第一節(jié) 印務(wù)管理概述

印務(wù)管理主要是指印刷企業(yè)生產(chǎn)過程中的實(shí)務(wù)管理，它涉及與生產(chǎn)過程相關(guān)的方方面面，也是企業(yè)管理中最基礎(chǔ)的實(shí)務(wù)工作。由于印刷分類或產(chǎn)品方向的分類相當(dāng)復(fù)雜，企業(yè)的工藝技術(shù)和規(guī)模也相差巨大，不同的印刷企業(yè)都應(yīng)針對當(dāng)下的市場環(huán)境做出積極的調(diào)整，為企業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

一、印刷企業(yè)的特征

印刷業(yè)的歷史綿長悠久，隨著人類科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，印刷業(yè)也實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和信息化，但這并不代表印刷行業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也都經(jīng)歷了工業(yè)化和信息化的現(xiàn)代化過程。所謂朝陽產(chǎn)業(yè)是指隨著人類經(jīng)濟(jì)生活和科學(xué)技術(shù)的推進(jìn)，誕生出的新的產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的時(shí)代性，如生物、醫(yī)藥、電子信息等。印刷雖然不屬于“朝陽產(chǎn)業(yè)”的范疇，但顯然也不是“夕陽產(chǎn)業(yè)”。作為人類的一種恒久需求，紙制品（包裝產(chǎn)品和作為文化與信息載體的書刊）不可能淡出人類的生活，雖然網(wǎng)絡(luò)和電子出版物的無紙化趨勢在大大增強(qiáng)，但人們更多地把它看成是可以并存的信息載體，不完全是簡單的取代關(guān)系。正因?yàn)槿绱耍瑢儆诩庸I(yè)的印刷企業(yè)具有以下鮮明特征。

1．產(chǎn)業(yè)活躍，風(fēng)險(xiǎn)小

印刷業(yè)也常被認(rèn)為是中小企業(yè)非常活躍的產(chǎn)業(yè)，大部分是中小規(guī)模的企業(yè)。不過，有的企業(yè)盡管規(guī)模小，卻在特殊的印刷領(lǐng)域做出了特色，其訂單量及其擁有的技術(shù)也不亞于大型印刷企業(yè)。但是，受技術(shù)開發(fā)能力、研究人員、開發(fā)經(jīng)費(fèi)等制約，中小規(guī)模企業(yè)一般難以涉足IC卡、電子精密器件等產(chǎn)品領(lǐng)域。此外，將來的制版部門數(shù)字化的推進(jìn)與圖像處理技術(shù)的應(yīng)用以及印刷部門的CIM（計(jì)算機(jī)集成制造）化，也都需要資本實(shí)力，這對中小企業(yè)來說，壓力將越來越大。

印刷工業(yè)的所有工作需按客戶訂單要求來做。與一般制造商不同，印刷企業(yè)在接受訂單后才著手準(zhǔn)備紙張、油墨等主要原材料，可以說幾乎沒有風(fēng)險(xiǎn)。此外，當(dāng)工作量超過本公司的生產(chǎn)能力時(shí)，還可采取委托其他印刷企業(yè)外加工的方式，因而公司內(nèi)部的設(shè)備開工率比較高。當(dāng)工作量到了連外加工也來不及消化時(shí)，才會(huì)考慮新增印刷設(shè)備。這點(diǎn)也說明印刷業(yè)屬于風(fēng)險(xiǎn)小的行業(yè)。反過來，印刷業(yè)又屬于一種話語權(quán)很小的行業(yè)。這是因?yàn)樗墓ぷ饕瓤蛻粝聠尾拍荛_始，必然使得爭奪訂單的競爭非常激烈，且在價(jià)格、交貨期、印刷質(zhì)量等方面，容易對客戶委曲求全。

2．生產(chǎn)過程中印刷質(zhì)量波動(dòng)較大

依靠現(xiàn)代電子技術(shù)的發(fā)展，制版部門實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，已經(jīng)能夠用數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的管理。但是，印刷工序仍存在很多變動(dòng)因素，印刷過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生各種質(zhì)量問題。可以說這也是印刷生產(chǎn)過程中最大的問題。

印刷機(jī)把紙張正確地輸送到印刷滾筒，然后印刷指定的圖文。但在此過程中往往會(huì)發(fā)生各種問題，例如：紙張的褶皺與伸張、圖案的位置偏移、張力問題等引起套印不準(zhǔn)；墨量、水量的變化引起色調(diào)變化；印張打滑引起折頁位置不準(zhǔn)；干燥不充分引起蹭臟，甚至還會(huì)從印刷機(jī)上滴落油墨、水、潤滑油。

印刷過程一般很少能夠按照最初的設(shè)定一直保持不變。實(shí)際上，操作者要一直注意觀察印刷品的質(zhì)量變化，一邊調(diào)整，一邊操作。同時(shí)，由于印刷機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)速度非常快，稍有疏忽便會(huì)出現(xiàn)大量廢張。對于未來的印刷機(jī)來說，如何避免產(chǎn)生這些變化因素是一項(xiàng)重要課題。

3．對質(zhì)量的評價(jià)因人而異

印刷是將文字、圖案大批量地轉(zhuǎn)印到承印物上，再對印刷品進(jìn)行裁切、裝訂等加工，然后作為產(chǎn)品交給客戶。其中，色調(diào)、套準(zhǔn)等印刷質(zhì)量的評價(jià)很少用測量儀器來進(jìn)行，一般是通過人眼目測來評價(jià)。因此，在客戶與印刷企業(yè)的制版、印刷等操作者之間，就會(huì)出現(xiàn)對質(zhì)量的評價(jià)不一致的情況。與此同時(shí)，有關(guān)印刷質(zhì)量的要求也沒有完整的量化表達(dá)方式，都是一些“紅的稍微增加一點(diǎn)”“臉色表現(xiàn)得健康一些”等含糊的說法。因此，印刷過程存在著不少人為因素，還殘留著不少手藝人干活的模式。這一點(diǎn)也是今后數(shù)據(jù)化、規(guī)范化的課題。

4．印刷技術(shù)是許多理工科技術(shù)的綜合應(yīng)用

在大學(xué)里，印刷技術(shù)過去對應(yīng)的是印刷工程學(xué)科，現(xiàn)在逐步改稱圖像工程學(xué)，將印刷的視點(diǎn)轉(zhuǎn)向圖像信息所對應(yīng)的數(shù)字圖像處理技術(shù)。印刷的主要技術(shù)包括：制作印刷用版，通過油墨將圖文信息轉(zhuǎn)印到紙、薄膜等承印物上，再加工成書籍等指定形狀。

