楊林現在可以說忙的腳打后腦勺兒。每天睜開眼除了要處理正常的軍政事務，其他諸如訴訟、民生、治安等一大堆的事在等著他。尤其是“歸村并屯、建設堡寨、組建民團”這種大事，雖然委托梁有田這些地主大戶負責，但是有些事兒還是需要他親自定奪才行。
例如建設堡寨。建筑圖紙大體都是楊林畫的，其他工匠再進行詳細規劃和修正。按照圖紙的設計，每座堡寨都要修建瞭望塔、箭樓、炮樓、烽火臺等軍事設施。那么就需要官軍派人實地進行勘察，看建在什么位置好。
畢竟梁有田這些地主不懂軍事，這種專業性強的事還得是需要專業的人來做。可是楊林把張祝、徐晉這幾位軍事素養較高的手下都派到沈陽練兵，剩下的人除了會打仗就不會別的了。所以他就得親自去實地勘察才能拍板兒做決定。
再如歸村并屯這些事需要向百姓講明道理，為什么要這么做，以及這么做的好處等等。為此楊林還讓邢云衢等人組建安民部門，就是防止百姓對官府產生誤解進而引發矛盾。但是叆陽就這么大，有功名有學識也就那么幾個人。面對眾多的百姓他們每天說的口干舌燥、疲憊不堪，可依然有人不理解這件事，影響了整體的進度。
楊林還不能因為這事兒對百姓用強，畢竟一旦用強人心就沒了。他可以殘酷對待后金的百姓，但是對自己的百姓他是一點兒也狠不下心來。雖然在封建王朝時代官府的權威說一不二。但正如唐太宗李世民評價國家與人民之間的關系一樣——“水可載舟亦可覆舟”。
明末農民軍領袖李自成在商洛山被打的只剩十八騎，就差被官兵抓到解送京師了。可為何在后來不到兩年的時間里，他能重新聚集起了幾十萬人馬卷土重來。還不是因為明朝廷黑暗腐敗、橫征暴斂，壓迫百姓沒有活路除了造反沒有別的選擇了。否則誰會干這掉腦袋的事情？
歷朝歷代，朝廷上下的腐敗和橫征暴斂不是一天完成的，官民之間的矛盾也不是一天形成的。都是經過長時間的積累無法有效解決造成的。為何后世天朝公職人員犯了錯誤必須要懲處，雖然懲處程度不同，但這表明了公家的態度和決心。也就是不管如何都要給百姓一個交代。
但在封建王朝家天下的體制下，官府說話就是天就是法。例如我隨便弄個理由說要拆你房子就拆你房子，而且沒有任何補償。再如我官家人當街調戲婦女，毆打勒索商販了能怎么著，那個敢不服？所以官府的公信力就是這樣喪失的。等時機一到自然就會群起反抗。
叆陽商賈大戶們為啥愿意支持楊林？刨除不想成為后金刀下鬼的因素。主要是因為楊林人品不錯講誠信，不象其他地方的官員以各種借口勒索為難商賈大戶們。所以雙方才形成“你好我好大家好”的和諧局面。
楊林不想讓叆陽的百姓受苦，也不想為了“歸村并屯”這種公事丟掉官府的公信力。所以他才讓“安民使”們費盡口舌去與百姓們講道理。
叆陽百姓并非不講道理，要不然也不能在后金軍圍城期間響應楊林的號召，同仇敵愾協助官軍死戰到底。他們只是對這件事的理解程度有差異。雖然最終他們也都理解了官府的初衷并積極配合。但多少還是存在瑕疵的。
楊林通過這件事感到了軍政人才的缺乏。因此便向熊廷弼和經略府寫了一封請示函件。主要內容有兩點，一是他要籌建“叆陽標營講武學堂”，希望能得到上面的批準和資金上的支持；二是講武學堂的學員除了從官兵、民間義士中招考錄取以外，還要從士子們中招考。說白了，楊林打算利用這個時代的“知識分子”為自己辦事。這樣既可解決他們當中大部分人的生計和前途問題，也可拉攏這個階層。
