5.疫情之下，建設(shè)工程停工期間產(chǎn)生的損失如何承擔(dān)？

【蘭臺(tái)觀點(diǎn)】

受疫情不可抗力的影響，工程總承包項(xiàng)目可能發(fā)生工程及物資損失、受雇人員的傷害損失、承包人機(jī)具設(shè)備損失、承包人的停工損失、項(xiàng)目清理修復(fù)費(fèi)用、趕工費(fèi)等諸多損失。發(fā)生不可抗力情形時(shí)，合同雙方如何分擔(dān)損失，屬于合同當(dāng)事人意思自治范疇，法律、行政法規(guī)并無(wú)強(qiáng)制性規(guī)定。如果《工程總承包合同》有約定，雙方應(yīng)按照合同約定分擔(dān)損失。對(duì)于未約定部分，蘭臺(tái)認(rèn)為，原則上，工程費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)，工程總承包方自身財(cái)產(chǎn)和相關(guān)人員人身?yè)p失由承包方承擔(dān)，工期延誤相關(guān)損失應(yīng)由雙方合理分擔(dān)。此外，需注意的是，疫情損失的造成有一方當(dāng)事人遲延履行原因的，遲延履行的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)損失承擔(dān)責(zé)任，責(zé)任比例需視個(gè)案具體情況確定。

需特別說(shuō)明的是，能否主張不可抗力損失，并非僅僅取決于疫情本身是否滿足不可抗力的法定含義，而且在于其主張的損失是否與本次疫情形成了因果關(guān)系并有證據(jù)可予以佐證。如果不影響工程建設(shè)正常進(jìn)行，并未導(dǎo)致在建工程必須全面停工、部分停工或不能以正常效率施工的情況，或即使疫情導(dǎo)致了工程停工，但延期存在其他原因，亦不能適用不可抗力的規(guī)定與約定。