如何感知中國(guó)經(jīng)濟(jì)40年之變

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有其復(fù)雜性和難解釋性

中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)。它的復(fù)雜性不在于它不遵守經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，令人捉摸不透，而在于有技術(shù)、政治、外交等太多的變量會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生影響，這些變量涉及很多的利益相關(guān)者，包括消費(fèi)者、企業(yè)、政策制定者以及越來(lái)越多的社會(huì)組織，反映在宏觀層面就會(huì)呈現(xiàn)出人為活動(dòng)相互作用下的不同的側(cè)面和色彩。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向，“橫看成嶺側(cè)成峰”，既有堅(jiān)定看多的觀點(diǎn)，也有長(zhǎng)期唱衰的觀點(diǎn)，還有保持中庸的觀點(diǎn)。對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)分析者來(lái)說(shuō)，最困難的并不是怎樣預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)表現(xiàn)，而是怎樣更合理地解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的某些特色現(xiàn)象。如果我們只是單向度地分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，就如同“盲人摸象”，只知其一，不知其二。如何更好地理解和解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，既是經(jīng)濟(jì)學(xué)界努力尋找的答案，也是很多政策制定者擬從中探求的方向。

改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)維持了40年的高速增長(zhǎng)，這一成就被譽(yù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一個(gè)“奇跡”。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)是怎么發(fā)展起來(lái)的，世界上有很多專家、學(xué)者提供了不同的解釋。有的把中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就歸結(jié)為中國(guó)采取的漸進(jìn)式改革，而有的則歸結(jié)為中國(guó)長(zhǎng)期高儲(chǔ)蓄的存在，還有的歸結(jié)為搞對(duì)地方的激勵(lì)和中國(guó)人民的勤勞，如此等等。可以說(shuō)，每種解釋都有一定的道理，但也總有人會(huì)尋找到反駁的事例，而且不同解釋之間可能存在矛盾，不像自然科學(xué)那樣可以做實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)。因此，人們不斷嘗試做出的這些解釋盡管都很有道理，但是很難去證實(shí)或證偽。不管怎樣，只要關(guān)注和關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就需要摸索到相應(yīng)的方式方法，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效和趨勢(shì)做出研判，努力提煉出自圓其說(shuō)的觀點(diǎn)或結(jié)論?？梢哉f(shuō)，這是由中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身的復(fù)雜性決定的，也是為什么每天都有那么多有關(guān)中國(guó)財(cái)經(jīng)形勢(shì)的文章和觀點(diǎn)。要從繁雜海量的財(cái)經(jīng)信息中看透中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走向、政策動(dòng)向和資金流向并不是一件容易的事情，即便人們可以使用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代工具，也很難預(yù)知或透視中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。

但即便只能看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)側(cè)面，做些具體深入的分析也是有價(jià)值的。無(wú)論是基于某個(gè)時(shí)點(diǎn)橫截面的觀察還是出于歷史視角的深思，在操作上分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，都離不開從總量和結(jié)構(gòu)、存量和增量、數(shù)量和價(jià)格等方面來(lái)展開分析，并就現(xiàn)狀與趨勢(shì)、相關(guān)和因果、問題與對(duì)策等提供驗(yàn)證、判斷和構(gòu)思。如同對(duì)世界的認(rèn)識(shí)過程，人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)也需要從歷史數(shù)據(jù)和理論假設(shè)出發(fā)，并根據(jù)對(duì)結(jié)果的預(yù)期采取行動(dòng)。某些專家之所以能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，主要在于其能從過去的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)，并在一定的假設(shè)條件下對(duì)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)變化做出預(yù)測(cè)。如很多專家預(yù)測(cè)未來(lái)2～3年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望穩(wěn)定在6%～7%的區(qū)間。很多時(shí)候，這種預(yù)測(cè)往往短期有效，而長(zhǎng)期是無(wú)效的。這是因?yàn)榇蠹覍?duì)近期掌握的信息和知識(shí)比較多，而對(duì)未來(lái)影響經(jīng)濟(jì)變化的因素知道得比較少。如技術(shù)革命會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生廣泛的影響，而技術(shù)演化本身是難以預(yù)知的。雖然有專家非常關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期的變化趨勢(shì)，但要具體預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走勢(shì)卻很難提供有說(shuō)服力的證據(jù)，很多時(shí)候中長(zhǎng)期的預(yù)測(cè)值與實(shí)際值會(huì)偏離很多。即便在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)理論方法日益精巧的條件下，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)20～30年的增長(zhǎng)率預(yù)判也不是那么容易，因?yàn)槎鄶?shù)時(shí)候未來(lái)發(fā)生的事情并非對(duì)過往的重復(fù)再現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)分析要回到實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源，回到宏觀政策的有效性，回到經(jīng)濟(jì)常識(shí)中。