為完成上述工序，印刷技術(shù)要涉及多種學(xué)科。制版、印版、油墨等涉及化學(xué)；腐蝕、電解等涉及電化學(xué)；印刷機(jī)、裝訂機(jī)等涉及機(jī)械工程；圖像處理計(jì)算機(jī)、傳感器等涉及工學(xué)類的程序設(shè)計(jì)、電子學(xué)、光學(xué)等，還涉及理學(xué)類的物理、數(shù)學(xué)等。因此印刷技術(shù)被認(rèn)為是一種邊緣技術(shù)或交叉技術(shù)。

5．生產(chǎn)上需要技能

平版印刷依靠水和油墨的不相混溶，而凹版印刷的色調(diào)受變化的溶劑濃度所左右。這些都使得印刷需要有較高的技能才能穩(wěn)定地進(jìn)行。此外，凹印版的網(wǎng)點(diǎn)下凹深淺、局部形狀都會(huì)對色調(diào)產(chǎn)生微妙的影響，其制作也需要操作者有常年的經(jīng)驗(yàn)積累。印后加工也同樣需要豐富的經(jīng)驗(yàn)，例如在輸送柔性的紙張時(shí)，會(huì)出現(xiàn)卷曲、折疊等問題。為此，制版、印刷以及印后加工等所有工序都不太好實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，這也從另一個(gè)側(cè)面反映了技能的重要性。只有當(dāng)各種傳感器、自動(dòng)控制技術(shù)等尖端技術(shù)可用于印刷質(zhì)量的數(shù)字化評價(jià)，技能才會(huì)被技術(shù)所代替。

6．設(shè)備兩極分化

我國印刷行業(yè)設(shè)備水平參差不齊，形成了兩極分化：市場上既有各種高速、高檔，處于世界領(lǐng)先的進(jìn)口印刷機(jī)，也有各種技術(shù)含量低、品質(zhì)低劣的印刷設(shè)備。特別是大部分中小型印刷企業(yè)，由于資金缺乏，大多使用中低檔的印刷設(shè)備。許多印刷企業(yè)買的是二手的進(jìn)口印刷設(shè)備，許多小規(guī)模企業(yè)使用的是老式印刷機(jī)，印后工序生產(chǎn)設(shè)備也比較落后，有些印刷設(shè)備已近老化。而與這些中小企業(yè)相比，一些大型印刷企業(yè)的設(shè)備則比較先進(jìn)，其設(shè)備功能齊全，自動(dòng)化程度高，性能穩(wěn)定，能夠承印各種高檔印刷產(chǎn)品。這一弱一強(qiáng)的現(xiàn)狀，顯示出我國印刷業(yè)整體實(shí)力不足。

7．不斷改善的3K（累、臟、危險(xiǎn)）形象

在印刷車間，飛濺出來的油墨或潤滑油、紙張上脫落的紙粉、防粘臟的噴粉等，使印刷機(jī)周邊及車間變得非常臟。溶劑、酒精的氣味更使得車間環(huán)境進(jìn)一步惡化，大家普遍認(rèn)為印刷業(yè)是3K行業(yè)。不過，現(xiàn)在很多企業(yè)也開始關(guān)注車間的環(huán)境、開展5S（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）運(yùn)動(dòng)，車間環(huán)境比過去有了很大改善。今后，還要進(jìn)一步探討印刷過程中避免污染環(huán)境的方法以及印刷機(jī)的全自動(dòng)清洗系統(tǒng)等。

再從訂單競爭方面來看，為了應(yīng)對越來越短的交貨期，或者為了確保生產(chǎn)量，企業(yè)里加班現(xiàn)象非常普遍。政府有關(guān)管理部門一直在要求縮短工作時(shí)間，印刷界也必須把縮短工作時(shí)間作為課題加以重視。表1-1列出了印刷企業(yè)的特征。

二、印刷企業(yè)的現(xiàn)狀

我國包裝印刷行業(yè)具有萬億市場規(guī)模。近十年來，我國包裝工業(yè)總產(chǎn)值超過日本，成為僅次于美國的世界第二包裝大國。包裝行業(yè)社會(huì)需求量大、科技含量日益提高，已經(jīng)成為對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要影響力的支撐性產(chǎn)業(yè)。印刷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在滿足大眾化需求的同時(shí)，呈現(xiàn)出品質(zhì)化、個(gè)性化、訂制化趨勢，綠色印刷、數(shù)字印刷發(fā)展迅猛。

1．小企業(yè)偏多

從布局上看，印刷企業(yè)相對比較分散，不利于印刷業(yè)的日常監(jiān)管。從企業(yè)規(guī)模上看，沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)印刷企業(yè)規(guī)模較大，而內(nèi)陸等地區(qū)印刷企業(yè)的規(guī)模相對較小。從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上看，僅有少數(shù)企業(yè)貨源充足，而大多數(shù)企業(yè)貨源緊張。規(guī)模小的印刷企業(yè)偏多，有低檔次、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象，許多企業(yè)沒有自己的特色，高新技術(shù)在這些印刷企業(yè)的運(yùn)用比重還很低。

2．勞動(dòng)效率提高的空間很大

印刷具有提高商品附加值、提高產(chǎn)品檔次、增強(qiáng)消費(fèi)等功能和作用。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國印刷業(yè)的總產(chǎn)值仍然很低。有數(shù)字為證：目前，我國印刷工業(yè)總產(chǎn)值僅占全世界印刷工業(yè)總產(chǎn)值的4%左右，而占全國GDP也只有2.5%。而我國印刷行業(yè)的勞動(dòng)效率也參差不齊，與發(fā)達(dá)國家相比，差距很大。勞動(dòng)效率低下是由多種因素決定的，一方面取決于企業(yè)技術(shù)革新與改造，另一方面也因從業(yè)人員的來源多樣化，整體素質(zhì)有待提高，這也為受過中職或高等教育的人才，提供了廣闊的空間。

3．地區(qū)發(fā)展不平衡

印刷業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分，這是產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)所決定的。值得關(guān)注的是，國民經(jīng)濟(jì)的地區(qū)發(fā)展不平衡，也直接導(dǎo)致了我國印刷企業(yè)的分布不均衡。如我國東部沿海地區(qū)、長三角、珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，印刷業(yè)呈繁榮之勢，而西部內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，其印刷產(chǎn)業(yè)則比較低迷。廣東、福建、浙江、江蘇、上海四省一市的印刷總產(chǎn)值約占全國印刷總產(chǎn)值的一半以上；而西北地區(qū)的陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古、新疆等省區(qū)印刷總產(chǎn)值僅占全國的5%左右。這種現(xiàn)狀，一是造成了印刷資源浪費(fèi)；二是企業(yè)沒有足夠的競爭力；三是阻礙了印刷企業(yè)的自身發(fā)展。

