省政府有關交通重要會議

省政府常務會議

【研究公路管理工作會議】 2017年2月4日，省長胡和平主持召開省政府第二次常務會議，研究公路管理等工作，會議通過《陜西省公路隧道安全保護辦法》。從公路隧道保護責任劃分、設施保護、通行管理、消防管理、突發事件管理、法律責任等方面做了嚴格規定，為全省公路隧道交通運輸安全提供法律保障。同時，會議通過《陜西省關于功能轉變干線公路管理辦法》。通過明確功能轉變干線公路范圍、認定和處置程序，確定被交線和連接線管理責任，依法加強功能轉變干線公路管理，統籌干線公路綜合資源利用，維護公路通行安全。

【組建陜西省交通投資集團有限公司】 2017年2月20日，省長胡和平主持召開省政府第三次常務會議，研究中醫藥發展、自貿區建設、投資項目報建審批、組建省大數據集團公司和省交通投資集團公司等工作。會議聽取關于組建陜西省交通投資集團有限公司匯報。會議強調，要創新完善交通運輸投融資體制機制，打造綜合交通運輸投融資平臺，為陜西省“十三五”和較長一段時期綜合交通運輸體系建設提供有力支撐。

【審議并原則通過《陜西省水路交通管理條例》】 2017年7月11日，省長胡和平主持召開省政府第十二次常務會議，審議并原則通過《<陜西省大氣污染防治條例>等7部地方性法規修正案（草案）》。會議確定，對《陜西省大氣污染防治條例》《陜西省價格條例》《陜西省科學技術進步條例》《陜西省水路交通管理條例》《陜西省行政事業性收費管理條例》《陜西省旅游條例》和《陜西省文物保護條例》等7部地方性法規再作修改后，盡快以省政府名義提交省人大常委會審議。

【狠抓項目建設特別是重大項目建設】 2017年7月13日，省長胡和平主持召開省政府第十三次常務會議，分析上半年經濟形勢，安排部署下半年工作。會議強調，要狠抓重點項目建設，強化要素保障和協調推進機制，促進民間投資健康發展，不斷擴大有效投資。加快推進西（安）延（安）高鐵、寶（雞）平（坎）高速、東莊水庫、引漢濟渭輸配水干線等重大項目建設，爭取再啟動實施一批重大水利、交通運輸、環境保護等基礎設施項目。全面落實各項減稅降費措施，進一步明確財稅、金融、土地等配套政策，推動更多PPP項目落地生根。

【加大交通等基礎設施融資力度】 2017年11月6日，省委書記、省長胡和平主持召開省政府第二十次常務會議，研究建設健康陜西、國務院第四次大督查反饋意見整改、支持實體經濟發展財稅措施、脫貧攻堅、修改部分地方性法規等工作。會議聽取關于脫貧攻堅基礎設施建設和融資方案匯報。會議強調，要充分發揮財政資金撬動作用，加大交通、水利等基礎設施融資力度，開展農村通村通組瀝青（水泥）路、安全飲水鞏固提升全覆蓋和自然村通動力電等“三提升”工程，全面提升貧困地區基礎設施建設水平。

【加快推進陜西省“四好農村路”建設】 2017年12月26日，省委書記、省長胡和平主持召開省政府第二十五次常務會議，傳達學習習近平總書記等中央領導同志關于“四好農村路”建設重要指示，研究優化營商環境、縣域經濟監測考評、水資源稅改革試點、修改廢止部分省政府規章、女職工勞動保護、環保模范城市命名等工作。會議強調，要加快推進陜西省“四好農村路”建設，圍繞建設樞紐型、綜合性交通目標，狠抓農村通村通組公路等基礎設施建設和農村公路提檔升級，全面建設好、管理好、養護好、運營好農村公路，為實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰提供重要支撐。