二、從多個(gè)側(cè)面觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型

改革開放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)的變革實(shí)踐，我們很難用某一種經(jīng)濟(jì)學(xué)理論給予合理的解釋。如果按照經(jīng)濟(jì)周期理論，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也應(yīng)存在周期性波動(dòng)，雖有波動(dòng)但是平均仍維持了40年的高增長(zhǎng)，這意味著簡(jiǎn)單地套用經(jīng)濟(jì)周期得出的結(jié)論有較大的偏差。不同于西方國(guó)家的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，而中國(guó)的發(fā)展肇始于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，兩者相互作用的結(jié)果造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡并未照著教科書的理論展開，因?yàn)槿魏沃卮蟮闹贫茸兏锖驼叻结槪缰泄彩粚萌腥珪?huì)和十八屆三中全會(huì)等提出的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略，都可能改變理論上的運(yùn)行軌跡。

對(duì)于仍處于轉(zhuǎn)軌中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，我們很難拿過去的重復(fù)來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)，即便某些時(shí)候在政策制定上會(huì)存在一定的路徑依賴，但技術(shù)、政策和市場(chǎng)相互作用的結(jié)果也可能致使依據(jù)經(jīng)驗(yàn)的邏輯推斷不具有可信性。尤其是顛覆性技術(shù)革新有可能重塑經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的形態(tài)。如當(dāng)下的中國(guó)接受了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的應(yīng)用，使自己的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中有了新的成分，既包括對(duì)一些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)成分的更新改造，使其由舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為新動(dòng)能，也包括對(duì)一些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)成分的清除替代，并能直接催生出支撐經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中新舊動(dòng)能都存在，而且會(huì)隨著時(shí)間推移相互轉(zhuǎn)化，并展現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。

從宏觀層面上講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的分析框架仍可從總供給和總需求兩個(gè)角度觀察。從總需求角度看，消費(fèi)、投資、凈出口是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。短期內(nèi)，穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措還是需要從總需求不足的原因著手，由此可以采取穩(wěn)定外貿(mào)、擴(kuò)大有效投資和消費(fèi)需求的政策措施。為了應(yīng)對(duì)2008年國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)曾出臺(tái)了一攬子刺激總需求的計(jì)劃，及時(shí)穩(wěn)住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)。但不可否認(rèn)的是，前期刺激政策也產(chǎn)生了一些副作用。在前期刺激政策消化尚未完成的情況下，再次出臺(tái)大規(guī)模刺激總需求的政策措施將很難達(dá)到預(yù)期效果。而要解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足問題，不能僅僅從需求側(cè)進(jìn)行調(diào)整，還要從供給側(cè)實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革。

在歷史要求轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，中國(guó)主動(dòng)從供給側(cè)出發(fā)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高全要素生產(chǎn)率，進(jìn)而提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率。雖然供給側(cè)的改革通常不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)立竿見影的提振效果，但卻能夠?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的健康發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。換句話說(shuō)，中國(guó)實(shí)施的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)原有的運(yùn)行軌跡，為其朝著一個(gè)更健康的方向運(yùn)行提供可能。

實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并非只是培育新增長(zhǎng)點(diǎn)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的需要，還承載著解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等多方面協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果舉世矚目，但與環(huán)境、社會(huì)和人的全面發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，甚至已存在某種形式的對(duì)立和沖突。中國(guó)發(fā)展的目的首先是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要。以此為出發(fā)點(diǎn)亟須調(diào)整現(xiàn)有的政策導(dǎo)向，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的政策，并將就業(yè)和增收納入宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的前提是保證國(guó)內(nèi)居民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。這意味著必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，避免在開發(fā)利用自然上走彎路，表現(xiàn)在環(huán)境政策上就要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗和環(huán)境破壞逐步脫鉤，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化成為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

