農(nóng)村公路877公里，實(shí)施通村完善工程312公里、安全生命防護(hù)工程1235公里，實(shí)施危橋改造和橋涵配套970延米。漢中綜合客運(yùn)樞紐站主體結(jié)構(gòu)基本完成，臨時(shí)綜合樞紐站順利竣工，與高鐵開(kāi)通同步投入使用。洋縣—安康漢江航運(yùn)工程建設(shè)外部環(huán)境保障到位，建成600位客運(yùn)泊位6個(gè)、300噸級(jí)貨運(yùn)碼頭3個(gè)、客貨廣場(chǎng)1.5萬(wàn)平方米。

【公路養(yǎng)管】 加強(qiáng)國(guó)省干線公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)和精細(xì)化管理，深入開(kāi)展路域環(huán)境治理，加大涉路違法事案查處，國(guó)省干線年均優(yōu)良路率達(dá)到90%，優(yōu)良路里程686.79公里。大力開(kāi)展美麗干線路建設(shè)，316國(guó)道城西路和309省道全線共計(jì)175公里美麗干線路建設(shè)任務(wù)圓滿完成，省內(nèi)首個(gè)干線公路驛站“秦嶺驛站”完成整體規(guī)劃和前期籌建，全省美麗干線公路創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)在漢中召開(kāi)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村公路建養(yǎng)管責(zé)任，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)日常考核，縣、鄉(xiāng)、村公路技術(shù)狀況指數(shù)分別達(dá)到75.6、73、61.8，略陽(yáng)縣“四好農(nóng)村路”示范縣順利通過(guò)驗(yàn)收。全面加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量督查，創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管措施，干線公路和農(nóng)村公路養(yǎng)建工程單點(diǎn)合格率達(dá)到97.1%，關(guān)鍵指標(biāo)合格率達(dá)到97.9%。強(qiáng)化公路超限超載治理，國(guó)省干線和農(nóng)村公路超限率分別為0.4%和0.5%，政府公示的貨物裝載源頭有效監(jiān)管率達(dá)到99%。

【運(yùn)輸管理】 漢中市道路運(yùn)輸完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量67.23億噸公里，較上年增長(zhǎng)9.6%。7個(gè)汽車客運(yùn)站的升星級(jí)創(chuàng)建和漢中—寶雞、漢中—城固精品客運(yùn)線路創(chuàng)建圓滿完成。新開(kāi)通公交線路14條，調(diào)整優(yōu)化線路21條。維修行業(yè)監(jiān)管落實(shí)到位，新許可一類維修企業(yè)2家，完成185家一、二類維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核。機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)模式改革成果進(jìn)一步鞏固，29所駕培機(jī)構(gòu)全部實(shí)行計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)模式，覆蓋率達(dá)到100%。建成漢中大中型客貨車駕駛?cè)伺嘤?xùn)中心，填補(bǔ)了陜南大中型客貨車駕駛員培訓(xùn)的空白。水路運(yùn)輸進(jìn)一步發(fā)展，完成客運(yùn)量26.72萬(wàn)人次，貨運(yùn)量36.82萬(wàn)噸。

【行業(yè)管理】 農(nóng)村公路建養(yǎng)一體化試點(diǎn)和交通建設(shè)投融資工作積極推進(jìn)，西鄉(xiāng)、洋縣、寧強(qiáng)、城固等縣區(qū)一批交通3P項(xiàng)目、總承包項(xiàng)目和建養(yǎng)一體化項(xiàng)目落地。出租車行業(yè)改革深入推進(jìn)，配套制度進(jìn)一步完善，網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)加快建設(shè)。“智慧交通”建設(shè)全面提速，編制完成《漢中市智慧交通發(fā)展規(guī)劃》，“12328”交通運(yùn)輸電話服務(wù)監(jiān)督中心暨運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急調(diào)度中心建成投入運(yùn)行，城市公交智能化調(diào)度平臺(tái)搭建完成，“天漢一卡通”全國(guó)聯(lián)網(wǎng)順利推進(jìn)，“漢中行”微信公眾號(hào)及手機(jī)應(yīng)用APP正式上線運(yùn)行，所有縣級(jí)客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)“漢中行”網(wǎng)上售票，支持微信、支付寶、網(wǎng)銀等多種支付方式。交通運(yùn)輸行政審批制度改革向縱深邁進(jìn)，承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革工作全面啟動(dòng)。

【安全應(yīng)急】 健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核體系，推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任“雙落實(shí)”。深化“平安交通”建設(shè)，深入開(kāi)展隱患排查治理、打非治違、平安創(chuàng)建等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)客貨運(yùn)輸、危化品運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，圓滿完成黨的十九大、省十三次黨代會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段安保任務(wù)。持續(xù)強(qiáng)化交通應(yīng)急保障能力建設(shè)，健全完善公路搶修、水上搜救、危化品運(yùn)輸事故處置等應(yīng)急保障預(yù)案，加強(qiáng)專業(yè)保障隊(duì)伍技能培訓(xùn)，成功開(kāi)展2017年國(guó)防交通專業(yè)保障水毀搶險(xiǎn)演練，應(yīng)急保障的組織、協(xié)調(diào)、指揮、處置能力顯著提升。

【交通扶貧】 把交通脫貧作為頭等大事，大力實(shí)施交通精準(zhǔn)扶貧，掛圖作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，105個(gè)擬脫貧退出村通村水泥路全部實(shí)現(xiàn)通暢，省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的138個(gè)建制村通暢任務(wù)提前完成，在全省率先啟動(dòng)自然村（組）公路建設(shè)，行政村通暢率達(dá)到97%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率100%，行政村客車通達(dá)率95%，100%建制村實(shí)現(xiàn)通郵。