三、印刷企業(yè)的分類

一般把印刷工藝流程的環(huán)節(jié)分為三個(gè)階段，即印前、印刷、印后，而依據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》，我國對印刷企業(yè)的經(jīng)營范圍進(jìn)行了規(guī)定，該條例主要用于規(guī)范出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營活動(dòng)，明確國家實(shí)行印刷經(jīng)營許可證制度，未依照此條例規(guī)定取得印刷經(jīng)營許可證的任何單位和個(gè)人均不得從事包裝印刷經(jīng)營活動(dòng)。我們常見的印刷企業(yè)如下。

1．印前企業(yè)

圖文公司普遍是指以圖像文字處理制作為主的廣告公司，而這類公司主要承接的業(yè)務(wù)都是設(shè)計(jì)制作、打印、噴畫和制作CAD圖等業(yè)務(wù)，從事出版物印前的公司需取得出版物印前的行政許可。

2．印刷企業(yè)

以印刷業(yè)務(wù)為主的印刷企業(yè)，又可分為出版物印刷、包裝裝潢印刷和其他印刷品印刷。

認(rèn)真貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策后，出版物印刷企業(yè)數(shù)量、年職工工資總額和人均年工資紛紛提升，配置資源的效率明顯提高，百強(qiáng)企業(yè)中單一從事出版物印刷的企業(yè)數(shù)量逐年增加。

當(dāng)前我國的包裝裝潢印刷企業(yè)的數(shù)量達(dá)數(shù)萬家，大致可分為四大類型：歐美日、港臺(tái)、國有和民營。

歐美日資企業(yè)主要指來自歐盟、美國、日本、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家的老牌包裝印刷企業(yè)在中國建立的獨(dú)資或合資企業(yè)。這類企業(yè)登高望遠(yuǎn)、久經(jīng)磨礪，對世界經(jīng)濟(jì)形勢了如指掌，兵鋒所到之處，必是經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。它們在發(fā)達(dá)國家擁有深耕數(shù)十年的市場，且資本雄厚、技術(shù)先進(jìn)，初入中國時(shí)享受超國民待遇。自2010年始，中國取消了外資企業(yè)的優(yōu)惠待遇。加上2008年之后，中國政府大力扶持國有企業(yè)，讓外資企業(yè)深感不適。特別是近幾年來，中國加強(qiáng)了對壟斷型包裝企業(yè)的監(jiān)管，讓一向?qū)φ畏浅Ｃ舾械目鐕赓Y包裝企業(yè)深感憂懼。

港臺(tái)企業(yè)指中國香港、中國臺(tái)灣、新加坡、印尼、韓國等在中國（內(nèi)地）設(shè)立的包裝印刷企業(yè)。由于受英國多元文化的影響，崇尚紳士風(fēng)格的港資企業(yè)相對比較人性化。臺(tái)資企業(yè)深諳中國的國情，對員工比較苛刻，對政府官員善于投其所好，因此在大陸也是風(fēng)生水起。但港臺(tái)企業(yè)都有一個(gè)共同點(diǎn)：理性投資客，穩(wěn)健經(jīng)營者。由于與大陸有千絲萬縷的聯(lián)系，港資企業(yè)是改革開放后最早進(jìn)入大陸的企業(yè)，可謂得風(fēng)氣之先。臺(tái)資企業(yè)雖然稍晚一點(diǎn)，但是憑借嚴(yán)格的質(zhì)量管理和苛刻的成本控制，在大陸也是風(fēng)生水起，有一定的國際視野、財(cái)務(wù)穩(wěn)健、付款及時(shí)、信譽(yù)度較高。

國有企業(yè)屬于掌控國家經(jīng)濟(jì)命脈的代理機(jī)構(gòu)，因此在政策、土地、銀行貸款、資源利用等各方面盡享超國民待遇。與國家經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系，短時(shí)間來看，尚無大虞。

民營企業(yè)是典型的“沒錢倔強(qiáng)型”，企業(yè)老板多出自草根階層，對財(cái)富極度地渴求，但對企業(yè)員工和供應(yīng)商比較苛刻，對客戶服務(wù)周到。短小精悍、活力無限是民營企業(yè)的最大優(yōu)勢，其經(jīng)營方式靈活多樣，具有不達(dá)目的勢不罷休的氣魄。

近年來，隨著與相關(guān)科技的進(jìn)步和各類專業(yè)化需求的增長，特種印刷得到空前發(fā)展，滲透到生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域，形成了巨大的市場空間。且當(dāng)差異化經(jīng)營、個(gè)性化量身訂制成為諸多印刷企業(yè)的戰(zhàn)略選擇時(shí)，獨(dú)具特色的特種印刷技術(shù)也成為一個(gè)印刷企業(yè)在市場上贏取主動(dòng)的重要法寶。國內(nèi)從事特種印刷的企業(yè)眾多，據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)顯示，我國特種印刷行業(yè)的迅速成長，使其已經(jīng)完全發(fā)展成為一個(gè)競爭激烈的行業(yè)。如今，特種印刷跳出了印刷視野，賦予了印刷更寬廣的范圍，將觸角延伸到了建筑行業(yè)的壁紙、陶瓷、紡織工業(yè)的印花、半導(dǎo)體行業(yè)的印刷電路板等諸多領(lǐng)域。國內(nèi)印刷業(yè)的廣闊市場空間吸引了眾多跨國公司在華投資布局，加大市場拓展力度，力爭市場份額。

國內(nèi)印刷企業(yè)在某些細(xì)分領(lǐng)域各有特色，如報(bào)紙印刷、煙標(biāo)印刷、標(biāo)簽印刷、票據(jù)印刷等。一般的商業(yè)印刷和包裝印刷企業(yè)亦星羅棋布，同時(shí)存在數(shù)量龐大的中小印刷企業(yè)，產(chǎn)品同質(zhì)化較高，從而加劇了市場競爭。

受經(jīng)濟(jì)增長速度放緩、企業(yè)生產(chǎn)成本增加的影響，以及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程加快的沖擊，我國印刷行業(yè)正面臨一系列不利因素，亟須尋求轉(zhuǎn)型突圍新路徑。在此背景下，創(chuàng)新升級、集中整合將成為未來幾年印刷業(yè)的主要發(fā)展趨勢，同時(shí)印刷總量的減少或許也會(huì)成為事實(shí)。

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，我國城鄉(xiāng)居民的購買力和生活品質(zhì)將不斷提高，綠色印刷成為行業(yè)發(fā)展的重要主題，要求印刷技術(shù)更加環(huán)保，包裝耗材不斷環(huán)保和節(jié)約，印刷品廢棄后易于回收再利用、可自然降解，實(shí)現(xiàn)無污染、低污染包裝。

