二四 都指揮使

洪武年間，各省既無巡撫，亦無總督，最高的軍事負責(zé)人是“都指揮使”。都指揮使的衙門及其轄區(qū)，均稱為“都指揮使司”。這都指揮使司與承宣布政使司、提刑按察使司，并稱為“三司”，分別主管一省的軍政、民政與監(jiān)察。

都指揮使的轄區(qū)，與布政使的轄區(qū)并不吻合。例如，在洪武八年，十三個都指揮使司之中，有一個遼東都指揮使司，而當時并無“遼東省”。洪武十四年，增設(shè)貴州與云南都指揮使司與一個所謂“中都（開封）留守司”。洪武二十年，再添一個“大寧（熱河平泉）都指揮使司”。加起來，一共是十七個。

在這十七個都指揮使司之中，浙江、遼東、山東，屬于左軍都督府；云南、貴州、四川、陜西、廣西，屬于右軍都督府；中都、河南，屬于中軍都督府；湖廣、福建、江西、廣東，屬于前軍都督府；北平、山西、大寧，屬于后軍都督府。

此外，又有三個“行”都指揮使司，地位略低，一在福建，管建寧、延平、邵武、汀州、將樂；一在山西，管大同、蔚州、朔州；一在陜西，管今日甘肅的武威、張掖、酒泉，以及青海的西寧一帶。

明成祖遷都北京，把北京都指揮使司取消，部隊改為“親軍”。明成祖也把大寧都指揮使司移到保定，在事實上把熱河?xùn)|邊的領(lǐng)土放棄。

明宣宗添設(shè)了一個“萬全都指揮使司”，管轄后來的察哈爾南部與綏遠的興和等地。

明世宗添設(shè)了一個“興都留守司”，以承天衛(wèi)（今日湖北的安陸）為中心。此外，又有兩個新的“行”都指揮使司，一在四川，管今日的西昌一帶；一在湖廣，管今日的湖北省的西部與西北部。

都指揮使，勉強可比對日抗戰(zhàn)期間的“軍管區(qū)司令”與“保安司令”。在他的下面，有若干“衛(wèi)”及若干直屬的“所”。每一個衛(wèi)，通常有五千六百名世襲的兵與軍官。衛(wèi)下面有五個千戶所。每一個千戶所，包含十個百戶所。每一個百戶所，包含兩個“總旗”。每一個總旗，包含五個“小旗”。

“都指揮使”的地位，不是世襲的。但是，只有屬于“指揮使”一級的世襲的“世官”，或考中武科舉的人，才有資格被任命為“都指揮使”。世官共有九等：指揮使、指揮同知、指揮僉事、衛(wèi)鎮(zhèn)撫、正千戶、副千戶、百戶、試百戶、所鎮(zhèn)撫。這些世官，依照明朝的“軍民分籍”的制度，是一種沒有封地而有祿田，沒有人民而有部隊的貴族。