前言

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。我寫(xiě)作這篇論文的最直接的動(dòng)因來(lái)自養(yǎng)育了我20多年的那塊貧瘠的土地，她群山環(huán)繞、谷深山陡、道路崎嶇、荒涼貧瘠。她的名字就是太行山。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，家鄉(xiāng)發(fā)生了巨大的變化。記憶中的家鄉(xiāng)，伸腿很容易就走到莊稼地里，到處是簡(jiǎn)陋的房屋、無(wú)法忍受的糞便和垃圾。而現(xiàn)如今，家鄉(xiāng)已是家家洋樓，戶(hù)戶(hù)小康。這種巨變離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民的支持，離不開(kāi)我們一代代中國(guó)人對(duì)貧困治理的認(rèn)識(shí)、對(duì)治理規(guī)律的把握。帶著對(duì)家的眷戀，我選擇了思考，在思考之后我選擇了行動(dòng)。

今年，是馬克思200周年誕辰，是《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表170周年，是改革開(kāi)放40周年。作為馬克思的親密戰(zhàn)友，恩格斯在馬克思墓儀上用英文發(fā)表了重要講話：“正像達(dá)爾文發(fā)現(xiàn)有機(jī)界的發(fā)展規(guī)律一樣，馬克思發(fā)現(xiàn)了人類(lèi)歷史的發(fā)展規(guī)律……馬克思還發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)代資本主義生產(chǎn)方式和它所產(chǎn)生的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的特殊的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。由于剩余價(jià)值的發(fā)現(xiàn)，這里就豁然開(kāi)朗了，而先前無(wú)論資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家或者社會(huì)主義批評(píng)家所做的一切研究都只是在黑暗中摸索。一生中能有這樣兩個(gè)發(fā)現(xiàn)，該是很夠了。即使只能做出一個(gè)這樣的發(fā)現(xiàn)，也已經(jīng)是幸福的了。”從恩格斯的講話中，我們可以看出馬克思一生中最偉大的兩個(gè)發(fā)現(xiàn)，就是剩余價(jià)值和唯物史觀。

“有什么樣的人，就有什么樣的哲學(xué)。”馬克思、恩格斯站在唯物史觀的立場(chǎng)上，為人類(lèi)解放的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)整個(gè)早期資本主義時(shí)代資本主義制度所造成的社會(huì)貧困問(wèn)題進(jìn)行批判，發(fā)現(xiàn)了造成無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困的總根源，指明了消滅資本主義社會(huì)貧困的總目標(biāo)和根本途徑。馬克思和恩格斯所做的這些努力已經(jīng)成為那個(gè)時(shí)代人們的福音。馬克思和恩格斯為解決資本主義社會(huì)貧困問(wèn)題找出了一條光明的道路，那就是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。因此，100多年前，列寧曾自豪地講：“我們處在一個(gè)幸福的時(shí)代。”因?yàn)椋莻€(gè)時(shí)代是馬克思、恩格斯可以預(yù)測(cè)并且可以把他們的理想變成現(xiàn)實(shí)的時(shí)代。列寧在俄國(guó)進(jìn)行了波瀾壯闊的實(shí)踐，把馬克思主義貧困治理的相關(guān)原則推行到俄國(guó)實(shí)踐的最前沿，順應(yīng)了那個(gè)時(shí)代的人們對(duì)美好生活的向往。

今天，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我們生活在這個(gè)無(wú)比美麗、無(wú)比幸福的新時(shí)代。在這個(gè)新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨人正帶領(lǐng)著中國(guó)人民大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。在這個(gè)新時(shí)代，我們黨和人民在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，依然面臨著解決貧困問(wèn)題的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

新時(shí)代，我們追蹤歷史潮流，審視發(fā)展歷程，中國(guó)共產(chǎn)黨人牢記使命、不忘初心，堅(jiān)持以人民為中心、以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的貧困治理道路，不僅波瀾壯闊，還取得了舉世矚目的成就。我們從馬克思主義的視角出發(fā)，以四川為樣本，沿著馬克思主義的分析范式繼續(xù)前行。

