發展是黨執政興國的第一要務。各級黨委必須深化對發展規律的認識，提高領導發展能力和水平，推進國家治理體系和治理能力現代化，更好推動經濟社會發展。

一、堅持全面從嚴治黨、依規治黨

黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，是實現經濟社會持續健康發展的根本政治保證。黨的十八屆五中全會對全面推進從嚴治黨、依規治黨作出了重要指示，“必須貫徹全面從嚴治黨要求，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力...