（魯永康）

安康市交通運(yùn)輸發(fā)展

【安康交通概況】 安康市交通運(yùn)輸局編制26人，內(nèi)設(shè)政辦科（監(jiān)察室）、綜合規(guī)劃科、建設(shè)養(yǎng)護(hù)科、法規(guī)運(yùn)輸科、安全應(yīng)急科、資金審計(jì)科6個(gè)科室，轄安康公路管理局、安康市道路運(yùn)輸管理局、安康市農(nóng)村公路管理處、安康市海事局、安康市交通質(zhì)監(jiān)站、安康市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院6個(gè)局屬單位。2017年，累計(jì)完成交通建設(shè)投資74.63億元，占年度任務(wù)的187%，其中高速公路完成46.7億元，國(guó)省干線完成14.9億元，農(nóng)村公路完成12億元，運(yùn)輸站場(chǎng)和港航碼頭完成1.1億元。投資總額創(chuàng)近10年新高。

【交通項(xiàng)目建設(shè)】 一是高速公路建設(shè)。平鎮(zhèn)高速公路全線開(kāi)工，累計(jì)完成投資38.64億元；安嵐高速公路試驗(yàn)段累計(jì)完成投資13.01億元；寧陜至石泉高速公路舉行集中開(kāi)工儀式。二是國(guó)省干線公路建設(shè)。316國(guó)道白河至麒麟溝、麒麟溝至旬陽(yáng)公路改建工程路面基本貫通；316國(guó)道旬陽(yáng)至安康公路改建工程完成路基土石方97%；211國(guó)道（102省道）旬陽(yáng)至小河公路改建工程完成路基土石方96%；541國(guó)道石泉至紫陽(yáng)漢王段改建工程路基橋涵、路面基層全部完成，面層除水毀路段外已全面完成；541國(guó)道紫陽(yáng)洞河至嵐皋花里段改建工程建成通車；210國(guó)道寧陜至兩河公路改建工程路面貫通；541國(guó)道紫陽(yáng)漢王至洞河公路于2月開(kāi)工建設(shè)，完成土石方192.8萬(wàn)立方米，占73%；寧陜廟坪至西漢高速連接線和旬陽(yáng)蜀河過(guò)境項(xiàng)目分別于7月、9月開(kāi)工建設(shè)。三是農(nóng)村公路建設(shè)。完成縣鄉(xiāng)公路路基367.2公里、基層276.3公里、面層249.7公里；橋涵配套工程全部開(kāi)工建設(shè)，完工3個(gè)；通村及聯(lián)網(wǎng)工程完成630公里，危橋改造6座；農(nóng)村公路完善工程累計(jì)完成364.4公里，安全生命防護(hù)工程累計(jì)完成1027.8公里。瀛湖流水碼頭、紫陽(yáng)港江南客運(yùn)碼頭、漢王鎮(zhèn)碼頭建成投用，漩渦碼頭、漢陽(yáng)坪碼頭順利實(shí)施。

【項(xiàng)目前期工作】 211國(guó)道旬陽(yáng)縣城過(guò)境隧道群及漢江大橋工程前期工作全部完成，完成施工及施工監(jiān)理招標(biāo)并啟動(dòng)施工前期準(zhǔn)備工作；345國(guó)道新建至寧陜二級(jí)公路工可、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)取得省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省公路局批復(fù)；石泉喜河經(jīng)熨斗至后柳二級(jí)公路工可、初設(shè)和施工圖設(shè)計(jì)全面完成；平旬路旬陽(yáng)段項(xiàng)目工可已完成并報(bào)送省交通運(yùn)輸廳審查，進(jìn)入審核階段。10座漢江大橋藍(lán)圖繪制完成，白河白鄖漢江大橋、紫陽(yáng)漢王漢江大橋、旬陽(yáng)蜀河過(guò)境漢江大橋開(kāi)工建設(shè)；旬陽(yáng)蜀河（危橋）漢江大橋開(kāi)展前期工作；紫陽(yáng)煥古、旬陽(yáng)力加（段家河）、棕溪漢江大橋完成工可編制，并報(bào)送市發(fā)改委審查，通過(guò)市規(guī)劃局項(xiàng)目選址評(píng)審，正在開(kāi)展環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等報(bào)審資料的編制；安康馬坡嶺漢江大橋委托設(shè)計(jì)單位完成工可編制；紫陽(yáng)洞河大橋完成工可方案編制；嵐皋大道河漢江大橋擬納入沿江公路項(xiàng)目實(shí)施，正在征求相關(guān)方面意見(jiàn)。

【公路養(yǎng)管】 公路養(yǎng)管工作全面展開(kāi)。一是干線公路落實(shí)全面質(zhì)量管理體系和養(yǎng)護(hù)工程施工“兩化”指南，養(yǎng)護(hù)水平和路況質(zhì)量穩(wěn)中有升。干線公路年均優(yōu)良路率達(dá)到92.3%，技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）為90.22。機(jī)械化養(yǎng)護(hù)水平提高，瀛湖機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心建成投運(yùn)，平利徐家壩機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心施工圖設(shè)計(jì)完成；集中開(kāi)展路面病害專項(xiàng)治理，完成路面大中修及預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程149.5公里；打造美麗干線公路，創(chuàng)建完成316國(guó)道恒口至石泉、308省道老縣至平利縣城100余公里美麗干線公路。二是圍繞“四好農(nóng)村路”建養(yǎng)目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村公路“干線化”養(yǎng)護(hù)。市縣“兩個(gè)納入”落實(shí)到位，市政府確定配套農(nóng)村公路養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，縣區(qū)配套日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)3618萬(wàn)元，到位率119%；開(kāi)展“安康好路杯”競(jìng)賽活動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)成績(jī)突出的3個(gè)縣進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，分別獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。三是全力搶險(xiǎn)保暢。2017年，安康遭受20年一遇秋淋雨災(zāi)害，強(qiáng)降雨導(dǎo)致安康市3條國(guó)道、5條省道、16條縣道、33條鄉(xiāng)道交通中斷，村組道路和在建的高速公路、干線公路遭受嚴(yán)重?fù)p毀，全市交通戰(zhàn)線累計(jì)投入機(jī)械596臺(tái)次、人員6381人次、搶險(xiǎn)費(fèi)用1590余萬(wàn)元，快速搶通較大水毀80余次，第一時(shí)間搶通群眾出行生命線，確保救災(zāi)物資的安全運(yùn)輸，把災(zāi)害損失降到最低，被市委、市政府授予“防汛救災(zāi)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