有人曾說(shuō)：“理念一經(jīng)確立，就會(huì)較長(zhǎng)時(shí)間地影響人的行為、行動(dòng)。有人可能會(huì)擔(dān)心，哲學(xué)層面的思維離實(shí)際比較遠(yuǎn)，容易流于一般號(hào)召，似乎不解決實(shí)際問(wèn)題。其實(shí)這種擔(dān)心沒(méi)有必要。一個(gè)理念真正建立起來(lái)了，并且深入人心，是完全可以引領(lǐng)實(shí)踐、解決實(shí)際問(wèn)題的。歷史上不乏哲學(xué)思維聯(lián)系實(shí)際的案例。例如，希臘古代哲學(xué)家泰勒斯因仰望星空而掉進(jìn)土坑，遭到女仆的譏諷，認(rèn)為哲學(xué)不解決實(shí)際問(wèn)題。后來(lái)，泰勒斯根據(jù)橄欖油收成豐歉對(duì)價(jià)格的不同影響的機(jī)理收購(gòu)雅典城的榨油設(shè)備而賺錢(qián)，對(duì)女仆的譏諷給予了有力的反駁。”扶貧接著“土坑”，又連著“星空”，是一個(gè)歷史話題，更是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)規(guī)定的理性追問(wèn)。“常懷憂患之思，常念人民之托”，扶貧是習(xí)近平總書(shū)記最在意的事情，不僅常常牽掛于心，更是身體力行為貧困群眾謀福祉。習(xí)近平深刻把握時(shí)代主題，提出了“精準(zhǔn)扶貧”“脫貧攻堅(jiān)”新理念和新主張，為促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展、化解人類(lèi)社會(huì)共同面臨的貧困問(wèn)題與挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。特別是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐取得了巨大成就，形成了一系列重要的理論成果，具有前瞻性、整體性、統(tǒng)領(lǐng)性。社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展，要求我們不僅要從理論上進(jìn)行多視角認(rèn)識(shí)和把握，還要立足實(shí)踐進(jìn)行深入思考，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

脫貧攻堅(jiān)處于正在進(jìn)行時(shí)，脫貧攻堅(jiān)研究的貢獻(xiàn)在于深化對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的理性認(rèn)知，闡釋習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學(xué)含義，認(rèn)真梳理馬克思主義經(jīng)典作家和我國(guó)扶貧理論的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及四川脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的總體特征及趨勢(shì)。隨著精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為社會(huì)各界研究和關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡規(guī)律制約，社會(huì)主義社會(huì)也不可避免地存在貧富差距。正因?yàn)槿绱耍撠毠?jiān)、精準(zhǔn)扶貧，既是我們黨和人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義所無(wú)法回避的歷史任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)所必須完成的艱巨任務(wù)，更是全面建成小康社會(huì)的根本要求。2013年11月，習(xí)近平首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”要求。2014年年初，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中又提出了實(shí)行精準(zhǔn)扶貧的要求。2015年11月23日，中共中央政治局審議通過(guò)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，要求舉全黨全社會(huì)之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。此后，習(xí)近平又在多種場(chǎng)合進(jìn)一步闡述脫貧攻堅(jiān)的豐富內(nèi)涵，從理論到實(shí)踐形成了系統(tǒng)的思想，不僅成為指導(dǎo)我國(guó)扶貧工作的重要方針，為我國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了理論基礎(chǔ)，而且深化了社會(huì)主義社會(huì)共同富裕的思想認(rèn)識(shí)，已成為黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)家治理的重要一環(huán)，具有深遠(yuǎn)的意義。