中國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期，新興行業(yè)如電子商務(wù)、快遞物流、電子通信等行業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在此帶動(dòng)下，特定領(lǐng)域的包裝印刷呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。總體上看，我國包裝印刷行業(yè)的市場需求仍將繼續(xù)保持穩(wěn)步快速增長的發(fā)展勢頭，且高端包裝印刷市場的需求將進(jìn)一步增大。

3．印后企業(yè)

印刷品按印后加工的目的可以分為三類。一是對印刷品表面進(jìn)行美化裝飾加工，如為提高印刷品光澤度而進(jìn)行的上光或覆膜加工，為提高印刷品立體感的凹凸壓印或水晶立體滴塑加工，為增強(qiáng)印刷品閃爍感的折光、燙箔加工等。二是使印刷品獲取特定功能的加工，如使印刷品有防油、防潮、防磨損、防蟲等防護(hù)功能，郵票、介紹信等的可撕斷，單據(jù)、表格等的可復(fù)寫功能。三是印刷品的成型加工，如將單頁印刷品裁切到設(shè)計(jì)規(guī)定的幅面尺寸、書刊本冊的裝訂、包裝物的模切壓痕加工等。除進(jìn)行出版物的書刊裝訂以外，其他生產(chǎn)并不需要行政許可，但在行業(yè)上大家仍然把這類企業(yè)看作印刷企業(yè)的范疇。由于人力成本的上升，這類企業(yè)也逐漸從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向設(shè)備的自動(dòng)化。

四、印刷企業(yè)法律法規(guī)

1．《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》

2016年2月6日，國務(wù)院對《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修改補(bǔ)充。該條例主要用于規(guī)范出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營活動(dòng)，明確國家實(shí)行印刷經(jīng)營許可證制度，未依照此條例規(guī)定取得印刷經(jīng)營許可證的任何單位和個(gè)人均不得從事包裝印刷經(jīng)營活動(dòng)。

2．《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》

新聞出版總署頒布《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范印刷業(yè)經(jīng)營者的設(shè)立和審批制度，促進(jìn)印刷業(yè)經(jīng)營者提高經(jīng)營素質(zhì)和技術(shù)水平。2015年8月28日，國家新聞出版廣電總局發(fā)布《國家新聞出版廣電總局關(guān)于修訂部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（國家新聞出版廣電總局令第3號），其中修訂了《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》，對印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件予以放寬，不再對廠房建筑面積和注冊資本做硬性規(guī)定。

3．《印刷品承印管理規(guī)定》

新聞出版總署發(fā)布的《印刷品承印管理規(guī)定》，提出印刷業(yè)經(jīng)營者接受委托印刷各種印刷品時(shí)，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證委印單位及委印人的各項(xiàng)證明文件并妥善保存。該規(guī)定規(guī)范印刷業(yè)經(jīng)營者的印刷經(jīng)營行為，健全承接印刷品管理制度。

4．《商品條碼管理辦法》

國家質(zhì)檢總局發(fā)布《商品條碼管理辦法》，旨在規(guī)范商品條碼管理，保證商品條碼質(zhì)量，加快商品條碼在電子商務(wù)和商品流通等領(lǐng)域的應(yīng)用。要求“從事商品條碼印刷的企業(yè)可以向條碼工作機(jī)構(gòu)提出申請，取得印刷資質(zhì)。獲得印刷資質(zhì)的印刷企業(yè)，可優(yōu)先承接商品條碼的印刷業(yè)務(wù)”“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)是全國商品條碼工作的主管部門，統(tǒng)一組織管理全國商品條碼工作”。

5．《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，明確提出“生產(chǎn)列入強(qiáng)制回收名錄的產(chǎn)品或者包裝物的企業(yè)，必須對廢棄的產(chǎn)品或者包裝物負(fù)責(zé)回收”“從事工藝、設(shè)備、產(chǎn)品及包裝物設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的要求，優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料和設(shè)計(jì)方案，并應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求”“設(shè)計(jì)產(chǎn)品包裝物應(yīng)當(dāng)執(zhí)行產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)，防止過度包裝造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染”。

6．《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，對商品包裝有詳盡的規(guī)定：產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)考慮其在生命周期中對人類健康和環(huán)境的影響，優(yōu)先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。

五、印刷企業(yè)的組織架構(gòu)

企業(yè)組織架構(gòu)是進(jìn)行企業(yè)流程運(yùn)轉(zhuǎn)、部門設(shè)置及職能規(guī)劃等最基本的結(jié)構(gòu)依據(jù)，常見的組織結(jié)構(gòu)形式包括中央集權(quán)、分權(quán)、直線以及矩陣式等。

企業(yè)的組織架構(gòu)就是一種決策權(quán)的劃分體系以及各部門的分工協(xié)作體系。組織架構(gòu)需要根據(jù)企業(yè)總目標(biāo)，把企業(yè)管理要素配置在一定的方位上，確定其活動(dòng)條件，規(guī)定其活動(dòng)范圍，形成相對穩(wěn)定的科學(xué)的管理體系。

沒有組織架構(gòu)的企業(yè)將是一盤散沙，組織架構(gòu)不合理會(huì)嚴(yán)重阻礙企業(yè)的正常運(yùn)作，甚至導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營的徹底失敗。相反，適宜、高效的組織架構(gòu)能夠最大限度地釋放企業(yè)的能量，使組織更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，達(dá)到“1+1＞2”的合理運(yùn)營狀態(tài)。

很多企業(yè)正承受著組織架構(gòu)不合理所帶來的損失與困惑。組織內(nèi)部信息傳導(dǎo)效率降低、失真嚴(yán)重；企業(yè)做出的決策低效甚至錯(cuò)誤；組織部門設(shè)置臃腫；部門間責(zé)任劃分不清，導(dǎo)致工作中互相推諉、互相掣肘；企業(yè)內(nèi)耗嚴(yán)重，等等。要清除這些企業(yè)病，只有通過組織架構(gòu)變革來實(shí)現(xiàn)。

組織架構(gòu)是企業(yè)組織的構(gòu)成形式，即企業(yè)的目標(biāo)、協(xié)同、人員、職位、相互關(guān)系、信息等組織要素的有效排列組合方式。就是將企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)分解到位，再把職位綜合到部門，由眾多的部門組成垂直的權(quán)力系統(tǒng)和水平分工協(xié)作系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)整體。企業(yè)的組織架構(gòu)可分為扁平式結(jié)構(gòu)、智慧型結(jié)構(gòu)和金字塔形結(jié)構(gòu)。印刷企業(yè)多采用金字塔形結(jié)構(gòu)，根據(jù)管理方式和部門設(shè)置，其結(jié)構(gòu)形式又可分為以下幾種。