【運(yùn)輸管理】 2017年，完成水路運(yùn)輸客運(yùn)量311萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)1%；完成道路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量5819萬(wàn)人公里、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量4607萬(wàn)噸公里。一是堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。安康市新增公交車115輛，中心城區(qū)新增公交企業(yè)1戶、新開(kāi)通和優(yōu)化公交線路13條，公交向具備通行條件的小區(qū)和背街小巷延伸，公交覆蓋面和群眾公交出行分擔(dān)率提高；中心城市智能“易公交”App終端開(kāi)通使用，公交智能化水平提高；江南公交總站項(xiàng)目站務(wù)樓主體結(jié)構(gòu)封頂，地下車庫(kù)全部完成，累計(jì)完成投資5800萬(wàn)元。二是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展水平提升。中心城區(qū)及漢陰、石泉、平利縣達(dá)4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，100%的鎮(zhèn)通班線客運(yùn)車，具備條件的村全部通客車，郵件和快遞通達(dá)村委會(huì)。江北一級(jí)貨運(yùn)站、嵐皋二級(jí)客運(yùn)站等一批站場(chǎng)建成。三是開(kāi)展城市客運(yùn)市場(chǎng)整治，中心城市全年共檢查出租車2218輛次，查處出租車違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為256起，查扣涉嫌非法營(yíng)運(yùn)“黑出租”136輛，及時(shí)處理公交、出租經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量投訴等491余件次。

【交通脫貧攻堅(jiān)】 建成通村通組路1820公里，橋梁497延米。及時(shí)完成水毀修復(fù)，省定122個(gè)脫貧村、178個(gè)項(xiàng)目538公里通組路交通保障任務(wù)全面完成，惠及項(xiàng)目沿線4.5萬(wàn)戶、14萬(wàn)貧困人口。探索“交通脫貧+產(chǎn)業(yè)+X”發(fā)展模式，鎮(zhèn)坪縣試行的農(nóng)村公路“養(yǎng)護(hù)公司+精準(zhǔn)脫貧”養(yǎng)護(hù)模式，得到省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，并作為典型經(jīng)驗(yàn)在全省宣傳推廣。在省交通運(yùn)輸廳的檢查評(píng)比中，安康市交通脫貧攻堅(jiān)工作名列第一。

【行業(yè)建設(shè)】 印發(fā)“七五”普法教育培訓(xùn)規(guī)劃，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)一名，開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，推進(jìn)全國(guó)綜治優(yōu)秀市創(chuàng)建工作，對(duì)行業(yè)內(nèi)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查化解，全年受理來(lái)信來(lái)訪38件次、辦結(jié)率達(dá)100%，承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案57件、辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%，辦理群眾信訪和市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦件140件、辦結(jié)率100%。安康市交通運(yùn)輸局被交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局授予“道路運(yùn)輸平安年活動(dòng)成績(jī)突出單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

（安康市交通運(yùn)輸局）

商洛市交通運(yùn)輸發(fā)展

【重大項(xiàng)目前期】 榆商、丹寧、洛盧3條4段高速公路前期工作得到省交通運(yùn)輸廳同意支持，其中：榆商高速被省交通運(yùn)輸廳納入全省高速公路PPP項(xiàng)目招商，丹寧高速丹鳳至山陽(yáng)段、洛盧高速洛南至陜?cè)ソ缍瓮瓿晒た裳袌?bào)審，丹寧高速鎮(zhèn)安至寧陜段路線方案上報(bào)省交通運(yùn)輸廳技術(shù)審查。211國(guó)道柞水營(yíng)盤至老林橋等11個(gè)國(guó)省干線公路項(xiàng)目完成工可研報(bào)告編制，344國(guó)道古城至洛南、345國(guó)道鎮(zhèn)安縣城隧道及引線、鐵廠至界河等8個(gè)公路項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)獲得批復(fù)，上報(bào)交通運(yùn)輸部列入2018年建設(shè)計(jì)劃。商山物流多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目列入部省建設(shè)計(jì)劃。

