黨建“四梁八柱”框架構建牢固

出臺《黨建工作責任制實施辦法》，突出抓基礎、抓基層、抓基本，黨建根基更加穩固。一是夯實責任體系。以“黨建工作進公司章程”為抓手，推動加強黨的領導和完善公司治理的有機統一，厘清了黨組織的職責權限和黨建工作體制機制，明確黨對國有企業的領導關鍵是管方向、管干部、管思想政治、管監督。堅持每年自上而下簽訂《黨建暨黨風廉政建設責任書》，實行“兩個責任”雙報告和每半年向上級報告一次黨風廉政建設工作的機制，實現了責任細化到人，壓力傳導到底。二是規范工作流程。規范黨委研究討論重大問題決策的主要內容和程序，細化了黨組織的權、責和運行方式，實現了“四個全部”，即把黨委研究討論作為董事會、經理層全部重大決策的前置程序，黨務部門編制全部達到同級部門平均水平，黨務工作經費全部納入企業預算，二級黨組織書記、紀委書記全部開展述職評議。三是抓好“第一責任人”。全面落實黨建“四個同步”，配齊新成立企業黨組織書記及專兼職黨務干部，全系統現有專職兼職黨務干部600余人，為集團黨建事業蓬勃開展提供了有力支撐。四是加強基層組織建設。重點加強了子公司及其以下企業“小、散、遠”支部的精準指導，確保疏通組織建設的“末梢神經”，夯實黨組織建設的基礎。