1．直線制

直線制是一種最早也是最簡單的組織形式，如圖1-1所示。它的特點(diǎn)是企業(yè)各級行政單位從上到下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，下屬部門只接受一個(gè)上級的指令，各級主管負(fù)責(zé)人對所屬單位的一切問題負(fù)責(zé)。廠部不另設(shè)職能機(jī)構(gòu)（可設(shè)職能人員協(xié)助主管負(fù)責(zé)人工作），一切管理職能基本上由行政主管自己執(zhí)行。直線制組織架構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是：結(jié)構(gòu)比較簡單，責(zé)任分明，命令統(tǒng)一。缺點(diǎn)是：它要求行政負(fù)責(zé)人通曉多種知識(shí)和技能，親自處理各種業(yè)務(wù)。這在業(yè)務(wù)比較復(fù)雜、企業(yè)規(guī)模比較大的情況下，把所有管理職能都集中到最高主管一人身上，顯然是難以勝任的。因此，直線制只適用于規(guī)模較小，生產(chǎn)技術(shù)比較簡單的企業(yè)，對生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理比較復(fù)雜的企業(yè)并不適宜。

2．職能制

職能制組織架構(gòu)，是各級行政單位除主管負(fù)責(zé)人外，還相應(yīng)地設(shè)立一些職能機(jī)構(gòu)，如圖1-2所示。如在生產(chǎn)經(jīng)理下面設(shè)立職能機(jī)構(gòu)和人員，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)理從事職能管理工作。這種結(jié)構(gòu)要求行政主管把相應(yīng)的管理職責(zé)和權(quán)力交給相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)，各職能機(jī)構(gòu)就有權(quán)在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)向下級行政單位發(fā)號施令。因此，下級行政負(fù)責(zé)人除了接受上級行政主管人指揮外，還必須接受上級各職能機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

職能制的優(yōu)點(diǎn)是能適應(yīng)現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較復(fù)雜，管理工作比較精細(xì)的特點(diǎn)；能充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，減輕直線領(lǐng)導(dǎo)人員的工作負(fù)擔(dān)。但缺點(diǎn)也很明顯：它妨礙了必要的集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，形成了多頭領(lǐng)導(dǎo)；不利于建立和健全各級行政負(fù)責(zé)人和職能科室的責(zé)任制，在中間管理層往往會(huì)出現(xiàn)有功大家搶，有過大家推的現(xiàn)象；另外，在上級行政領(lǐng)導(dǎo)和職能機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和命令發(fā)生矛盾時(shí)，下級就無所適從，影響工作的正常進(jìn)行，容易造成紀(jì)律松弛，生產(chǎn)管理秩序混亂。由于這種組織結(jié)構(gòu)形式的明顯缺陷，現(xiàn)代企業(yè)一般都不采用職能制。

3．直線—職能制

直線—職能制，也叫生產(chǎn)區(qū)域制，或直線參謀制，如圖1-3所示。它是在直線制和職能制的基礎(chǔ)上，取長補(bǔ)短，吸取這兩種形式的優(yōu)點(diǎn)而建立起來的。目前，我們絕大多數(shù)企業(yè)都采用這種組織結(jié)構(gòu)形式。這種組織結(jié)構(gòu)形式是把企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員分為兩類，一類是直線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，按命令統(tǒng)一原則對各級組織行使指揮權(quán)；另一類是職能機(jī)構(gòu)和人員，按專業(yè)化原則，從事組織的各項(xiàng)職能管理工作。直線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員在自己的職責(zé)范圍內(nèi)有一定的決定權(quán)和對所屬下級的指揮權(quán)，并對自己部門的工作負(fù)全部責(zé)任。而職能機(jī)構(gòu)和人員，則是直線指揮人員的參謀，不能對直接部門發(fā)號施令，只能進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

直線—職能制的優(yōu)點(diǎn)是：既保證了企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一，又可以在各級行政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的作用。其缺點(diǎn)是：職能部門之間的協(xié)作和配合性較差，職能部門的許多工作要直接向上層領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告請示才能處理，這一方面加重了上層領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)擔(dān)，另一方面也造成辦事效率低。為了克服這些缺點(diǎn)，可以設(shè)立各種綜合委員會(huì)，或建立各種會(huì)議制度，以協(xié)調(diào)各方面的工作，起到溝通作用，幫助高層領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。

4．事業(yè)部制

事業(yè)部制最早是由美國通用汽車公司總裁斯隆于1924年提出的，故有“斯隆模型”之稱，也叫“聯(lián)邦分權(quán)化”，是一種高度（層）集權(quán)下的分權(quán)管理體制，如圖1-4所示。它適用于規(guī)模龐大、品種繁多、技術(shù)復(fù)雜的大型企業(yè)，是國外較大的聯(lián)合公司所采用的一種組織形式，近幾年我國一些大型企業(yè)集團(tuán)或公司也引進(jìn)了這種組織結(jié)構(gòu)形式。事業(yè)部制是分級管理、分級核算、自負(fù)盈虧的一種形式，即一個(gè)公司按地區(qū)或按產(chǎn)品類別分成若干個(gè)事業(yè)部，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原料采購、成本核算、產(chǎn)品制造，一直到產(chǎn)品銷售，均由事業(yè)部及所屬工廠負(fù)責(zé)，實(shí)行單獨(dú)核算，獨(dú)立經(jīng)營，公司總部只保留人事決策，預(yù)算控制和監(jiān)督大權(quán)，并通過利潤等指標(biāo)對事業(yè)部進(jìn)行控制。也有的事業(yè)部只負(fù)責(zé)指揮和組織生產(chǎn)，不負(fù)責(zé)采購和銷售，實(shí)行生產(chǎn)和供銷分立，但這種事業(yè)部正在被產(chǎn)品事業(yè)部所取代，還有的事業(yè)部則按區(qū)域來劃分。

