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啟示與前瞻

完善國有企業法人治理結構是全面推進依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。法人治理結構是現代企業制度的核心,也是國有企業領導體制演變的最新形態,是所有權與經營權分離狀態下企業權責利配置模式及相關制度安排。進入新時代,“兩個一以貫之”的提出,使建立中國特色現代國有企業制度、完善我國國有企業法人治理結構達到了全新的高度和境界。建立和完善中國特色現代國有企業法人治理結構,既要遵循一般原理,更要遵循國情特色;既要借鑒國際經驗,更要探索中國道路。關鍵是做好“特”的文章,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,著力發揮好黨委(黨組)領導作用,讓黨組織在企業改革發展中把得了關、掌得了舵、使得上勁,同時也要按照權責對等的原則,尊重其他治理主體依法行使職權,尊重市場規律的要求。下一步,要按照有利于加強黨對國有企業的全面領導、有利于企業科學決策和高效執行,進一步厘清各治理主體功能定位和權責邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的治理機制,為國有企業培育具有全球競爭力的世界一流企業提供制度保障。

(1)鄧小平:《工人階級要為實現四個現代化作出優異貢獻》,《鄧小平文選》(第二卷),1993年版,第137頁。

(2)鄧小平:《解放思想,實事求是,團結一致向前看》,《鄧小平文選》(第二卷),1993年版,第150-151頁。

(3)鄧小平:《黨和國家領導制度的改革》,《鄧小平文選》(第二卷),1993年版,第340頁。

(4)有關內容詳見本書第十章第二節。

(5)《國企黨建工作要求進章程》,《人民日報》,2017年6月20日。

(6)《中央組織部負責人就<關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見>答記者問》,《人民日報》,2015年9月21日。

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