第一章 建設(shè)工程質(zhì)量管理體系

第一節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化工作

一、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的概述

①標(biāo)準(zhǔn)化是指以獲取最佳管理秩序和社會效益為目的，在科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、工作（操作）等有目的的社會實(shí)踐中，制定、執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的全部活動。簡單地說，標(biāo)準(zhǔn)化工作是指以制定標(biāo)準(zhǔn)和貫徹標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的全部活動過程。

②標(biāo)準(zhǔn)化要求建筑企業(yè)的所有建筑工程的產(chǎn)品質(zhì)量、施工工藝、操作方法、測試技術(shù)、各項管理工作、服務(wù)等的質(zhì)量全部都要按規(guī)定進(jìn)行。

③標(biāo)準(zhǔn)的制定是標(biāo)準(zhǔn)化活動的結(jié)果，貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化活動的目的。標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程是制定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、總結(jié)提高、修訂標(biāo)準(zhǔn)、再執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的不斷循環(huán)過程。

④標(biāo)準(zhǔn)是指對重復(fù)性事物和概念所作出的統(tǒng)一規(guī)定。對于工程項目來說，標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)和實(shí)踐（試驗）為基礎(chǔ)，對各類工程（產(chǎn)品）、工作及其形成過程中的技術(shù)要求、管理要求所作出的統(tǒng)一規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)制定，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以法定手續(xù)發(fā)布。

⑤標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的及作用。

目的：建筑安裝工程所用的材料、構(gòu)件、配件型號繁多，施工技術(shù)比較落后，手工操作占有相當(dāng)大的比重，工序交叉比較頻繁。因此，只有實(shí)行和加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化，通過制定和貫徹統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，才能改善企業(yè)的管理，達(dá)到質(zhì)量符合要求、提高工效、降低成本的目的。

作用：保證產(chǎn)品（工程）質(zhì)量；保證現(xiàn)代化生產(chǎn)（施工）的正常運(yùn)行；促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)管理；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高；促進(jìn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用；促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和生產(chǎn)（施工）安全工作的開展。

二、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的分級

1）國際標(biāo)準(zhǔn)

通常是指由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織或相應(yīng)的其他組織制定的標(biāo)準(zhǔn)，如ISO 9000（2008）標(biāo)準(zhǔn)、ISO 14000標(biāo)準(zhǔn)等。

2）國家標(biāo)準(zhǔn)

由國家在全國范圍內(nèi)作出統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，一般用GB、GBJ等來表示，簡稱國標(biāo)。國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院的主管部、委提出編制草案，報國家主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

3）部標(biāo)準(zhǔn)

指各專業(yè)部門的全國性統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，簡稱部標(biāo)。這種標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院所屬的各部或總局制定、審批和發(fā)布。

4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

僅限于企業(yè)范圍（一個企業(yè)或幾個企業(yè)）內(nèi)或地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，簡稱企標(biāo)。一般來說，凡是國家或各專業(yè)部門沒有制定標(biāo)準(zhǔn)的，都應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)的專業(yè)部門提出草案，由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門組織審定、發(fā)布。

三、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行

1）標(biāo)準(zhǔn)制定的原則

（1）應(yīng)以國內(nèi)外先進(jìn)水平為目標(biāo)，不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、部（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾或抵觸，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容或指標(biāo)應(yīng)高于國家標(biāo)準(zhǔn)和部標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）應(yīng)以大量實(shí)踐數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。

（3）應(yīng)與企業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)，企業(yè)應(yīng)能在短期內(nèi)達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)。

（4）要充分考慮用戶的使用要求。

（5）標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)一定時間的穩(wěn)定使用后，要及時進(jìn)行修訂，以保持其先進(jìn)性和合理性。

2）標(biāo)準(zhǔn)制定的程序

（1）調(diào)查現(xiàn)狀，收集與制定該標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。

（2）編制標(biāo)準(zhǔn)的提綱和提出試驗驗證計劃。

（3）根據(jù)試驗驗證計劃規(guī)定的內(nèi)容組織試驗驗證工作。

（4）編寫標(biāo)準(zhǔn)草案及說明書。說明書的內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)編制的目的；調(diào)查研究和試驗驗證情況；標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)、評價方法的確定；有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；標(biāo)準(zhǔn)的水平（與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比較）。

（5）審查標(biāo)準(zhǔn)草案。在專業(yè)主管部門的組織下，由各有關(guān)業(yè)務(wù)部門和技術(shù)人員參加，對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行審查。

（6）根據(jù)審查意見進(jìn)行必要的修改，形成報批稿。

（7）批準(zhǔn)和發(fā)布。報批稿由企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（或總工程師）批準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化管理部門統(tǒng)一編號并發(fā)布。

3）標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行

（1）進(jìn)行新標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（2）企業(yè)應(yīng)將新標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求轉(zhuǎn)化到技術(shù)工藝文件、管理規(guī)定和制度中去。

（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員應(yīng)做好標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行處理。

（4）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為標(biāo)準(zhǔn)的修訂創(chuàng)造條件。