【項(xiàng)目建設(shè)】 2017年，商洛市共實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目781個(gè)，完成投資65.8億元。其中：山柞高速公路路基全線貫通，橋隧主體完工，完成年度投資36.4億元。普通公路建設(shè)完成投資29.4億元，312國(guó)道商州至丹鳳段建成運(yùn)營(yíng)，307省道柞水小嶺梁隧道和345國(guó)道金鐘至木王林場(chǎng)公路建成通車。農(nóng)村公路建設(shè)完成縣鄉(xiāng)公路373公里，建制村通暢352公里，通村聯(lián)網(wǎng)119公里，安全生命防護(hù)工程2309公里，橋涵配套及危橋改造2797延米，農(nóng)村公路完善930公里，丹鳳縣敬老院至丹江三橋、鎮(zhèn)安縣文家廟至楊泗、山陽(yáng)縣峪峒公路元子街至縣界段等29條358公里縣鄉(xiāng)公路建成通車。商州城東客運(yùn)站建成試運(yùn)營(yíng)，丹鳳龍駒寨、洛南城西2個(gè)二級(jí)客運(yùn)站啟動(dòng)建設(shè)，鎮(zhèn)安云蓋寺鎮(zhèn)四級(jí)客運(yùn)站和柞水杏坪、商南湘河、山陽(yáng)延坪、戶家垣4個(gè)五級(jí)客運(yùn)站建成運(yùn)營(yíng)，商山物流多式聯(lián)運(yùn)、洛南零擔(dān)貨運(yùn)和山陽(yáng)天蓬農(nóng)村物流3個(gè)貨運(yùn)物流試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)省交通運(yùn)輸廳驗(yàn)收。

【公路建養(yǎng)】 2017年，完成102省道廣貨街至黃花嶺段大修工程22公里，203省道南秦水庫(kù)至埡口段大修工程4.95公里，307省道埡口至林岔河段大修工程21.25公里，完成102省道鎮(zhèn)安回龍鎮(zhèn)過(guò)境預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程7.2公里。市縣共建項(xiàng)目307省道小嶺梁隧道全線貫通。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目307省道黃沙嶺隧道掘進(jìn)1820米。以創(chuàng)建“美麗干線公路”和“四好農(nóng)村路”為抓手，及時(shí)處治路面病害、修復(fù)沿線設(shè)施、加強(qiáng)綠化管護(hù)、綜合整治公路安全隱患和事故多發(fā)路段，實(shí)施水毀修復(fù)、安全生命防護(hù)、危橋整治工程，完成2016年水毀修復(fù)工程5607延米/68處，完成2017年干線公路危橋整治工程3座，312國(guó)道安全生命防護(hù)工程71.9公里，完成2017年災(zāi)害治理工程。創(chuàng)建202省道黃龍嶺至洛南縣城段美麗干線公路46.1公里。干線公路平均優(yōu)良路里程556.74公里，優(yōu)良路率90.5%，技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）90.54。鞏固廳級(jí)農(nóng)村公路文明路8條205.4公里、市級(jí)文明路44條656.3公里，新創(chuàng)省交通運(yùn)輸廳文明路2條53.7公里，創(chuàng)建完成312國(guó)道73公里“平安公路”。縣、鄉(xiāng)、村公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）分別達(dá)76.22、74.23和62.72，平均優(yōu)良路里程561.14公里，優(yōu)良路率91.1%，技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）90.52。商南縣創(chuàng)建為省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。307省道小嶺梁隧道先后被省公路局授予“平安工地”創(chuàng)建示范項(xiàng)目、勞動(dòng)競(jìng)賽“優(yōu)秀項(xiàng)目管理單位”和“品質(zhì)工程”先進(jìn)集體，被省交通運(yùn)輸廳評(píng)為全省交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體。精心組織防滑保暢和防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)除雪破冰防滑和水毀搶險(xiǎn)修復(fù)，始終保持良好通行環(huán)境。建成12個(gè)自動(dòng)交調(diào)站、3處可變情報(bào)板。連續(xù)四屆“中國(guó)環(huán)秦嶺公路自行車賽”在轄區(qū)路段舉行。

【路政治超】 全年累計(jì)檢測(cè)車輛11.26萬(wàn)輛，其中超限車輛79輛，超限率為0.01%，卸分載貨物1357.2噸。流動(dòng)治超共檢測(cè)車輛2.3萬(wàn)輛，其中超限車輛400輛。查處路政事案165起，辦理路政許可15件，路政事案查處率、結(jié)案率均達(dá)98%。5個(gè)治超站和4個(gè)路政中隊(duì)“五個(gè)一”建設(shè)基本完成。

【道路運(yùn)輸】 積極推進(jìn)公司化經(jīng)營(yíng)改造和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，商洛市縣域20公里范圍內(nèi)公交化運(yùn)行率達(dá)到76%。新增洛南縣的陳臺(tái)村、太白岔村、太子坪村、峪口村、斜嶺村，丹鳳縣的大桑園村、孤山坪村，商南縣的黃土包村，山陽(yáng)縣的松樹(shù)坪村、東溝口村、廟東溝村、六窩蜂村、鎮(zhèn)安縣的三義村、蓮池村，柞水縣的皂河村、雙河村和寬坪村共17個(gè)行政村通客車，全市1035個(gè)建制村通班車，通車率達(dá)到93.4%。不斷規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，統(tǒng)籌做好春運(yùn)和重大節(jié)假日運(yùn)輸服務(wù)保障工作，扎實(shí)開(kāi)展“文明示范窗口”“精品線路”“文明車船”“星級(jí)公交車（出租車）”“星級(jí)客運(yùn)站”等行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，精心培育貨運(yùn)物流市場(chǎng)，著力構(gòu)建人便于行、貨暢其流的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。全年累計(jì)完成客運(yùn)量3040萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量17.94億人公里，貨運(yùn)量3111萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量18.36億噸公里。