5．模擬分權(quán)制

這是一種介于直線職能制和事業(yè)部制之間的結(jié)構(gòu)形式，如圖1-5所示。許多大型企業(yè)，如連續(xù)生產(chǎn)的鋼鐵、化工企業(yè)由于產(chǎn)品品種或生產(chǎn)工藝過程所限，難以分解成幾個(gè)獨(dú)立的事業(yè)部。又由于企業(yè)的規(guī)模龐大，以致高層管理者感到采用其他組織形態(tài)都不容易管理，這時(shí)就出現(xiàn)了模擬分權(quán)組織結(jié)構(gòu)形式。所謂模擬，就是要模擬事業(yè)部制的獨(dú)立經(jīng)營，單獨(dú)核算，而不是真正的事業(yè)部，實(shí)際上是一個(gè)個(gè)“生產(chǎn)單位”。這些生產(chǎn)單位有自己的職能機(jī)構(gòu)，享有盡可能大的自主權(quán)，負(fù)有“模擬性”的盈虧責(zé)任，目的是要調(diào)動(dòng)它們的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，達(dá)到改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的目的。需要指出的是，各生產(chǎn)單位由于生產(chǎn)上的連續(xù)性，很難將它們截然分開，就以連續(xù)生產(chǎn)的石油化工為例，甲單位生產(chǎn)出來的“產(chǎn)品”直接就成為乙生產(chǎn)單位的原料，這當(dāng)中無須停頓和中轉(zhuǎn)。因此，它們之間的經(jīng)濟(jì)核算，只能依據(jù)企業(yè)內(nèi)部的價(jià)格，而不是市場價(jià)格，也就是說這些生產(chǎn)單位沒有自己獨(dú)立的外部市場，這也是與事業(yè)部的差別所在。

模擬分權(quán)制的優(yōu)點(diǎn)除了調(diào)動(dòng)各生產(chǎn)單位的積極性外，就是解決企業(yè)規(guī)模過大不易管理的問題。高層管理人員將部分權(quán)力分給生產(chǎn)單位，減少了自己的行政事務(wù)，從而把精力集中到戰(zhàn)略問題上來。其缺點(diǎn)是，不易為模擬的生產(chǎn)單位明確任務(wù)，造成考核上的困難；各生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)人不易了解企業(yè)的全貌，在信息溝通和決策權(quán)力方面也存在著明顯缺陷。

6．矩陣制

在組織結(jié)構(gòu)上，把既有按職能劃分的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)，又有按產(chǎn)品（項(xiàng)目）劃分的橫向領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的結(jié)構(gòu)，稱為矩陣式組織結(jié)構(gòu)，如圖1-6所示。

矩陣制組織是為了改進(jìn)直線職能制橫向聯(lián)系差，缺乏彈性的缺點(diǎn)而形成的一種組織形式。它的特點(diǎn)表現(xiàn)在圍繞某項(xiàng)專門任務(wù)成立跨職能部門的專門機(jī)構(gòu)上，例如，組成一個(gè)專門的產(chǎn)品（項(xiàng)目）小組去從事新產(chǎn)品開發(fā)工作，在研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、制造各個(gè)不同階段，由有關(guān)部門派人參加，力圖做到條塊結(jié)合，以協(xié)調(diào)有關(guān)部門的活動(dòng)，保證任務(wù)的完成。這種組織結(jié)構(gòu)形式是固定的，人員卻是變動(dòng)的，需要誰誰就來，任務(wù)完成后就可以離開。項(xiàng)目小組和負(fù)責(zé)人也是臨時(shí)組織和委任的。任務(wù)完成后就解散，有關(guān)人員回原單位工作。因此，這種組織結(jié)構(gòu)非常適用于橫向協(xié)作和攻關(guān)項(xiàng)目。

矩陣結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：機(jī)動(dòng)、靈活，可隨項(xiàng)目的開發(fā)與結(jié)束進(jìn)行組織或解散；由于這種結(jié)構(gòu)是根據(jù)項(xiàng)目組織的，任務(wù)清楚，目的明確，各方面有專長的人都是有備而來。因此在新的工作小組里，能溝通、融合，能把自己的工作同整體工作聯(lián)系在一起，為攻克難關(guān)，解決問題而獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，由于從各方面抽調(diào)來的人員有信任感、榮譽(yù)感，使他們增加了責(zé)任感，激發(fā)了工作熱情，促進(jìn)了項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)；它還加強(qiáng)了不同部門之間的配合和信息交流，克服了直線職能機(jī)構(gòu)中各部門互相脫節(jié)的現(xiàn)象。

矩陣結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任大于權(quán)力，因?yàn)閰⒓禹?xiàng)目的人員都來自不同部門，隸屬關(guān)系仍在原單位，只是為“會(huì)戰(zhàn)”而來，所以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對他們管理困難，沒有足夠的激勵(lì)手段與懲治手段，這種人員上的雙重管理是矩陣結(jié)構(gòu)的先天缺陷；由于項(xiàng)目組成人員來自各個(gè)職能部門，當(dāng)任務(wù)完成以后，仍要回原單位，因而容易產(chǎn)生臨時(shí)觀念，對工作有一定影響。

矩陣結(jié)構(gòu)適用于一些重大攻關(guān)項(xiàng)目。企業(yè)可用來完成涉及面廣的、臨時(shí)性的、復(fù)雜的重大工程項(xiàng)目或管理改革任務(wù)。特別適用于以開發(fā)與實(shí)驗(yàn)為主的單位，如科學(xué)研究，尤其是應(yīng)用性研究單位等。

六、企業(yè)管理的梗概

企業(yè)管理的內(nèi)容很多，涉及的面很廣，包含業(yè)務(wù)調(diào)度部門的進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、外加工管理和勞務(wù)、原材料、設(shè)備保養(yǎng)、效率、安全衛(wèi)生、收益等管理項(xiàng)目，這里只是提綱挈領(lǐng)地加以介紹，而相關(guān)方面的內(nèi)容，將在以后的章節(jié)里詳細(xì)闡述。

1．管理人員所承擔(dān)的工作

管理人員的工作會(huì)因崗位的不同而有不同的內(nèi)容，其核心目的就是保持企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)造最大的收益。

（1）生產(chǎn)管理

印刷企業(yè)的生產(chǎn)管理調(diào)度是特別重要的部門，起著企業(yè)的控制塔作用。在充分把握產(chǎn)品的技術(shù)難易程度、設(shè)備的生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，確定從接收原稿到制版→曬版→印刷→加工→發(fā)貨的流程，并跟蹤其精度，還要安排紙、油墨等原材料以及送貨用的車輛等。當(dāng)然還必須充分把握客戶對產(chǎn)品質(zhì)量和其他方面的要求。因此，不管哪家印刷企業(yè)，擔(dān)當(dāng)這一職務(wù)的人都要分別在制版、印刷等部門實(shí)際工作過，在技術(shù)、管理、人際關(guān)系等方面有著非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。

最重要的生產(chǎn)管理工作就是要把握生產(chǎn)量，及時(shí)解決哪些產(chǎn)量達(dá)不到預(yù)定要求、現(xiàn)場報(bào)告的產(chǎn)量不可靠等生產(chǎn)進(jìn)度問題。另外，客戶有時(shí)會(huì)突然要求提前交貨，此時(shí)，生產(chǎn)管理部門將首要對各生產(chǎn)工序進(jìn)行調(diào)整或與營業(yè)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)。

