行軍打仗，操演部隊，這就是高順的強項了，他先將五百名戰斗力相對較低的士兵編入了火頭軍和輜重隊，專門負責掌管糧草，因為是野外行軍，隨時有可能遭遇黃巾軍，一旦在亂戰之中被敵人燒毀了糧草那就完蛋了，所以這五百人的主要作用就是無必要保護好糧草！

另選了兩千身高臂長的家伙作為長槍手，這些人是專門用來對付騎兵的沖擊的，當沖擊力極強的騎兵沖到近處的時候，就需要他們從陣中伸出自己的長矛，這樣騎兵的沖擊力反而會成為他們的催命符，強大的慣性會讓騎兵們自己扎到長槍上去！

又安排三千盾牌樸刀手，他們的作用就是正面抵御敵軍的進攻，不管是騎兵還是步兵，甚至于弓箭手，他們都要用自己手中的盾來抵御！

還有四千的輕甲步兵，身穿皮甲，手持砍刀，他們的作用是游擊，按照高順所說，這種步兵需要配備弓箭才能發揮出最大的威力，遠程可以進行拋射，近戰可以沖鋒陷陣，配合上馬匹就是最佳的輕騎兵，若是再配上蓋世猛將，那就是最鋒利的尖刀部隊！

奈何這些監獄中的潑皮少有會弓箭之術的，而且從軍械庫中搶奪出來的弓箭幾乎沒有，所以給這些輕甲步兵配備弓箭這一想法只能暫時擱置。

最后五百人，是高順在這群潑皮中精挑細選出來的，全部都是一些偷雞摸狗的家伙，這些家伙普遍有一個特點，那就是身材瘦小，沒有什么力量，但是速度飛快，非常的敏捷，按照高順的話說，這些家伙都是最好的斥候苗子，行走如風，目光如炬，更是可以一眼就看出敵陣中都有什么，這些都是他們在平時作案的時候練就的眼力！

陳龍虎不得不佩服高順的想法，這真的是物盡其用，陳龍虎甚至都不用怎么訓練他們，他們自己就已經掌握了該怎么潛伏，隱蔽以及觀察敵人，這五百名斥候現在已經被陳龍虎派出去了一半，他們成為了整支部隊的眼睛，最可貴的是，他們的腳力甚至不比普通的馬匹差，前面不管出現什么敵情，他們都會在最短的時間內通報給自己。

陳龍虎這邊倒是逍遙愜意，可是洛陽那邊卻是亂成了一鍋粥，戲志才的一把大火將洛陽糧倉燒得干干凈凈，想要重建一個糧倉可不是一天兩天就能辦得到的事情，更何況光是建個糧倉也沒有用，可以預計，未來相當長的時間里，洛陽的糧價將會處于一個非常高的狀態！

這還不算什么，因為在現場搜到了部分黃巾軍的裝備所以整個洛陽人心惶惶，都在傳說黃巾軍已經打到洛陽來了，所以已經有不少的人都在動腦筋想要離開洛陽。

消息傳到皇宮中，何進和十常侍這些人都不是都慌了神，雖然說他們也懷疑會不會是陳龍虎搞得鬼，但是他已經帶兵出征了，派兵去追也不現實，若真是他干的，他完全可以干掉前來調查的人，然后推到黃巾賊的身上，所以現在首要的任務就是先把眼前的情況解決掉才好。

就在何進和十常侍在大殿上爭論不休的時候，漢靈帝卻一臉困意的坐在龍椅上昏昏欲睡，仿佛洛陽發生的任何事情都和他無關一般！

“報！冀州刺史劉焉求見。”一個小宦官跑進來稟報道。

“唔？”漢靈帝揉了揉惺忪的睡眼：“快請！”

劉焉一身華服，大步流星的走進了宮殿，直接跪拜高呼：“吾皇萬歲萬歲萬萬歲！”

“請起！”漢靈帝說道，劉焉是皇親國戚，也是一方霸主，哪怕是漢靈帝也不敢怠慢，劉焉站起身來說道：“臣聽說洛陽有變，正好微臣路過洛陽，故來探望陛下，還望陛下龍體無恙。”

“皇叔有心了。”漢靈帝笑瞇瞇的說道：“區區毛賊，哪里是諸位愛卿的對手？”

何進和十常侍連忙跪拜，口稱能為國盡忠，萬死不辭。

劉焉突然說道：“陛下，臣有一計，即可解黃巾賊寇之亂，又可解洛陽燃眉之急。”

“哦？”漢靈帝眼中一亮：“皇叔快快請講。”

“當今天下，刺史、太守，貨賂為官，割剝百姓，以致于天下大亂，陛下可選清名重臣以為州牧，各自平叛，每年必須向朝廷納貢，既可保天下太平，也不用擔心臣子手握大權，叛逆謀反，還可以填充國庫，豈不是一箭三雕之美？”

“唔？有道理！”漢靈帝一拍大腿問道：“眾位愛卿有什么意見嗎？”

十常侍乃是宦官，平常爭權奪利在行，可是要說這治理天下，那就是白癡一個，再加上他們任人唯親，滿朝文武都是酒囊飯袋之徒，一個個都提不出什么意見。

最后只有大將軍何進算是問出了一個在點子上的問題：“若是那州牧擁兵自重，不肯納貢又該怎么辦？”

劉焉笑了一下，這個問題他早就已經想過了：“若真的有州牧不尊皇權，天下之大，其他州牧自然群起而攻之，只要平衡好天下州牧之間的勢力，自然無恙，臣雖不是天資聰穎之輩，但是也知道什么叫做忠君愛國，臣愿令益州牧一職，若有其他州牧作亂犯上，臣必定第一個起兵討伐，為天下州牧做一個表率！”

劉焉一番話說的擲地有聲，一副慷慨陳詞徹底打消了十常侍的顧慮，高望（十常侍之一）和其他人對了一下眼色，走出來說道：“陛下，劉刺史此計甚妙，尤其是劉刺史乃是皇親國戚，自然是可以信任的。”

“好，準了！”漢靈帝笑哈哈的說道：“你們幾個都好好商量一下，看看十三個州的州牧都有誰能當，我先退朝了。”

殿上的文武大臣急忙跪拜，恭送漢靈帝，只是他們卻不知道，正是因為今天的這一道命令，讓天下的州牧獲得了空前的權利，也因此而拉開了三國時代真正的大幕！