手底下有能人的最大好處就是將問題丟給他們討論，他們總能很快給你一個極其完美的方案。

諸葛亮和李嚴(yán)二人很快就制定出了完整的官職任命補(bǔ)缺名單，畢竟這兩個人對這里實(shí)在是太熟悉了。

至于白起他們那邊，直到中午時分，才算給了李凌一份完整而詳細(xì)的內(nèi)容，其中涉及到各個等級職位的詳細(xì)軍餉份額表，而且這份表格并不是只適合現(xiàn)在，而是一個框架，哪怕李凌的軍隊以后有再多，都完全可以套用這個框架，只需要到時候適當(dāng)做一些微調(diào)就行了。

這兩邊的事情都已經(jīng)處理完畢之后，接下來高平城里的一切都將納入正軌。

首先當(dāng)務(wù)之急便是換旗！

說到改旗易幟這事，一群官員幾乎認(rèn)定了就是要換成李字大旗，甚至夏侯嬰和李嚴(yán)都已經(jīng)命人趕制出來了，然而讓他們沒想到的是，李凌卻直接給否決了！

他根本就沒有打算用自己的姓作為旗幟，他有更大的想法。

這一次，他要獨(dú)斷專行！

很快，一面巨大的旗幟飄揚(yáng)在高平城頭，上書一個巨大的‘漢’字。

這桿旗立起來，宣告著高平城正式易主，李凌，從這一天開始，真正登上了這個世界的歷史舞臺，要開始書寫屬于他的篇章了。

其實(shí)之所以選用這個字，李凌也是經(jīng)過深思熟慮的。

用華夏自然是好，但這個世界也存在過華夏，而且就在這亂世之前。

若是高舉華夏大旗，怕是根本等不到自己成長起來，就會被一眾梟雄給滅掉了。

另一個方面呢，其實(shí)不知道是運(yùn)氣好還是命運(yùn)的安排，又是劉裕又是劉秀的，這兩個勢力居然都沒有用漢這個稱號，也算是便宜了李凌，畢竟?jié)h在李凌的心中，是一個極其特殊的符號。

一場樸素卻并不簡單的升旗儀式之后，李凌站上高平城頭，緊接著便宣布了一條讓所有人都有些措手不及的消息。

雖然諸葛亮其實(shí)已經(jīng)猜到了李凌會這么做，但他卻沒想到這決定來的如此之快。

李凌大手一揮，沖著高平城外萬千流民，直接就是一句話，將給予城外符合條件的人高平城戶口，但具體的條件是什么，李凌卻并沒有當(dāng)場宣布，只是讓流民們稍安勿躁，等待官方出具公告。

一句話撂下之后，在城外流民的歡呼聲中，李凌徑直走下城頭返回城主府。

一群官員跟在李凌的屁股后面一路尾隨，直至議事廳。

“主公，你這是要讓那些流民入城？這會引來大亂子的。”

主管戶籍的官員才剛到議事廳就開腔了，這不是他怕不怕李凌的問題，而是這件事情會引發(fā)一系列的后果，李凌突然這么安排，將來萬一出了亂子，倒霉的肯定就是自己。

那官員開口之后，整個議事廳都亂做了一團(tuán)，唯獨(dú)諸葛亮沒有開口，只是靜靜的看著。

“咳咳！我知道你擔(dān)心的是什么，此事我沒有與你們事先商議，不過我也說了，具體的方案要他們等公告。”

李凌清了清嗓子，議事廳內(nèi)這才算安靜下來。

“城外的流民，我肯定是要安置的，這點(diǎn)已經(jīng)不需要再討論了，這事定下來了。但是安置的方式，我們可以慢慢研究，當(dāng)然，你們也不要急著反對，我只是說給他們高平的戶籍，卻并沒有準(zhǔn)許他們進(jìn)城。”

身處亂世，擁有戶籍意味著便可以正大光明的入城而居，可現(xiàn)在李凌又說給戶籍卻不讓進(jìn)城，一下子眾多官員都懵了。

“城內(nèi)現(xiàn)在可以安置多少人？”

“回稟主公，至多不超過兩千人，再多哪怕一個都很難了，而城外的流民那黑壓壓的一大片，綿延數(shù)里，根本不是我們能夠承受的。”

前面才剛說了不讓流民進(jìn)城，現(xiàn)在又問自己城內(nèi)可以安置多少人，掌管戶籍的官員是徹底搞不懂李凌的想法了，然而此時，諸葛亮卻突然露出了微笑，他已經(jīng)看出了李凌的念頭，但卻不知道李凌具體的想法。

“典韋！”

“末將在！”

“我命你即刻組建大漢第一先鋒營，采用全新的軍事編制，新營骨干由黃忠部抽調(diào)，即刻開啟征兵工作，征兵范圍囊括一切戶籍在冊人口，營區(qū)設(shè)立在城東五里處！”

“末將領(lǐng)命！”

李凌這左一槍右一炮的，剛才還在討論戶籍的問題，現(xiàn)在又讓典韋組建新軍，思路來回跳的實(shí)在太快。

“黃忠！”

“末將在！”

“命令你部即刻開始行動，務(wù)必確保高平城墻周邊五里內(nèi)沒有任何一個非戶籍在冊人員！”

“末將領(lǐng)命！”

“李嚴(yán)！”

“臣在！”

“以五里為線，給我筑起一道簡易圍欄，以圍欄為界，符合入籍條件者，辦理入籍手續(xù)，可在圍欄內(nèi)建立居所，開墾田產(chǎn)。”

“主..主公，這入籍條件......”

到現(xiàn)在都還沒給入籍條件呢，李凌卻讓自己給符合入籍條件者辦理入籍，李嚴(yán)直接連話都說不利落了，這未免有點(diǎn)太強(qiáng)人所難了。

“入籍條件你們自己商量，其實(shí)我看重點(diǎn)并不在誰可以入籍，我甚至希望全部都入籍。”

仿佛是一枚重磅炸彈入湖，好不容易安靜下來的議事廳再一次亂作一團(tuán)。

“一旦入籍，他們必須與城內(nèi)人同等納稅，城外人不能擅自在城內(nèi)購置房產(chǎn)，不得在城內(nèi)過夜！至于兩千個安置名額，一律留給有戰(zhàn)功者！”

“主公妙啊！這樣不但解決了流民生事的問題，還平白增加了很多稅收，兵源上也有了保障！”

等到李凌全部說完，諸葛亮終于忍不住了。

他早就知道李凌肯定是要利用這些流民的，但卻根本沒有想到李凌的手段是如此優(yōu)秀，簡直堪稱完美。

“哦，對了，夏侯嬰，以后城外的事宜都交給你負(fù)責(zé)了，我可告訴你，你要負(fù)責(zé)的不止是那些新入籍的人，你還要給我保障典韋第一營的一切后勤工作！”

“......”

“怎么，有問題？”

“是，屬下遵命，謝主公！”

撲通一聲跪倒在地，夏侯嬰怎么都沒有想到，自己竟然在這么短的時間內(nèi)就不再是一個下人了，雖然聽起來這項任務(wù)很繁重，但卻意義重大，李凌居然信得過自己這一個馬夫出身的家伙！