省政府專題會議

【加快推進沿黃公路建設】 2017年1月11日，省政府召開沿黃公路建設推進會，副省長莊長興出席會議并講話。會議要求，要切實加快工程建設，確保沿黃公路7月完成主體工程，8月建成通車。加快沿線服務區、觀景臺和養護工區建設，建設一批具有加油、加氣、充電、房車?？考稗r產品售賣、集散等功能的溫馨驛站和自駕游示范樂園。制定專項考核辦法，實行“周報告”“月通報”制度，確保階段目標任務按時完成。

（廳宣教中心）

【西安北至機場城際軌道項目建設】 2017年2月16日，副省長莊長興主持召開省政府第21次專題會議，專題研究西安北至機場城際軌道項目建設有關問題。會議聽取省鐵路集團關于西安北至機場城際軌道項目建設情況匯報，研究并確定有關事項。

會議指出，西安北至機場城際軌道項目是陜西省“十三五”規劃建設的第一條城際鐵路項目，連接西安北站與西安咸陽國際機場陸空兩大綜合交通樞紐，對于加快構建綜合交通運輸體系、推動大西安建設、提升西安國際化大都市影響力具有重要意義。各地、各部門要加快建設進度，保證工程質量，加強安全管理，進一步優化施工環境，確保如期完成建設任務。

會議研究并確定“東航站樓連接線路、張裕酒莊段線路方案、資本金出資、施工環境、電力遷改”等有關事宜。

省交通運輸廳馮西寧、楊育生，西部機場集團鄒展業，省鐵路集團喬懷玉參加會議。

【加快西咸新區地鐵建設】 2017年2月28日，副省長莊長興主持召開省政府第22次專題會議，專題研究加快西咸新區地鐵建設等有關問題。會議聽取西咸新區管委會關于地鐵建設有關情況的匯報，研究并確定五大事項。一是修編完善大西安軌道交通線網規劃，進一步增加西咸新區中央商務區的線網密度。二是加快地鐵1號線二期、5號線二期工程建設進度，確保1號線二期工程2019年建成通車試運營、5號線二期工程2020年建成通車試運營。西咸新區要會同省環境保護廳積極銜接環境保護部加快第三期軌道交通建設規劃所需的環評批復，積極配合西安市，加快建設規劃報審進度。省住房城鄉建設廳要積極協調住房城鄉建設部，爭取建設規劃上報后，順利通過住房城鄉建設部的會簽。爭取2017年開工建設3號線二期工程，抓緊開展16號線一期、10號線支線、11號線項目前期工作。三是省電力公司會同西咸新區盡快啟動5號線二期建設涉及的兩處330千伏和110千伏高壓線改建工作。四是省交通運輸廳會同西咸新區及設計單位盡快確定5號線二期建設上跨西寶高速公路方案。五是由西安鐵路局會同設計單位盡快研究確定地鐵11號線下穿阿房宮高鐵站場方案。

省交通運輸廳楊育生，西安鐵路局王創路參加會議。

【全省高速公路PPP項目和城際鐵路建設及組建西北貨航和省交通投資集團有關問題】 2017年4月13日、4月21日，省委常委、副省長、省委宣傳部部長莊長興分別召開會議，

專題研究陜西省高速公路PPP項目、城際鐵路建設及組建西北國際貨運航空有限公司和省交通投資集團有關問題。會議聽取省交通運輸廳關于高速公路PPP項目、城際鐵路建設情況及西北國際貨運航空有限公司和陜西省交通投資集團公司組建情況的匯報，研究確定有關事項。

會議認為，航空運輸和臨空經濟是“一帶一路”戰略的先導性、支撐性基礎產業。深入落實省委、省政府關于綜合交通、臨空經濟區和相關產業一體化開發發展的戰略決策，用好國家產業政策，加快組建西北國際貨運航空有限公司，對于壯大陜西省航空運輸實力，構建綜合交通運輸體系，建設國際物流樞紐，具有重要意義。組建陜西省交通投資集團公司是創新交通運輸投融資體制機制的重大舉措，將對推動綜合交通基礎設施持續健康發展發揮重要作用。

