第一章 選擇和報考

1.解讀駕考新規

根據公安部123號令最新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》，對駕駛證的申領條件、考試內容、考試發證的管理等諸多方面作了調整。

嚴要求：減少“馬路殺手”

以前考過駕駛證的人都有過這樣的感受，在駕校“記點、數圈、打輪”很嫻熟，也能很順利地拿到駕駛證，但懷揣駕駛證卻不敢上路，或者上路時總是提心吊膽的。針對以前出現的這些問題，新交規對駕校和學員提出了更高的要求，更加突出安全文明意識，更加注重實際駕駛能力。這種從應試教育到素質教育的轉變，讓死記硬背式的“經驗”失靈，讓濫竽充數者被淘汰，讓剛剛走出駕校的駕駛人能更快地適應實際道路駕駛，同時增強了駕駛人的安全行車理念和文明意識，這樣自然就減少了“馬路殺手”。

提門檻：嚴大中型客貨車駕駛證申請

大中型客貨車駕駛人大多駕駛營運車輛，在社會交通中承擔重大的交通安全責任，其安全駕駛意識和技能的高低直接關系到人民群眾的生命財產安全。近年來，大中型客貨車駕駛人肇事率較高。新交規嚴格限制有嚴重危險駕駛行為的駕駛人申請大中型客貨車駕駛證，保證駕駛經驗豐富和安全守法的駕駛人進入大中型客貨車駕駛人隊伍。新交規規定：造成死亡交通事故負同等以上責任、有醉酒駕駛記錄的終身不得申請；被處以吊銷或者撤銷駕駛證記錄的10年內不得申請；記滿12分的5年內不得申請大型客車駕駛證、3年內不得申請牽引車、中型客車駕駛證。

案例警示

武漢市首例號牌污損被記12分并降級

2013年1月1日0時，武昌區交通大隊民警來到武昌火車站附近的航海客運站門前例行檢查。時間剛到0時01分，一輛大型渣土車呼嘯而來，民警立即將其攔下，發現這輛車后面的車牌已不見了，經仔細查找，才發現其后車牌不但沒有懸掛在規定部位，而且還從中間折彎，有一半看不清楚。當交警用手擦拭車牌時發現，該渣土車牌號為鄂AH62××，但H中間的一橫杠卻沒有了，看上去像兩個1。經查，這名渣土車駕駛人姓余，他將被記12分，罰款200元，是武漢市交管部門實施新交規嚴處的第一人。按照新交規，中型以上客貨車駕駛人一次記滿12分要被處以降級的處罰，而余某駕駛證是B2，這就意味著他的駕駛證將被降到C1，也就是不能再開大貨車了。

零容忍：拒吸毒駕駛機動車

針對近年來暴露出的吸毒后駕駛機動車問題，新交規對吸毒人員申請駕駛證或者駕駛機動車采取“零容忍”措施，嚴格限制吸毒人員申請機動車駕駛證。新交規規定：3年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿3年的，不得申請駕駛證；駕駛人吸食、注射毒品后駕駛機動車或者正在執行社區戒毒、強制隔離戒毒、社區康復措施的，要注銷駕駛證。

案例警示

高郵市首例毒駕被“極刑”

2013年1月6日下午2時許，高郵市三垛鎮郵興公路上，一名男子正在無端毆打他人，并砸壞對方汽車。接到110指令后，三垛派出所民警迅速趕至現場，但肇事男子已經逃逸。經向被毆受傷駕駛人了解，肇事男子駕駛了一輛外地車，牌號為粵B3XXXX。當晚7時許，民警終于在三垛鎮發現了該男子。隨即，實施攔截抓捕，該男子竟闖卡抗拒抓捕，民警果斷采取強制措施，將其成功抓獲。經查，該男子姓夏，現年30歲，高郵人。被抓獲后，夏某情緒異常，精神亢奮。民警敏感地意識到，夏某可能吸毒。當場，民警從夏某的車中查獲自制“冰壺”一個，然后對夏某進行強制尿液檢測，結果為冰毒檢驗呈陽性反應，夏某涉嫌吸食毒品。根據新交規，夏某因涉嫌毒駕將被吊銷駕駛證，這是新交規實施后江蘇省高郵市抓獲的首個涉嫌毒駕的駕駛人。