【城市客運(yùn)】 認(rèn)真落實(shí)商洛市政府關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善市區(qū)公共交通設(shè)施，對(duì)市區(qū)10條公交線路原先設(shè)置的204個(gè)公交站牌進(jìn)行摸底調(diào)查，對(duì)因單位搬遷（如汽車站）等造成站牌上站名變化的26個(gè)公交站牌統(tǒng)一進(jìn)行更改，確保與公交站所在路名或附近的標(biāo)志性建筑物、主要單位名稱一致，對(duì)現(xiàn)有公交線路上公交站牌不足的路段，協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃和修建。2017年12月20日商洛市區(qū)公交“一卡通”系統(tǒng)建成并投入使用，商洛市區(qū)1路、10路、11路、15路、16路5條公交線路實(shí)行一卡通，市民刷卡乘坐公交可享受6到8折優(yōu)惠。積極與交警、城管等部門聯(lián)系協(xié)商在市區(qū)各大醫(yī)院、賓館、酒店、大型商場(chǎng)前道路邊規(guī)劃修建了出租車停靠點(diǎn)，方便市民乘車。持續(xù)深入開(kāi)展出租車、公交車星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，定期組織開(kāi)展評(píng)星定級(jí)，年度評(píng)選出三星級(jí)公交車21輛、四星級(jí)23輛，評(píng)選出三星級(jí)出租車123輛、四星級(jí)16輛，城市公交、出租客運(yùn)服務(wù)水平明顯提升。開(kāi)展“逐夢(mèng)綠色交通”節(jié)能宣傳活動(dòng)，積極推廣新能源汽車應(yīng)用，全市天然氣公交車達(dá)到97輛，純電動(dòng)新能源公交車46輛，油氣兩用雙燃料出租車558輛，分別占公交車和出租車的48%、59%。

【安全管理】 全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，深刻汲取西漢高速“8·10”特大道路交通事故教訓(xùn)，市交通運(yùn)輸局成立4個(gè)督查組，先后對(duì)全市道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、公路養(yǎng)管及工程建設(shè)、行業(yè)穩(wěn)控等領(lǐng)域進(jìn)行6次大檢查，整治不安全不穩(wěn)定隱患1190處，全面完成國(guó)務(wù)院、省政府和省交通運(yùn)輸廳來(lái)商洛安全督察檢查時(shí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，全年未發(fā)生重大以上安全責(zé)任事故。建立健全信訪穩(wěn)控機(jī)制，深入開(kāi)展行業(yè)安全信訪隱患排查治理，確保黨的十九大、省市黨代會(huì)、“兩會(huì)”等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)期間行業(yè)穩(wěn)定。開(kāi)展各類安全教育培訓(xùn)176次，職工培訓(xùn)率達(dá)100%。

【行業(yè)改革及科研成果】 《商洛市出租汽車行業(yè)改革發(fā)展實(shí)施辦法》經(jīng)市政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于2017年6月1日起實(shí)施。穩(wěn)步推進(jìn)公交車運(yùn)營(yíng)體制改革，借鑒其他市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，制訂中心市區(qū)《公交車運(yùn)營(yíng)體制改革實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿），報(bào)市政府審定。運(yùn)輸體制改革有序推進(jìn)，公交車、出租車、通村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)資格審批下放縣運(yùn)管所，2017年10月路政、運(yùn)政、航運(yùn)（海事）和城市客運(yùn)業(yè)務(wù)辦理工作人員進(jìn)駐市政務(wù)中心，實(shí)行集中統(tǒng)一辦公。《商洛市輕交通鄉(xiāng)村道路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)與施工技術(shù)指南》被評(píng)為陜西公路行業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)，并在全省進(jìn)行科技運(yùn)用推廣，《一種粒料基層壓實(shí)質(zhì)量檢測(cè)裝置》獲得2017年國(guó)家專利發(fā)明獎(jiǎng)。

（董旭）

韓城市交通運(yùn)輸發(fā)展

【公路建設(shè)】 2017年謀劃實(shí)施各類項(xiàng)目31項(xiàng)，固定資產(chǎn)投資完成38億元，較上年同期增長(zhǎng)198%，超過(guò)“十二五”固定資產(chǎn)投資總和；完成招商引資7.67億元，較上年同期增長(zhǎng)285%；爭(zhēng)資引項(xiàng)完成3.68億元。龍門公路隧道改造提升工程，總投資5700萬(wàn)元，2017年5月20日開(kāi)工，7月28日完工；沿黃觀光路韓城段鄉(xiāng)韓大橋至韓宜界、芝川至合陽(yáng)界20.46公里，于2017年7月底竣工，8月28日陜西省沿黃觀光路建成通車儀式在韓城市芝川鎮(zhèn)姚家莊服務(wù)區(qū)舉行；西少至城南大道旅游公路工程，于2017年7月底實(shí)現(xiàn)通車目標(biāo)；108國(guó)道禹門口黃河公路大橋引道工程于2017年12月31日實(shí)現(xiàn)單幅通車，黃河大橋主塔完成75%、樁基完成90%、墩柱完成68%，累計(jì)完成工程投資7億元；327國(guó)道龍門至北二環(huán)段16.5公里，于2017年12月28日建成通車；韓城空軌項(xiàng)目（一期司馬遷祠至古城段），首期資本金2.99億元到位，各標(biāo)段鋼筋加工場(chǎng)、存梁場(chǎng)破土動(dòng)工，站場(chǎng)清表開(kāi)始；西（安）韓（城）城際鐵路于2017年12月7日開(kāi)工建設(shè)，韓（城）黃（龍）高速公路于2017年12月27日開(kāi)工建設(shè)；韓城至萬(wàn)榮黃河大橋方案確定，城市東西軸線建設(shè)正式提上日程，城市主體框架正在加速形成。