會議確定“高速公路PPP項目審批流程，項目建設用地審批，城際鐵路實施模式，項目環評、文物保護、規劃選址，城際鐵路外部電源接入，城際鐵路與西安咸陽國際機場銜接，省鐵路集團有關問題”等事項。

省交通運輸廳馮西寧、趙雷、薛生貴、馮利榮、黨延兵，省鐵路辦杜增權，民航西北地區管理局胡紅斌，西部機場集團陳波、孫犇，省鐵路集團喬懷玉參加會議。

【支持陜西航空產業發展集團直升機項目建設】 2017年5月15日，受副省長姜鋒同志委托，省政府副秘書長張宗科主持召開省政府第37次專題會議，專題研究支持陜西航空產業發展集團（以下簡稱陜航集團）直升機建設有關問題。會議聽取陜航集團和有關部門關于直升機項目進展情況的匯報，研究并確定五方面事項：一是原則同意使用“陜西直升機股份有限公司”名稱注冊登記，由省工商局按照相關規定辦理。二是陜航集團直升機項目運營成熟后，陜西省公安、消防、交通、衛生、民政、安監等部門可在同等條件下，優先購買陜航集團飛行服務。三是省發展改革委、省交通運輸廳等部門在制定陜西省通用航空產業發展規劃和綜合交通規劃時，要統籌考慮直升機應急救援等立體交通需求，為其發展留足空間。四是民航西北地區管理局要指導和支持陜航集團融入西北地區通用低空空域監視與服務試點工作，共同探索建立適用于陜西省的通用航空服務信息平臺。五是關于資金支持問題。

省交通運輸廳趙雷，民航西北地區管理局孫曉劍參加會議。

【推進軍民融合和航空產業發展】 2017年7月18日，副省長姜鋒主持召開省政府第76次專題會議，專題研究落實7月5日省長胡和平主持召開的軍民融合和航空產業發展座談會所確定的有關事項。會議學習傳達7月5日軍民融合和航空產業發展座談會精神，研究確定“加強頂層設計和規劃、加強基地和平臺建設、加快航空產業發展、支持西航公司改革、建立企地協同推進機制、政策支持和環境保障”等事項。

【加強?；愤\輸安全管理】 2017年8月16日，副省長姜鋒赴漢中檢查?；愤\輸車輛監管工作，并在留壩縣道路運輸安全檢查站召開現場辦公會暨省政府第88次專題會議，研究解決?；愤\輸安全管理有關問題。會議研究并確定五方面事項：一是由安全監管局牽頭，省公安廳、省交通運輸廳和各市政府配合，全面開展?；愤\輸安全管理大檢查、大整治。二是由省公安廳牽頭，省交通運輸廳、省安全監管局和漢中市政府配合，在漢中市留壩縣召開全省?；愤\輸安全管理現場會，總結推廣留壩縣的監管經驗和做法。三是由省公安廳牽頭，省交通運輸廳、省安全監管局、省財政廳、省委網信辦和各市政府配合，研究建設通行陜西省危化品運輸車輛信息化監控平臺，實現?；愤\輸省內全程無縫對接，實時監控。四是由省公安廳牽頭，省交通運輸廳、省安全監管局和各市政府配合，針對現有危化品運輸道路承載壓力過大問題開展調查研究，提出更加科學的可行性方案。