本書(shū)的分析和研究性解讀在馬克思主義的理論原則的指導(dǎo)下向?qū)嵺`追問(wèn)，試圖劈開(kāi)邁向小康的理性道路。筆者運(yùn)用文獻(xiàn)研究法和社會(huì)調(diào)查研究等方法，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作備受社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)加以研究、考量和解剖。本書(shū)以四川脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐為樣本，有利于研究和認(rèn)識(shí)中國(guó)貧困問(wèn)題的特點(diǎn)，有利于擴(kuò)寬消除中國(guó)貧困問(wèn)題的理論視野，有利于科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握脫貧攻堅(jiān)的規(guī)律。雖然只從四川脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐進(jìn)行考察，并不能代表整個(gè)社會(huì)甚至國(guó)家層面的實(shí)踐狀況，也不能精確反映脫貧攻堅(jiān)的理論前沿研究和實(shí)踐探索進(jìn)展的實(shí)際情況，但是這樣的梳理和研究本身就具有典型性的特殊意義，體現(xiàn)著關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、將實(shí)踐作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)的馬克思主義理論分析原則。因此，在偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的今天，梳理和考量馬克思主義經(jīng)典作家、中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于貧困問(wèn)題的理論，從機(jī)遇與挑戰(zhàn)、部署與特征、現(xiàn)狀與問(wèn)題、重點(diǎn)與難點(diǎn)、方法與措施、效果與評(píng)價(jià)以及突出問(wèn)題與應(yīng)對(duì)等維度來(lái)審視四川脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐探索，具有十分重要的意義。

本書(shū)沿著唯物史觀的分析框架，聚焦三條重要的主線來(lái)探討。第一條是馬克思、恩格斯著力探索解決資本主義社會(huì)貧困問(wèn)題的根源、方法和途徑；第二條是中國(guó)共產(chǎn)黨人探索解決社會(huì)主義社會(huì)貧困的原因、方法和途徑；第三條是四川省在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)措施。本書(shū)試圖通過(guò)這三條主線的探討，使研究具有世界意義、時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)意義。本書(shū)寫(xiě)作的最終目的和意義都是在梳理、研究和探討精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略在全國(guó)各地尤其是四川省取得的重大成績(jī)、理論依據(jù)和實(shí)踐意義。因此，本書(shū)的首要任務(wù)是梳理馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于消滅人類(lèi)貧困問(wèn)題的論述，通過(guò)基本原則、基本內(nèi)容、理論貢獻(xiàn)三個(gè)維度來(lái)討論和梳理，力求能夠從浩瀚無(wú)比的馬克思主義經(jīng)典著作的汪洋大海中，勾勒出馬克思、恩格斯、列寧等馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于消滅人類(lèi)貧困問(wèn)題的思想理論的粗淺線條。當(dāng)然，在精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)奮力推進(jìn)的今天，我們回到馬克思主義經(jīng)典著作來(lái)追尋偉大的導(dǎo)師馬克思和恩格斯關(guān)于貧困問(wèn)題的相關(guān)思想，是一件十分艱苦的思想洗滌和學(xué)習(xí)之路。翻閱馬克思、恩格斯的思想巨著，我們不難發(fā)現(xiàn)，馬克思對(duì)人類(lèi)貧困問(wèn)題的關(guān)注集中起源于早期資本主義發(fā)展的背景下，最早關(guān)注貧困問(wèn)題是在主編《萊茵報(bào)》期間（1848—1849年），而馬克思真正展開(kāi)對(duì)貧困問(wèn)題的分析與討論，是在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中的“異化勞動(dòng)和私有財(cái)產(chǎn)”部分提出了資本主義私有制是造成貧困的根本原因，資本主義的異化勞動(dòng)使工人創(chuàng)造了價(jià)值，卻為自身生產(chǎn)了赤貧，提出了產(chǎn)生異化的根源在于生產(chǎn)資料的資本主義私有制，開(kāi)始從制度層面深入探討貧困問(wèn)題，相繼進(jìn)行了一些關(guān)于貧困問(wèn)題產(chǎn)生、發(fā)展、消滅等內(nèi)容的討論。馬克思、恩格斯在對(duì)資本主義私有制、資本主義生產(chǎn)方式和資本主義的異化勞動(dòng)以及剩余價(jià)值進(jìn)行全面否定時(shí)，還一語(yǔ)道破了造成在早期資本主義生產(chǎn)條件下工人貧困的根本原因就是生產(chǎn)資料的資本主義私有制的存在，資本主義社會(huì)的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律決定著資本主義社會(huì)工人貧困程度的周期性變化。這個(gè)理論推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展的革命性主要表現(xiàn)為：馬克思、恩格斯為徹底消滅資本主義社會(huì)生產(chǎn)造成的工人貧困指明了具體的方式方法，即全世界無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)，以無(wú)產(chǎn)階級(jí)工人運(yùn)動(dòng)的形式，徹底推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，消滅生產(chǎn)資料的資本主義私有制，建設(shè)社會(huì)主義公有制，邁向共產(chǎn)主義社會(huì)。列寧對(duì)消滅貧困問(wèn)題的論述延續(xù)了馬克思、恩格斯的思維框架，但又與馬克思、恩格斯有所不同，這與列寧所處的社會(huì)歷史大環(huán)境密切相關(guān)。當(dāng)時(shí)，俄國(guó)處于資本主義發(fā)展鏈條的薄弱環(huán)節(jié)，列寧領(lǐng)導(dǎo)的十月革命剛剛?cè)〉脛倮瑖?guó)際上面對(duì)19個(gè)帝國(guó)主義國(guó)家的武裝干涉，經(jīng)歷第一次世界大戰(zhàn)后的國(guó)內(nèi)建設(shè)百?gòu)U待興。與早期西方資本主義國(guó)家相比，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平本來(lái)就十分落后的俄國(guó)，此時(shí)的第一要?jiǎng)?wù)就是鞏固新生的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)。為了擺脫當(dāng)時(shí)的貧困狀態(tài)，在十月革命后，革命者沒(méi)有只是對(duì)原有制度進(jìn)行猛烈抨擊，而是大力清除俄國(guó)原有的不合理制度，著手對(duì)未來(lái)國(guó)家制度的建設(shè)。所以，列寧關(guān)于消滅貧困問(wèn)題的思想與馬克思、恩格斯相比，更加側(cè)重于加強(qiáng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)而提高人民群眾的生活水平等方面來(lái)認(rèn)識(shí)和解決本國(guó)的貧困問(wèn)題。