【交通脫貧攻堅(jiān)】 投資5257.5萬(wàn)元，完成韓城市15個(gè)貧困村70.1公里道路硬化；投資2.1億元實(shí)施通村公路建設(shè)、通村公路完善、安全生命防護(hù)、橋涵配套及危橋改造和通村公路聯(lián)網(wǎng)五大交通惠民工程；實(shí)施殘疾人免費(fèi)乘坐公交政策，對(duì)部分公交線路采取延伸、繞行辦法，解決貧困地區(qū)出行難問(wèn)題；包聯(lián)干部堅(jiān)持每周四扶貧工作日制度，全面完成年度脫貧攻堅(jiān)保底性工作任務(wù)。

【公路養(yǎng)管】 按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，綜合治理、標(biāo)本兼治”的工作思路，交通、交警、綜合執(zhí)法等部門協(xié)作，依法開(kāi)展路域環(huán)境綜合治理，推進(jìn)公路兩側(cè)用地管理，建立多部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的長(zhǎng)效管理機(jī)制；沿黃觀光路綠化美化工作，全線累計(jì)投資1.35億元，栽植欒樹(shù)、紫薇、白皮松等風(fēng)景樹(shù)木和郁李、紫荊、波斯菊、南天竺等名貴花木20多個(gè)品系13萬(wàn)株；投資1.11億元，完成304省道韓（城）洛（川）、大（池埝）韓（城）路、八（仙鎮(zhèn)）歇（馬店）、濱河路綠化亮化工程任務(wù)；“美麗干線路”“ 四好農(nóng)村路”創(chuàng)建，全年完成工程投資9881萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)國(guó)省干線公路優(yōu)良率76.7%，縣、鄉(xiāng)、村公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）達(dá)到76.22、72.75和63.23，路況水平和綜合服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)新提升。超限超載治理方面實(shí)現(xiàn)路警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站點(diǎn)檢測(cè)、源頭防控、路面稽查治理體制，全年檢測(cè)車輛32.14萬(wàn)輛、超限車輛187輛、查處109輛、勸返876輛、卸載6258.47噸、分載9390噸，國(guó)省干線、農(nóng)村公路超限超載率穩(wěn)定控制在2%、3%以內(nèi)，源頭有效監(jiān)管率達(dá)96%以上。

【道路運(yùn)輸】 組織開(kāi)展道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治、“精品路線”創(chuàng)建活動(dòng)，提升企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)、品牌服務(wù)意識(shí)，探索商務(wù)、通勤、旅游等定制化、多樣化運(yùn)輸服務(wù)，采取增加公交班次、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間、調(diào)整延伸線路等辦法，開(kāi)通多條通勤、臨時(shí)公交線路，同時(shí)服務(wù)市上重大活動(dòng)；開(kāi)展貨運(yùn)安全專項(xiàng)整治，統(tǒng)籌交通物流樞紐、節(jié)點(diǎn)布局，引導(dǎo)物流企業(yè)向規(guī)模化、現(xiàn)代化運(yùn)輸發(fā)展。組織道路運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率已達(dá)到85%以上，開(kāi)展行業(yè)消防、突發(fā)事件、反恐防范等應(yīng)急演練23次，參加人員270余人次；完成道路運(yùn)輸安全“兩客一危”車輛和普貨營(yíng)運(yùn)車輛信息采集，220輛客車、48輛危險(xiǎn)品車輛、1608輛普貨車輛（總質(zhì)量為12噸及以上）已安裝北斗衛(wèi)星定位終端，動(dòng)態(tài)監(jiān)控入網(wǎng)率100%，上線率90%以上；客運(yùn)站場(chǎng)實(shí)名制售票、“三不進(jìn)站、八不出站”（無(wú)關(guān)車輛不進(jìn)站、無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站、危險(xiǎn)品不進(jìn)站；超載客車不出站、安全例檢不合格不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、出站登記表未經(jīng)審核簽字不出站、乘客和駕駛員不系安全帶不出站、車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)工作不正常不出站、不播放安全告知錄像不出站）措施全面落實(shí)，確保乘客安全。完成旅客運(yùn)輸量1360萬(wàn)人次，旅客周轉(zhuǎn)量1.61億人公里，較上年同期增長(zhǎng)1%和1.1%；完成貨運(yùn)量2110萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量49.35億噸公里，較上年同期增長(zhǎng)10.1%和10.4%。網(wǎng)約車許可證在韓城市頒發(fā)，網(wǎng)約車、巡游車融合發(fā)展，定制公交、旅游公交，個(gè)性化、便民化運(yùn)輸管理，讓城鄉(xiāng)群眾出行質(zhì)量不斷提升。

【綜合管理】 一是開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治理。認(rèn)真落實(shí)“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天1+8”行動(dòng)暨20項(xiàng)環(huán)境專項(xiàng)整治相關(guān)措施，大力推廣新能源汽車，發(fā)展廂式貨車運(yùn)輸；規(guī)范汽修市場(chǎng)管理，完成35戶維修企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治，完成176戶維修企業(yè)規(guī)范提升工作，深化駕培機(jī)構(gòu)服務(wù)模式改革，開(kāi)展IC卡“計(jì)時(shí)培訓(xùn)、按學(xué)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)”服務(wù)。二是強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)市工作。以創(chuàng)建“品質(zhì)工程”為契機(jī)，推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目“五化”管理、“六位一體”質(zhì)量管理體系，持續(xù)開(kāi)展設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量“回頭望”和質(zhì)量通病專項(xiàng)治理，工程質(zhì)量合格率100%，工程質(zhì)量單點(diǎn)合格率90%以上，榮獲市“質(zhì)量強(qiáng)市電視答題競(jìng)賽”二等獎(jiǎng)。三是加強(qiáng)行業(yè)安全管理。2017年組織行業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查8次，檢查企業(yè)50余家次，排查出各類問(wèn)題27處，已全部整改落實(shí)到位，下發(fā)整改通知書(shū)6份，就安全生產(chǎn)問(wèn)題約談企業(yè)負(fù)責(zé)人2人次；四是推進(jìn)交通行業(yè)改革。實(shí)施公交、出租改革，完成韓（城）龍（鋼）通勤班車收購(gòu)重組，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，探索PPP模式新途徑，有效破解了建設(shè)資金“瓶頸”制約。