重實用：調整駕駛人考試項目

新交規為增強考試的針對性和實用性，對小型汽車、大中型客貨車的考試項目進行了調整，確保更多小汽車駕駛人考試合格后能夠獨立駕車上路，提高大中型客貨車駕駛人應對復雜條件的能力。其中，將科目一理論考試拆分為兩部分：第一部分主要考核道路交通安全法律法規、交通信號、通行規則等知識，仍作為科目一；第二部分作為安全文明駕駛考試項目，在實際道路考試后進行，考核安全文明駕駛要求、復雜條件下的安全駕駛知識等，加深駕駛人對安全文明駕駛常識的理解和記憶。調整后大中型客貨車科目二考試由原來的“訓練10項、考試6項”修改為“訓練、考試均為16項”，小型汽車科目二考試由原來的“訓練10項、考試4項”改為“訓練、考試均為5項”，同時場地考試中用標線替換現有的標桿，更加貼近實際道路場景。在科目三的實際道路駕駛技能考試中，大中型客貨車增加山區、隧道、陡坡等復雜道路考試，小型汽車增加了加減檔位操作、路口左轉彎、路口右轉彎3個考試項目，并抽取不少于20%進行夜間考試；不進行夜間考試的，要進行模擬夜間燈光使用考試。

保質量：建考試培訓質量公告

新交規為確保駕駛人培訓和考試質量，建立了考試培訓質量公告制度和違規考試發證責任追究制度，設置考試工作紀律“高壓線”，對為不符合機動車駕駛許可條件、未經考試、考試不合格核發駕駛證的，減少機動車駕駛人考試項目、降低評判標準或者參與/協助/縱容作弊的，收取培訓機構、教練員、考生財物的，給予主管部門相應處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對三年以下駕齡的駕駛人發生交通死亡事故負主要以上責任的，要開展車輛管理所考試發證情況責任倒查。對車輛管理所存在嚴重違規辦理機動車駕駛證業務的，上級部門可以暫停其業務或者指派人員接管業務。

重管理：完善審驗和實習期管理

據統計，我國駕駛人以平均每年2000多萬人的速度快速增長，一年以下駕齡的實習期駕駛人肇事率比較高，大中型客貨車駕駛人交通違法較為突出。為加強日常管理，新交規明確大中型客貨車駕駛人和實習期駕駛人作為重點管理對象，進一步完善駕駛證審驗和實習期管理制度。除第一次領取駕駛證的人以外，規定將增駕新取得大型客車、中型客車、牽引車等駕駛證的駕駛人一并納入實習期管理。特別是大中型客貨車駕駛人，實習期結束后要參加安全文明駕駛等知識考試，接受交通事故案例警示教育；在實習期內違法記6分以上的，實習期限延長一年，再次記6分以上的取消其實習車型的駕駛資格。同時，還規定實習期內有記滿12分記錄的，要予以注銷實習車型的駕駛資格。實習期駕駛人駕車上高速公路時，必須由持相應或者更高車型駕駛證3年以上的駕駛人陪同。

案例警示

瑞安市首例新手駕駛證被注銷

2013年1月5日15時30分許，交警塘下中隊民警巡邏至羅梅線塘下鎮上葉村路口時，發現一輛掛湖北牌照的工程車有嚴重超載嫌疑，依法將該車攔下檢查。經過磅檢查，該車核載12470公斤，實載61190公斤，民警開具強制措施憑證依法扣留了該車，交警部門將對該違法行為作出罰款2000元、記6分的處罰。1月6日上午，湖北籍的工程車駕駛人雷某到交警塘下中隊處理，民警發現雷某所持的準駕車型為B2的駕駛證在實習期內，經調查發現，雷某駕駛工程車于1月2日21時20分，途經瑞楓線9公里+700米處因嚴重超載曾被交警陶山中隊民警查獲，被罰款2000元、記6分。雷某由此成為瑞安市第一個持實習駕駛證在一個記分周期被記12分，駕駛證被注銷的駕駛人。今后，雷某想要繼續駕駛機動車，必須在駕駛證被注銷之日起一年后重新申領駕駛證。