本書(shū)重點(diǎn)梳理新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民和中華民族在推進(jìn)社會(huì)主義國(guó)家革命、改革和建設(shè)的進(jìn)程中，在繼承和發(fā)展馬克思主義關(guān)于消滅貧困問(wèn)題的理論批判原則的基礎(chǔ)上，立足于中國(guó)建設(shè)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)際所進(jìn)行的卓越的實(shí)踐探索，以及形成的豐富的理論和實(shí)踐成果。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)面臨的發(fā)展情況，尤其是國(guó)內(nèi)貧困問(wèn)題的性質(zhì)、特點(diǎn)、成因等要素，都與馬克思、恩格斯所處的早期資本主義發(fā)展時(shí)期、列寧領(lǐng)導(dǎo)下的俄國(guó)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期有了質(zhì)的不同。特別是國(guó)內(nèi)貧困的原因不再是社會(huì)制度和所有制結(jié)構(gòu)，而更多的是社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律以及戰(zhàn)爭(zhēng)破壞和近代以來(lái)西方列強(qiáng)對(duì)中華民族的侵略。經(jīng)過(guò)中華人民共和國(guó)成立后一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民對(duì)扶貧實(shí)踐和理論的探索，形成了一整套符合中國(guó)國(guó)情和社會(huì)歷史特點(diǎn)的扶貧理論。其中，以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體完成了對(duì)中國(guó)扶貧理論的奠基，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國(guó)扶貧理論的繼承，以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體開(kāi)拓發(fā)展了中國(guó)扶貧理論，以胡錦濤為總書(shū)記的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，以習(xí)近平同志為核心的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)扶貧理論開(kāi)創(chuàng)性的發(fā)展，使之成為一個(gè)系統(tǒng)化的理論體系。由此可見(jiàn)，從毛澤東到鄧小平再到習(xí)近平，無(wú)不體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的信念與決心。習(xí)近平指出：“新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放37年來(lái)的努力，我們成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路，使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家，也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家。這個(gè)成就，足以載入人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史冊(cè)，也足以向世界證明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。”由此看來(lái)，中華人民共和國(guó)自成立之日起就開(kāi)始關(guān)注中國(guó)的貧困問(wèn)題，我們黨更是如此，自成立之日起就開(kāi)始著手研究和關(guān)注中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題，尤其是我國(guó)的貧困問(wèn)題、貧困地區(qū)和貧困人群。因此，在當(dāng)前全國(guó)各地著力主抓脫貧攻堅(jiān)的大背景下，系統(tǒng)梳理中國(guó)共產(chǎn)黨人在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中所做的努力，就顯得尤為重要。

