1.2.1 新形勢要求加快電力系統供給側改革

國民經濟的平衡發展取決于經濟中需求和供給的相對平衡。電力供給側，即電力供給方面。當前，我國已經進入中國特色社會主義新時代，加快推進電力供給側結構性改革勢在必行。在全國政協十二屆五次會議經濟界小組討論會上，全國政協常委、全球能源互聯網發展合作組織主席、中國電力企業聯合會理事長劉振亞表示，解決煤電產能過剩等我國電力發展的突出矛盾和問題，關鍵是要貫徹五大發展理念，以供給側結構性改革為主線，以綠色低碳發展為方向，加強統一規劃，加快結構調整，優化發展布局，充分發揮大基地、大電網、大市場的作用，全面提升電力發展安全、質量、效益和效率，為經濟社會發展提供可靠、清潔的電力保障。

近年來，我國電力工業快速發展，截至2018年年底，全國發電裝機容量18.9億千瓦，位居世界第一，與1978年年底相比，增長了30余倍；全國220千伏及以上變電設備容量39.5億千伏安、輸電線路回路長度72.9萬公里，是全球第一大電網，為經濟社會發展提供了有力支撐。在取得巨大成績的同時，我國電力結構、布局、效益、安全、環保等方面也面臨一些深層次的矛盾和問題，如果不盡快解決，將嚴重影響電力行業的可持續發展。