重處罰：讓違法行為增加成本

為了充分發揮機動車駕駛人累積記分制度在預防道路交通事故、維護道路交通秩序中的積極作用，進一步加大對嚴重危害交通安全的違法行為的懲處力度，新交規對校車、大中型客貨車、危險品運輸車等重點車型駕駛人的嚴重交通違法行為提高了記分分值，記分項由38項增加至52項。同時新增：使用偽造和變造校車標牌、校車超員20%以上記12分，不按規定避讓校車記6分等14個涉及校車管理的記分項；中型以上客貨車、危險品運輸車在高速公路、城市快速路行駛超速20%以上，或者在其他道路行駛超速50%以上，駕駛營運客車、校車超員20%以上，未取得校車駕駛資格駕駛校車等行為記12分，以及疲勞駕駛載客汽車、危險品運輸車記12分等記分項。同時，將未懸掛或者不按規定安裝號牌、故意遮擋或污損號牌等違法行為記分由6分提高到12分，將違反道路交通信號燈通行等違法行為記分由3分提高到6分。

案例警示

鎮江市首例C1照駕駛無牌摩托車被記24分

2013年1月6日上午8時30分許，郭某駕駛無號牌的普通二輪摩托車沿鎮江黃山北路由北向南行駛至中山西路路口附近處，被鎮江潤州交巡警大隊值勤民警檢查。經查，郭某持有的機動車駕駛證準駕車型為C1，而駕駛摩托車應該辦理E照，而且該摩托車未辦理登記手續。根據新交規，郭某駕駛與駕駛證載明的準駕車型不符的摩托車，被罰款200元和記12分；加上其駕駛未經登記的機動車上道路行駛，被罰款200元和記12分，決定合并給予郭某罰款400元、記24分的處罰。如果郭某不出示自己C1照，將會因為無證駕駛機動車被行政拘留。兩害相權取其輕，記12分畢竟比拘留“好過”些，因此，郭某必須“交代”自己有駕駛證。

提效率：推便民服務措施

為了更加方便群眾高效快捷地辦理機動車和駕駛證業務，新交規推出以下便民服務措施：

1）將駕駛證補換領、審驗和小型汽車駕駛證考試等業務向縣級車輛管理所下放，方便縣、鄉、農村群眾在家門口申領、換領汽車駕駛證，縮短群眾辦事距離，減少群眾往返時間。

2）將核發和補換領駕駛證的時限由三日縮短為一日。群眾在駕駛證遺失或損壞后，在申請辦理補換證的當日即可領取到新的駕駛證，方便群眾駕車出行。同時，對于申領駕駛證的群眾，在三個科目考試合格和宣誓儀式后，當日就可領取駕駛證。

3）將申領大型貨車駕駛證的年齡條件由21歲放寬至20歲。

4）考慮到一些群眾由于平時學習工作較忙，不能在2年內完成培訓和考試，將駕駛準考證明有效期由2年延長至3年，方便群眾通過法規知識考試后，有更充裕的時間參加駕駛技能培訓學習和考試。

5）推行互聯網、電話等遠程自助預約駕駛人考試服務，公開考試預約計劃、預約人數和考試人數，方便群眾根據自己的學習、工作和生活需要，合理選擇時間參加考試。

6）規定異地從事營運的駕駛人和貨車，在備案登記一年后，可以直接在營運地參加駕駛證審驗或車輛年檢，避免群眾多次往返辦理業務。

溫馨提示

考取駕駛證，要重點考慮自己的條件，尤其是經濟條件以及生活和工作等是否真正需要。如果是以下情況，可以考慮考取駕駛證：經濟條件富裕，能買得起也養得起車，有一輛車可以提高自己的生活質量；住地遠離市區或上班距離遠、時間要求嚴，又沒有合適的交通工具和暢通的交通環境，日常工作和平時生活的確需要自己有一輛汽車；想謀求一份專業駕駛人的工作或想成為職業駕駛人從事道路運輸職業謀生；工作單位或職業要求所在崗位必須具備駕駛汽車的技能，或工作需要自己駕駛車輛經常外出執行任務。