本書(shū)重點(diǎn)梳理和分析四川省脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐探索，在社會(huì)調(diào)查、文獻(xiàn)研究和比較研究的基礎(chǔ)上，從部署與特征、現(xiàn)狀與問(wèn)題、方法與措施、效果與評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)與建議等維度展開(kāi)分析研究，試圖提出四川省下一步如何應(yīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)復(fù)雜形勢(shì)的建設(shè)性意見(jiàn)。其中，有定量的分析，也有定性的判斷；有總體概況的描述，也有具體特征的提煉；有表面現(xiàn)象的描述，也有深層原因的剖析；有對(duì)主要扶貧方式方法的闡述，也有對(duì)扶貧方式方法的比較和評(píng)價(jià)。四川省是全國(guó)貧困地區(qū)和深度貧困地區(qū)面積最大、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省區(qū)之一。另外，國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)給予了更多的政策支持，脫貧攻堅(jiān)面臨的機(jī)遇前所未有。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，四川省脫貧攻堅(jiān)又面臨著新的挑戰(zhàn)。在本書(shū)的尾聲部分，筆者指出脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗，要做好長(zhǎng)期堅(jiān)持的準(zhǔn)備和計(jì)劃。脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)的主要力量和主要對(duì)象是千村萬(wàn)寨、千家萬(wàn)戶(hù)，既要防止拖延病，又要防止急躁癥；既要防止不思進(jìn)取、“等靠要”，又要防止揠苗助長(zhǎng)、圖虛名。脫貧攻堅(jiān)的推進(jìn)向度上，要堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、遠(yuǎn)近照顧、時(shí)空照應(yīng)的原則，應(yīng)注意把握好和運(yùn)用好脫貧攻堅(jiān)的辯證法，實(shí)現(xiàn)主客體雙重推進(jìn)向度相統(tǒng)一，具體把握“三個(gè)相統(tǒng)一”，即制度設(shè)計(jì)與基層落實(shí)相統(tǒng)一、責(zé)任考核與成效反饋相統(tǒng)一、政府角色定位與困難群眾的內(nèi)生動(dòng)力相統(tǒng)一。總之，當(dāng)下，全國(guó)上下在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中，都要注重在立足貧困地區(qū)和貧困群眾的生產(chǎn)生活發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，把握和利用脫貧攻堅(jiān)的客觀規(guī)律，以貧困地區(qū)和困難群眾為主體，統(tǒng)籌各種脫貧攻堅(jiān)的資源，綜合運(yùn)用多種方式方法，充分激發(fā)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚最強(qiáng)大的脫貧攻堅(jiān)合力，確保2020年如期脫貧摘帽，全國(guó)全面同步脫貧奔小康，讓貧困群眾真正有獲得感。當(dāng)下，脫貧攻堅(jiān)正在進(jìn)一步推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)將會(huì)比過(guò)去任何時(shí)候都更加艱巨和復(fù)雜。因此，關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的研究只是一個(gè)開(kāi)始，還需要付出更多的辛苦和努力。為此，筆者已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，蓄勢(shì)待發(fā)。

由于時(shí)間倉(cāng)促，加上筆者水平有限，本書(shū)難免存在一定的錯(cuò)漏和不足，歡迎各位讀者批評(píng)指正。

郝儒杰

2018年5月