省交通運輸廳馮西寧參加會議。

【深刻汲取“8.10”事故教訓切實抓好道路交通安全工作】2017年9月4日，省委常委、省委統戰部部長、副省長姜鋒主持召開省道路交通安全委員會會議暨省政府第94次專題會議，專題研究京昆高速寧陜段“8.10”特別重大道路交通事故整改措施，安排部署全省道路安全隱患排查整治工作。會議研究提出七項要求：一要深刻汲取事故教訓，進一步增強做好當前道路交通安全工作的緊迫感、責任感。二要扎實開展全方位、全覆蓋、拉網式全省道路交通安全隱患大排查。三要突出重點，認真開展“8.10”事故整改工作。四要總結推廣漢中市留壩縣?；愤\輸安全監管經驗和做法，完善危化品運輸車輛信息化監控平臺，大膽創新、加快向客車、校車管理推廣運用。五要抓緊研究跨省境?；愤\輸車輛、長途客運車輛安全管理立法問題。六要在對全省道路交通安全隱患全面排查的基礎上進行梳理分級，實行省、市、縣分級包抓治理，力爭用3到5年時間全部治理到位，其中省級包抓治理的重大隱患不少于100個。七要進一步強化省交安委綜合協調職能。八要組織若干檢查組，深入各市、縣及基層一線，對各設區市、相關部門、基層企事業單位貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府道路交通安全決策部署、制度文件情況進行專項督查。

省交通運輸廳丁勝仁參加會議。

【加快推進全省鐵路建設】 2017年9月21日，常務副省長梁桂主持召開省政府第107次專題會議，專題研究西安至成都高鐵開通準備工作以及年內新開工鐵路建設項目前期工作推進有關問題。會議確定四方面事項：一是進一步加大工作力度，爭取10月底前完成西安至成都高鐵沿線水井關閉、彩鋼瓦房加固（拆除）、站場配套等掃尾工作；加大宣傳力度，編制完善應急預案，積極應對高鐵開通后客流增長，合理保障鐵路運輸安全。爭取盡快完成西成高鐵開通前相關驗收和評估工作，確保10月底前開通運營。二是積極推進西安至延安高鐵宜君、洛川和甘泉設站，以及可研會簽等工作；結合延安到榆林高鐵可研審查情況，盡快落實西延、延榆高鐵延安樞紐引入方案。抓緊研究西延高鐵穿越灞橋區水源地問題，爭取9月底前辦理規劃選址和穿越水源地許可手續。三是推進城際鐵路建設，建立完善各項目年內開工預案；省級相關部門要提前介入，積極配合指導，按照特事特辦要求，加快各項前置手續辦理，確保目標任務落實。同時，督促陜煤化集團抓緊撥付西銀高鐵、陽安復線等項目配套資金，防止因資金問題影響施工進度。四是要健全完善體制機制，提高工作站位，發揮好省鐵路辦“火車頭”帶動作用。省鐵路辦要加強人員配備，充實工作力量；商省交通運輸廳在北京建立工作站，加強與中國鐵路總公司的日常溝通交流。

省交通運輸廳楊育生，省鐵路辦杜增權，西安鐵路局劉生榮，西成客專陜西公司晉志毅，省鐵路集團趙軍鋒參加會議。

【“沿黃生態城鎮帶工程”規劃建設】 2017年10月13日，省委常委、常務副省長梁桂主持召開省政府第120次專題會議，專題研究“沿黃生態城鎮帶工程”規劃建設有關問題。會議聽取省發展改革委對“沿黃生態城鎮帶工程”規劃建設情況的匯報，研究確定有關事項。

會議強調，沿黃觀光路已于2017年8月28日全線建成通車，標志著沿黃經濟帶步入新的發展階段。以沿黃觀光路為基礎打造“沿黃生態城鎮帶工程”意義重大，影響深遠。省委、省政府高度重視“沿黃生態城鎮帶工程”規劃建設工作。各地各部門要切實把思想和行為統一到省委、省政府的重要決策部署上來，加強協調，通力合作，全力做好各項工作，為落實“五新”戰略、實現追趕超越提供有力支撐。

會議確定“頂層設計、規劃建設主體、2018年重點工作計劃”等事項。

省交通運輸廳薛生高參加會議。

（廳辦公室 省鐵路集團）