由于各種不合常規(guī)的因素較多，生產(chǎn)數(shù)量也難以準(zhǔn)確把握，因而印刷的進(jìn)度管理不太容易實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化。但是今后應(yīng)該對這些問題進(jìn)行整理，使其由依賴經(jīng)驗(yàn)的管理模式轉(zhuǎn)變成計(jì)算機(jī)管理模式。

（2）質(zhì)量管理

印刷具有“大量生產(chǎn)質(zhì)量不穩(wěn)定產(chǎn)品”的一面，在進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)，也必須充分認(rèn)識(shí)這一特點(diǎn)。

印刷機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)速度非常高，印刷過程中不可能在收紙部進(jìn)行逐張檢查，一般只能進(jìn)行抽查。最近雖然也已經(jīng)有印張檢查裝置面世，但由于印張參差不齊，因而檢查精度不是很準(zhǔn)，離實(shí)用化還有些差距。

此外，市面上也有些印張的色調(diào)自動(dòng)控制系統(tǒng)，即通過讀取印張上的色標(biāo)或墨輥上的油墨膜厚度，調(diào)整油墨量。但因墨輥太多容易產(chǎn)生“時(shí)間常數(shù)”的延時(shí)現(xiàn)象，現(xiàn)階段還是人工操作更實(shí)用。不管怎么說，現(xiàn)實(shí)狀況是印刷機(jī)的完全自動(dòng)控制化還有待于今后的高速圖像計(jì)算處理技術(shù)與預(yù)測控制技術(shù)的發(fā)展。

因此，印刷企業(yè)必須積累經(jīng)驗(yàn)，針對現(xiàn)有設(shè)備，確立質(zhì)量管理體系，使得次品不會(huì)產(chǎn)生，并且不讓它產(chǎn)生。

（3）外加工管理

對印刷企業(yè)來說，外加工管理也是重要的管理之一。印刷企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)的淡旺季采取外加工策略，或者將部分工序外發(fā)加工，對外加工依賴程度越來越高。有些大型印刷公司，60%左右的商業(yè)印刷品都是由外加工消化。

然而，即使是由外加工企業(yè)進(jìn)行印刷或裝訂，產(chǎn)品的責(zé)任仍然在外發(fā)這批活的印刷企業(yè)，因此，必須強(qiáng)化外加工企業(yè)的生產(chǎn)管理。

2．企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)場管理

企業(yè)內(nèi)部的管理主要是確保各工序順利運(yùn)行。現(xiàn)場管理主要包括：員工的勞務(wù)管理、使用原材料的管理、確保生產(chǎn)設(shè)備處于良好狀態(tài)的設(shè)備保養(yǎng)管理、當(dāng)前使用的各臺(tái)設(shè)備的效率管理等。另外，印刷現(xiàn)場的效益管理重點(diǎn)是各工序的精細(xì)核算：印刷的話一個(gè)印張多少錢；裝訂時(shí)，配頁或者切紙多少錢。印刷品的加工正是這樣通過各工序一點(diǎn)一點(diǎn)的累積才形成生產(chǎn)收入。

（1）勞務(wù)管理

對于勞務(wù)管理來說，最重要的是改善工作場所的氛圍，激發(fā)員工的干勁。最好經(jīng)常召開會(huì)議，時(shí)間不一定太長，及時(shí)把有關(guān)信息傳遞給員工，使員工增強(qiáng)對公司、工作的參與意識(shí)。另一個(gè)有效的手段就是實(shí)施提交合理化建議制度。另外，還要通過現(xiàn)場培訓(xùn)，對員工進(jìn)行一些日常使用的材料與設(shè)備相關(guān)的知識(shí)教育及操作方面的技能培訓(xùn)。

（2）原材料的管理

要想生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，關(guān)鍵是要確保采購到最合適的原材料，并在收貨時(shí)認(rèn)真檢查。紙張是主要原材料，其他還有油墨等輔助原材料。單就油墨管理而言，對其品種、顏色、數(shù)量、余量等進(jìn)行庫存管理的印刷企業(yè)還比較少。要想生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，就必須按照一定的規(guī)范，對原材料的質(zhì)量、價(jià)格、庫存情況、盤點(diǎn)、采購、補(bǔ)充的體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（3）設(shè)備保養(yǎng)管理

印刷企業(yè)的設(shè)備保養(yǎng)管理普遍比較落后。拿印刷機(jī)來說，往往只考慮到別發(fā)生大故障、盡量讓印刷機(jī)保持運(yùn)轉(zhuǎn)等，而很少進(jìn)行保養(yǎng)。有的衛(wèi)生狀況非常差，當(dāng)機(jī)器突發(fā)故障時(shí)，設(shè)備供應(yīng)商的維修工發(fā)現(xiàn)設(shè)備臟得連機(jī)架內(nèi)側(cè)的螺絲頭都看不到，或者在拆卸故障部分前竟要花半天的時(shí)間進(jìn)行清掃。

設(shè)備保養(yǎng)管理的目的有兩個(gè)方面：一是在印刷速度、質(zhì)量、生產(chǎn)效率等方面，努力發(fā)揮印刷機(jī)應(yīng)有的能力；二是防止設(shè)備老化，延長使用壽命。但是，現(xiàn)實(shí)情況中，因吝嗇保養(yǎng)所花費(fèi)的時(shí)間，結(jié)果常常導(dǎo)致使用性能降低。在這種情況下，設(shè)備發(fā)生故障之前就已經(jīng)產(chǎn)生了很多廢次現(xiàn)象，典型的例子就是色調(diào)不對，套印不準(zhǔn)或滴落油墨、水、機(jī)油等。

設(shè)備的狀態(tài)只有操作者最清楚，因此，做好保養(yǎng)管理的最佳方法是讓操作者樹立自己的設(shè)備自己維護(hù)的思想，這就叫作“自主保養(yǎng)”。其優(yōu)點(diǎn)在于：通過實(shí)施自主保養(yǎng)，使得操作員工不僅能掌握設(shè)備的有關(guān)知識(shí)，同時(shí)還會(huì)激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)對公司發(fā)展的參與意識(shí)，活躍工作氣氛。

（4）效率管理

效率是指單位時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)量（生產(chǎn)量/運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間）。效率管理則是以周、月為單位，對每臺(tái)機(jī)器的效率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過改善不利因素，不斷提高效率。

為了分析各種操作過程，可采用時(shí)間分析法、動(dòng)作分析法等，用秒表或用攝像機(jī)拍攝、記錄操作者的動(dòng)作。另外，還有準(zhǔn)備工作外循環(huán)化等方法，力求縮短準(zhǔn)備時(shí)間（切換時(shí)間）。