（韓增穩(wěn)）

楊凌示范區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展

【344國(guó)道楊凌過(guò)境段項(xiàng)目前期】 344國(guó)道楊凌過(guò)境段公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。344國(guó)道（東臺(tái)—靈武）楊凌過(guò)境段總里程約19公里，項(xiàng)目起點(diǎn)位于楊凌與武功界，終點(diǎn)與在建的扶楊眉路連接，新修道路15.7公里，估算投資3.14億元。截至2017年12月，水保、環(huán)評(píng)、礦產(chǎn)壓覆批復(fù)等前期手續(xù)完成，土地預(yù)審正在辦理，初步設(shè)計(jì)已報(bào)省公路局進(jìn)行審核批復(fù)；城市段（高干渠至孟楊路2.2公里）完成設(shè)計(jì)并送審，項(xiàng)目部完成搭建，正在進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)，預(yù)計(jì)2018年年初正式開(kāi)工建設(shè)。

【重點(diǎn)工程建設(shè)】 107省道扶揚(yáng)眉公路楊凌段建設(shè)。A標(biāo)五泉段5.5公里預(yù)計(jì)于2018年5月交工驗(yàn)收通車；B標(biāo)（含C標(biāo)段鐵路橋）揉谷段正在進(jìn)行路基及樁基施工，其中路基部分2633米灰土基礎(chǔ)層完成，將進(jìn)行水穩(wěn)施工；跨隴海鐵路特大橋完成樁基210根（共311根）、墩柱170根（共286根）、樁系梁88根、蓋梁76片、箱梁65片，跨隴海轉(zhuǎn)體橋成功轉(zhuǎn)體。D標(biāo)段小韋河大橋橋梁下部結(jié)構(gòu)全部完成，箱梁預(yù)制完成230片（共240片），橋梁架設(shè)完成18跨（共30跨）。此項(xiàng)目累計(jì)完成投資約2億元。楊扶路五泉段改建工程。該項(xiàng)目起點(diǎn)為楊扶路崔家十字，向西至五泉街道，路線全長(zhǎng)1800米，寬度21米，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，采用瀝青混凝土面層，項(xiàng)目總投資估算2300萬(wàn)元。截至2017年12月，項(xiàng)目正在進(jìn)行路基處理和擋墻施工，預(yù)計(jì)2018年6月底建成通車。楊凌聯(lián)合超限檢測(cè)站項(xiàng)目位于新橋路和濱河?xùn)|路交會(huì)處東南角，占地0.87公頃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ類，建筑面積2000平方米，總投資800萬(wàn)元。2017年該項(xiàng)目已全部完成，檢測(cè)設(shè)備正在采購(gòu)中。西寶中線改擴(kuò)建工程對(duì)西寶中線西段（揉谷鎮(zhèn)政府至扶風(fēng)界）4公里道路進(jìn)行升級(jí)改造，項(xiàng)目于2017年11月建成通車，完成投資約1200萬(wàn)元。

【農(nóng)村道路建設(shè)】 配合職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、精準(zhǔn)扶貧園、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等實(shí)施農(nóng)村道路提升改造工程，完成白龍職業(yè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園4.5公里道路和畢公精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園5公里道路建設(shè)，改造西農(nóng)北門至楊扶路連接段道路、揉谷村、川口村等道路3800米，共完成投資1300萬(wàn)元。

【公路養(yǎng)護(hù)管理】 公路養(yǎng)護(hù)工作持續(xù)推進(jìn)。一是實(shí)施生命安全防護(hù)工程，對(duì)小韋河等道路臨崖、臨水、急彎陡坡處安裝鋼板式防護(hù)欄7公里，截至年底，全區(qū)所有農(nóng)村道路生命安全防護(hù)工程（共30公里）全面實(shí)施到位。二是高質(zhì)量完成臨楊路等坡道段安全隱患治理。對(duì)臨楊路馬家底東村口路面進(jìn)行拓寬，新鋪水泥路面140余平方米；在坡道段設(shè)置400平方米卵石減速帶；在事故多發(fā)段設(shè)置1.5×4米的大型提醒標(biāo)牌1塊、 LED提醒顯示屏1塊、小型警示標(biāo)志牌10套。在楊扶路、五泉南環(huán)線、揉谷產(chǎn)業(yè)路、馬家底坡道等路段共增設(shè)公路標(biāo)志牌182套、誘導(dǎo)標(biāo)志牌172塊、道口警示標(biāo)柱1020根、雙面輪廓標(biāo)172個(gè)；安裝凸面鏡22塊、橡膠減速帶13處182米；增設(shè)震蕩減速帶310余處906.9平方米、卵石減速帶3處400平方米；劃定斑馬線9處300余平方米。三是針對(duì)路面病害特征，對(duì)影響行車安全的坑槽、沉陷進(jìn)行全面修復(fù)。全年共修復(fù)公路路面2.79萬(wàn)平方米，其中西寶中線1.2萬(wàn)平方米、后河旅游路946平方米、王上村環(huán)村路2352平方米、楊扶路5571平方米、楊臨路2166平方米、絳杏路956平方米、后河旅游路1004平方米、楊武路2561平方米、代家坡村道317平方米。

