一旁的侍從跪坐下來，另有一位太監呈上細絹，一人磨墨，幾個呼吸之間，準備齊全。

尉繚一驚，心里暗暗尋思著皇帝又在想什么事情，可是他向來不去揣測，只是這幾天這圣旨發的確實有些頻繁。

嬴政坐了下來，朗聲說道：“封鄱君吳芮為九江王，領九江、廬江兩郡兵馬，東征項氏逆賊！不得有誤！”

“封王？”尉繚一驚，忍不住說出聲來，封王這件事雖然在春秋戰國習以為常，哪怕就是秦國先祖都是養馬有功被封為秦地，可是自從秦始皇統一六國之后，實行郡縣制，改革戰國時代群雄割據的狀況，加強中央集權，使整個天下只屬于嬴政一個人。

但是為何皇帝要封王，還是封一個流言頗多的吳芮為九江王？

“陛下！”尉繚趕忙制止，雖然不知道皇帝要干什么，但是他隱約感覺到這會觸及到國之根本，不能由皇帝草草決斷。

嬴政一愣，疑惑問道：“太尉可有話說？”

尉繚擦了一把細汗，此時他覺得脊背發涼，暗暗叫苦，以往這些大事都是皇帝在朝堂之上經過群臣討論之后才做決斷，可是誰知道這次直接寫的圣旨？

“臣以為，秦國根本之制，還需群臣商議之后再做決斷！”雖然知道勸諫希望渺茫，但還是鼓起膽子說了出來。

郡縣制，作為秦國的根本制度，是不可以輕易改變的，這是吸取了戰國時代的經驗教訓，如果把國家分封出去，不知會產生什么亂子。

嬴政一拍額頭：“本該想到的，這種大的變革沒有發一道圣旨這樣簡單。”

嬴政雖然是大權在身，但是這種權利也要受到一些因素的制約，比如相權之類同樣大權在握的人。

“那就，升堂......呸！上朝！”

嬴政起身，扭了扭腰，活動活動筋骨，望著麒麟殿，這就是自己平時上朝的地方，不知道為什么，自己處理公事的時候總會坐在這個地方，要不然沒有感覺，話說回來自己也沒有處理多少公事，這些公事大多數都是交給王綰、馮劫等人，自己也只是看一看國書軍情。

畢竟自己剛剛穿越，雖然一腦子的先進思想和政治歷史知識點，但是好似到這里并沒有什么卵用，還要踏踏實實腳踏實地的學習怎樣當一個皇帝。

殿外的太監已經去召集群臣，這距離上朝的時間也不差幾個時辰了，提早一會兒也沒什么事情。

兩炷香的時間，群臣井然有序的從外面走進來。

嬴政正襟危坐在龍椅之上。

“明日通武侯王賁即將討伐逆賊，諸位愛卿可有話說？”嬴政看著殿堂下面的群臣道。

“我大秦神勇之師，定可旗開得勝，所向睥睨！”一位大臣高聲說道，隨即各位大臣齊聲應和。

雖然知道是恭維之語，但是誰都想聽點好話，嬴政也不例外。

“諸位愛卿之言，朕甚是欣慰，待明日，朕親臨軍中，為通武侯助威！”嬴政看著王賁，說道。

王賁面不改色，躬身施禮：“謝陛下！”

“陛下圣明！”群臣齊聲說道，好似實現有排練一樣，這也是嬴政很不理解的事情，電視上都是這樣演的，沒想到是真的。

嬴政擺擺手，示意安靜下來，沖著李斯問道：“丞相，法律編撰之事，進展如何？”

李斯上前答對：“回陛下，法律編撰之事重大，臣今日起草架構，尚需打磨。”

嬴政點點頭，雖然這件事情自己早就交代過，要減少賦稅，可是又不能像文景之治那樣的薄稅，畢竟，自己還要打仗，嬴政跟李斯和蕭何說過，未來還要有戰事，這就要求新法既要保證軍隊運轉，還要保證秦國百姓的基本生活，但是這樣的度很難把握。

這就相當于既要雞吃的少，又要蛋下的好。可是世界上哪有這樣好的事情。

還有刑法，要輕刑，那要輕到什么程度？那些原來的犯人如何處置，這種東西處置不當可是會激發民怨的，也就是有蕭何、李斯這樣的曠世奇才，他們兩個換一個人嬴政都不敢這樣隨意變法。

也就是他們兩個，應了下來，當時自己說出這個要求的時候自己老臉都是一紅，因為這幾乎是一個不可能完成的任務。

“另外，臣有一事奏。”李斯說完新法的事情，向著嬴政一拱手，說道。

“丞相有何事？”嬴政看著李斯，說道。

不得不說，雖然自己剛剛穿越的時候對于李斯并沒有多少好感，可是經過這些時日的相處，他發現李斯這個人城府極深，以至于自己都看不透他，但是有的時候除了他，自己身邊竟然沒有一人可以把自己的事情處理的這樣妥當，久而久之，嬴政對于這個七十多歲的老頭好感飆升。

“臣之事，乃是關于治粟內史，蕭大人。”李斯緩緩說道。

嬴政一愣，蕭何？

“莫非蕭卿修撰法律不通？”嬴政說道，同時也這樣猜想著。

不等李斯說話，一旁走出一位大臣，說道：“啟奏陛下，修撰法律事關重大，本不應該讓一位無名小吏編撰，若是這樣，滿朝文臣豈不成了笑話？望陛下換派人手，從長計議。”

嬴政一皺眉，蕭何是自己親手從泗水郡挖出來的，也是經過自己的外掛檢驗的，自己自然不相信蕭何會空有其名，倒是這滿朝的群臣能力平平，不知所謂！

“趙大人所言極是，編撰法律非同小可！陛下三思！”又有一名大臣站出來，義正言辭說道。

“又來了！”嬴政心里暗暗厭棄，看來還是自己手段不夠強硬，上一次說蕭何的事情太過軟弱，竟讓這些大臣們小瞧了？

“丞相，你的意見呢？”嬴政皺著眉頭，向李斯問道。

畢竟李斯才是最有發言權的人，他是編撰新法的總負責人，他的一句話，頂過滿朝文武的千言萬語。同時，嬴政也看向在一旁角落的蕭何，發現他還是與世無爭的呆在角落，一言不發，好似這一切和他沒有關系。

李斯上前，滿頭銀絲，卻精神依舊：“臣認為，蕭大人之才，不應委身九卿，若授蕭大人丞相之位，統轄百官，大秦盛矣。”