毋庸置疑，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是具有政治意義和社會(huì)特點(diǎn)的，不僅講求實(shí)事求是和追求效率優(yōu)先，還講求兼顧公平和追求共同富裕，讓改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民。因此，共享發(fā)展也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中不可或缺的一部分。

三、運(yùn)用指標(biāo)工具分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡

黨的十九大報(bào)告提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的命題，如何認(rèn)識(shí)、解釋和破解這個(gè)命題，各方專家都有各自的思路、想法和框架。我們可以看到，經(jīng)過40年的改革開放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)有了較大的發(fā)展進(jìn)步，已經(jīng)形成了12萬(wàn)億美元的規(guī)模，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率都有了明顯的提高，技術(shù)、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展也有了顯著的進(jìn)步，但無(wú)論從人均意義上還是從發(fā)展內(nèi)涵上與先進(jìn)國(guó)家都還有較大的差距。可以說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然存在著由量變到質(zhì)變的過程，尤其是在建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的道路上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化仍有較長(zhǎng)的一段路要走。

面向高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)不僅要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，還要堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)于分析者來(lái)說(shuō)，把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展變化趨向，既要弄清楚發(fā)展的邏輯脈絡(luò)，又要找到發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，即努力做到知“理”尋“路”。研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)，知易行難，準(zhǔn)確預(yù)知變化更難。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在演變之中，即便僅離開中國(guó)一兩周再回來(lái)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)也可能會(huì)滯后，這時(shí)就需要及時(shí)補(bǔ)課充電。

每天面對(duì)繁雜的財(cái)經(jīng)新聞和精巧的經(jīng)濟(jì)理論，很多人都很難抽身去鉆研辨別這些新聞的真?zhèn)巍⒄J(rèn)識(shí)理論的局限。同樣，捕捉中國(guó)經(jīng)濟(jì)變化的全貌也是很難做到的。在快節(jié)奏的生活中，人們認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的變化可能只是瀏覽一下新聞或從與他人的交流中獲知，即便是經(jīng)濟(jì)分析者和政策制定者也期望能在較短時(shí)間獲得最大的信息量。因此，經(jīng)濟(jì)分析必須從簡(jiǎn)化開始，也就是說(shuō)專注于某幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就是宏觀調(diào)控的重要管理工具，如果對(duì)具體指標(biāo)變化缺乏了解，就很難做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和決策，對(duì)政策制定者尤為如此。任何政策的制定都需要確定幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，既可以作為管理的工具，也可以作為目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)。例如，美聯(lián)儲(chǔ)在調(diào)整貨幣政策時(shí)往往關(guān)注通脹和就業(yè)指標(biāo)，中國(guó)政府在制定5年規(guī)劃時(shí)都會(huì)從各項(xiàng)指標(biāo)出發(fā)進(jìn)行分析和目標(biāo)設(shè)定。這種做法就是簡(jiǎn)化的做法，期望根據(jù)對(duì)幾項(xiàng)指標(biāo)變化的觀察能見微知著，盡可能把握經(jīng)濟(jì)變化的本質(zhì)。為此，經(jīng)濟(jì)分析工作需要篩選和比對(duì)哪些指標(biāo)最能反映中國(guó)經(jīng)濟(jì)變化的各個(gè)側(cè)面，以便把握其變化的方向和趨勢(shì)。從事經(jīng)濟(jì)分析和政策制定尤為如此，需要同時(shí)觀察經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化和政策實(shí)施效果，重點(diǎn)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的傾向性、苗頭性和潛在性問題。這樣做的好處在于能及時(shí)看到政策本身及其實(shí)施中的漏洞，以便查缺補(bǔ)漏，及時(shí)提出有建設(shè)性的政策建議。對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，當(dāng)不能“籠天地于形內(nèi)，挫萬(wàn)物于筆端”時(shí)，就要利用所掌握的指標(biāo)信息，盡可能地做出更專業(yè)的判斷。