特別是對于小批量的印件，如何縮短切換的時(shí)間比提高印刷機(jī)的速度更加重要。當(dāng)然，對設(shè)備的了解以及前面提到的設(shè)備保養(yǎng)也是提高效率所不可或缺的。

（5）安全衛(wèi)生管理

營造一個(gè)員工能安心工作的環(huán)境是經(jīng)營者的任務(wù)。“安全第一”這句話說的就是安全比任何事情都要優(yōu)先考慮。印刷企業(yè)中既有大型的印刷機(jī)，也混雜著許多經(jīng)常需要調(diào)整的小型的裝訂機(jī)，有不少旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)或者反復(fù)運(yùn)動(dòng)的部位，經(jīng)常發(fā)生員工手、腳被夾的人身事故，甚至還出現(xiàn)過由于紙張?zhí)兀谟眉埮_(tái)搬運(yùn)時(shí)發(fā)生事故的情況。因此，在生產(chǎn)現(xiàn)場，必須始終重視安全衛(wèi)生教育、設(shè)置安全防護(hù)罩等，深入進(jìn)行清理整頓，建立健全安全防護(hù)體系。

（6）效益管理

印刷企業(yè)的銷售額、利潤額是由印刷1色多少錢累計(jì)而成的。因此要采用“以部門為單位的效益管理方式”，即按部門（比如說平版印刷車間的4色機(jī)組）進(jìn)行效益管理。現(xiàn)場管理者應(yīng)掌握產(chǎn)值、制造成本的明細(xì)，在本部門實(shí)施極為詳細(xì)的效益管理。

具體來說，每天要從正在生產(chǎn)的訂單（訂單傳票、生產(chǎn)通知單等）中單拿出印刷單價(jià)數(shù)據(jù)，由此算出各臺(tái)印刷機(jī)的產(chǎn)值，以部門為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。另外，制造成本的統(tǒng)計(jì)則要包括本部門購入的油墨、酒精、橡皮布等輔助原材料的費(fèi)用（紙張單獨(dú)核算）；作為運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用的電、煤氣、水等能源費(fèi)和人工費(fèi)（包括附加費(fèi)用）；還有修繕費(fèi)、損失費(fèi)、固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)等。由產(chǎn)值減去制造成本便得出該部門的毛利。

作為深化管理的指標(biāo)，還要預(yù)先明確各項(xiàng)目上年同月、上個(gè)月的實(shí)際值以及當(dāng)月目標(biāo)等，還要測算好產(chǎn)值、制造成本、油墨、材料、人工費(fèi)等對應(yīng)每個(gè)印張的單價(jià)，以便進(jìn)一步分析。

采用這種按部門管理效益方式的印刷企業(yè)，其優(yōu)勢在于：能夠使現(xiàn)場管理人員為經(jīng)營多加思考，并可實(shí)現(xiàn)詳細(xì)的數(shù)字化收支管理。

3．現(xiàn)代印刷企業(yè)的CIP4管理方式

由于印刷具有很多優(yōu)勢，即使是在今后的高度信息化社會(huì)，印刷品仍將會(huì)與各種軟媒體共存下去。當(dāng)然，在此過程中必須把非常困難的印刷工廠管理推向現(xiàn)代化，以符合時(shí)代的需求。

①在推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)字化的同時(shí)，還必須推進(jìn)管理方式的變革。近來，制版設(shè)備供應(yīng)商正在推進(jìn)：“CIP3”，公開了數(shù)據(jù)格式，以便印刷、裝訂等后工序利用。今后生產(chǎn)管理也要能夠根據(jù)這些前工序的數(shù)據(jù)來進(jìn)行控制。

②由于印刷品在生產(chǎn)過程中難以保證可靠的質(zhì)量，因此如何提高可靠性已成為一項(xiàng)課題。比如說及時(shí)生產(chǎn)量可按預(yù)定計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，如果其中混入了許多廢頁，就需補(bǔ)印缺帖，不僅完全打亂計(jì)劃，還會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。今后，伴隨在線檢查裝置的精度提高，無水平版、油墨、干燥裝置等技術(shù)的發(fā)展，可望構(gòu)建可靠性更高的生產(chǎn)方式。

③今后生產(chǎn)的管理不應(yīng)只針對生產(chǎn)部門，而應(yīng)與營業(yè)部門形成一體化的管理方式，將進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、效率管理、收益管理也納入其中，應(yīng)該能通過此系統(tǒng)自動(dòng)輸出提供給客戶的報(bào)價(jià)單、產(chǎn)品說明書等。此系統(tǒng)可再進(jìn)一步擴(kuò)展，使之具有能夠在營業(yè)部門的計(jì)算機(jī)終端上實(shí)時(shí)檢索上述信息的功能。

4．企業(yè)管理最重要的還是“人”

印刷工廠的生產(chǎn)管理是一項(xiàng)始終費(fèi)心費(fèi)力的工作。工作內(nèi)容每一項(xiàng)均有不同，事無巨細(xì)，生產(chǎn)量大，質(zhì)量卻缺乏穩(wěn)定性。此外，交貨期、質(zhì)量評價(jià)隨客戶的意志而改變，整個(gè)生產(chǎn)過程被切割成多道工序，因此工廠管理非常復(fù)雜。在這種現(xiàn)實(shí)狀況下，印刷生產(chǎn)一直是由那些被稱為老師傅的人憑借經(jīng)驗(yàn)在管理、運(yùn)營著。

生產(chǎn)管理的計(jì)算機(jī)化還存在很多問題，單就進(jìn)度管理來看，就有以帖為單位安排進(jìn)度的書刊印刷、印刷與合成交織在一起的軟包裝印刷，常常以單據(jù)為成品形態(tài)的BF（商業(yè)票據(jù)）印刷等。按照這些不同的成品形態(tài)，進(jìn)度管理方式必然不同，很現(xiàn)實(shí)的問題是對那些不規(guī)范的要素能夠把握到何種程度。

不過，今后必定要迎來把印刷圖文當(dāng)作數(shù)字化數(shù)據(jù)處理的時(shí)代，各種復(fù)雜的管理數(shù)據(jù)也將步入由計(jì)算機(jī)處理的階段。我們現(xiàn)在必須整理現(xiàn)行的工廠管理經(jīng)驗(yàn)，將必須由人來管理的部分與那些可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)化的部分區(qū)分開來，構(gòu)筑一個(gè)新型的管理體系。

但是，不管技術(shù)或計(jì)算機(jī)如何發(fā)達(dá)，印刷工作還是離不開人的細(xì)心操作，少不得對工作的全身心投入。可以說工廠管理中最重要的是員工的士氣，如何活躍生產(chǎn)一線的氣氛，提高員工的士氣，是管理者所肩負(fù)的重要責(zé)任。