【路政治超管理】 加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)消除安全隱患，分別對(duì)五泉鎮(zhèn)街道、揉谷鎮(zhèn)街道、西寶中線等路段施畫(huà)標(biāo)線4398平方米；更換雨水井蓋28個(gè)，井篦子45個(gè)；清理公路亂堆亂放64處210余立方米，電桿15根，下發(fā)整改通知書(shū)45份；放置警示錐形桶120個(gè)；校正各類公路標(biāo)志牌58塊，扶正傾倒公路防撞墩32個(gè)；加強(qiáng)基層路政執(zhí)法單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善辦公場(chǎng)所各類名牌、公示牌22塊；全年共查處路政事案123起，事案查處率100%，結(jié)案率100%。楊凌示范區(qū)交通運(yùn)輸局結(jié)合渣土車專項(xiàng)治理工作和“打非治違”活動(dòng)，采取靈活多樣的檢查方式，與交警、市政部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法21次，不斷加大超限超載車輛和渣土車的治理力度。累計(jì)檢查車輛4300余輛，查處超限車輛110輛，卸載300余立方米，收取賠補(bǔ)償費(fèi)17.7萬(wàn)元，超限超載行為得到有力遏制，道路環(huán)境進(jìn)一步凈化。2017年共檢查車輛6000余輛，查處超限車輛123輛，收取賠補(bǔ)償費(fèi)17.7萬(wàn)元，有力遏制超限超載違法行為，超限率控制在2%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣三級(jí)平臺(tái)對(duì)接相關(guān)工作，轄區(qū)2家源頭治超企業(yè)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和記錄數(shù)據(jù)均能和上級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。實(shí)現(xiàn)對(duì)貨運(yùn)源頭企業(yè)的有效監(jiān)管。

【運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管】 楊凌示范區(qū)交通運(yùn)輸局精心組織，周密安排，科學(xué)合理調(diào)配運(yùn)力，先后圓滿完成春節(jié)、國(guó)慶以及“2017農(nóng)科城國(guó)際馬拉松賽”“第24屆農(nóng)高會(huì)”等重點(diǎn)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間的道路運(yùn)輸保障任務(wù)，未出現(xiàn)一起旅客和人員滯留現(xiàn)象。投資22萬(wàn)元，分別在楊陵火車站、汽車站、高鐵站等處安裝出租車專用通道、防護(hù)欄和人行隔離防護(hù)欄，有效解決了人車混行和私家車亂停亂放等問(wèn)題。針對(duì)打擊非法營(yíng)運(yùn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，積極組織開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)宣傳活動(dòng)，在主干道路和人流密集地散發(fā)宣傳資料，大力宣傳非法營(yíng)運(yùn)的危害和開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性，教育廣大群眾自覺(jué)抵制“黑車”、舉報(bào)“黑車”、不坐“黑車”，積極舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)行為。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1200余人次，印發(fā)宣傳資料800余份，稽查營(yíng)運(yùn)車輛4800余輛次，查處各類非法營(yíng)運(yùn)案件85起，有力促進(jìn)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。每日對(duì)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，建立詳細(xì)的檢查臺(tái)賬。楊凌區(qū)交通運(yùn)輸局和27個(gè)客貨運(yùn)企業(yè)分別安裝了車輛綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)和監(jiān)控平臺(tái)，安裝率達(dá)100%；轄區(qū)1020輛客貨運(yùn)輸車輛安裝北斗車載終端（其中372輛客運(yùn)車輛全部安裝到位），入網(wǎng)率達(dá)100%，上線率達(dá)92%。及時(shí)對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)報(bào)警信息進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的全方位監(jiān)管，督促企業(yè)實(shí)行24小時(shí)專人值守監(jiān)控，并做好監(jiān)控記錄。對(duì)轄區(qū)372輛客運(yùn)車輛全部進(jìn)行年審，審驗(yàn)率達(dá)100%，對(duì)2772輛貨運(yùn)車輛中的1989輛進(jìn)行年審，審驗(yàn)率72%；對(duì)9輛客運(yùn)車輛進(jìn)行及時(shí)報(bào)廢，同時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格按照要求對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和二級(jí)維護(hù)。對(duì)駕駛員的身體狀況嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)新招聘人員進(jìn)行健康檢查和資格審查，年內(nèi)對(duì)駕駛員集中培訓(xùn)3次；對(duì)3197名駕駛員進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)率達(dá)100%，對(duì)12968名駕駛員進(jìn)行誠(chéng)信考核，考核率達(dá)100%，注銷違規(guī)違章駕駛員從業(yè)資格證49個(gè)；嚴(yán)格落實(shí)駕駛員停車休息制度，確保駕駛員連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)。

【安全生產(chǎn)工作】 2017年，主持召開(kāi)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議26次，下發(fā)文件24份，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署；深入開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)和“打非治違”安全專項(xiàng)整治工作，扎實(shí)開(kāi)展春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日和春夏冬季安全生產(chǎn)大檢查及交通運(yùn)輸安全隱患專項(xiàng)整治等重要活動(dòng)，全年對(duì)局屬單位、29個(gè)交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、運(yùn)輸站場(chǎng)和轄區(qū)農(nóng)村公路、18座橋梁等場(chǎng)所進(jìn)行12次全面檢查，共檢查368次，下發(fā)整改通知書(shū)16份，督查整治交通運(yùn)輸安全隱患195處。在每次安全生產(chǎn)活動(dòng)結(jié)束時(shí)，都認(rèn)真總結(jié)，對(duì)好的單位、企業(yè)進(jìn)行表彰，差的單位、企業(yè)通報(bào)批評(píng)，全年對(duì)安全生產(chǎn)工作情況會(huì)議通報(bào)18次；文件通報(bào)4次，向上級(jí)匯報(bào)及階段性工作總結(jié)27次。

（李聰）