當然，現在的士子們多是手無縛雞之力的白面書生，或者是讀書讀傻了的“書呆子”。前者可以通過系統的訓練改變身體素質。后者就放棄吧，那是思想和認知上有毛病。想改變他們難上加難。就如后世魯迅筆下的窮酸秀才“孔乙已”一樣——心比天高命比紙薄。
之所以起“叆陽標營講武學堂”這個名頭楊林是經過慎重考慮的。他當初想冠以“大明帝國陸軍遼東講武學堂”，但是這個名頭實在太大了。大到他一個小小的游擊有什么資格以大明的名義來組建講武堂？這個名頭普天下只能由皇帝陛下來命名。你一個武將取這么大名頭想干什么？所以以叆陽標營的名義來命名講武學堂還好歹說得過去。畢竟我這是在自己營中設立的講武學堂，為的是提高官兵的作戰能力。這不能不讓吧？
熊廷弼的回復很干脆，可以籌辦講武學堂，但要是辦的不好沒有提高軍隊戰斗力，那就得解散。而且最后著重強調了一句話，辦學堂自己想辦法弄銀子去，我這里沒有。
熊廷弼沒說辦不好就解散的原因，但是楊林明白。籌建講武學堂這事兒從大明開國至今就沒有過，萬一辦不好就容易惹麻煩。別看文官們可以弄什么東林、岳麓、嵩陽、白鹿洞等書院，名義上是士林中人學習四經五書圣人之言啥的。其實質就是拉幫結伙在官場上互相借力，是對抗皇權、把持朝政、控制官場的重要手段。好處那是大大的。
但武官要籌建講武學堂，那么文官們就會問，你想干什么？難道想和我們一樣把天下武夫都弄到你的講武學堂里去，然后把持大明整個軍伍？這不行，不能讓你們開這個頭兒。萬一哪天造反那我們不完了嗎？
所以楊林明白，講武學堂他不僅要辦好，而且還不能讓文官們抓住口實和把柄。那么化解辦法就是快速招攬人才，對后金方面不僅要不斷取得軍事上的勝利，在政治、經濟等方面也要占優。只有不斷地擠壓后金的發展和生存空間，才能體現講武學堂的價值，才能堵住那些文人們的嘴。
熊廷弼雖然說沒法在資金上支持楊林籌建講武學堂，但是他的回復依然讓楊林很高興。因為明眼人都可以看出來他的意圖。如果這位經略大人說不行，那他也是沒轍。
其實熊廷弼作為官場沉浮幾十年的一方封疆大吏能看不出楊林的用意嗎，可為什么沒有阻止？除了他要提攜栽培楊林以外，他也想看看這位年輕將領究竟會把講武學堂辦成什么樣。另外武人出身的他并不歧視武人，因為他理解武人不被重視、被歧視的苦楚。對于講武學堂，他認為不過是讓官兵讀書識字、學習兵法的學校。
從提高軍隊戰斗力的角度來看，這是好事應該支持。但是從文官的角度看，這事的目的不言而喻。就是軍中的“東林書院”。楊林這小子有野心，他想當軍中的“顧憲成”和“高攀龍”。不過在沒有證據的情況下無法來佐證這件事。所以他抱著“靜觀其變”的心理要看楊林下一步怎么做。
楊林在給熊廷弼的函件中寫的很清楚，講武學堂教授的科目主要有步兵、騎兵、炮兵、水軍、兵法五大科目。
其中每一個大科目下包括數量不等的小科目。如步兵科目里的隊列、格斗、戰術、土工作業等；再如騎兵里的集結、沖陣、追擊等小科目；還有兵法里的參謀、反間、工程等科目。這些都是官兵正常學習訓練的內容，就是把這些東西呈送到皇帝陛下面前也挑不出毛病來。
講武學堂的事情定下來以后，楊林特意將堂址選在了離“叆陽陣亡軍民陵園”不遠的天華山腳下。這里向陽開闊、風景秀麗，是學習和操演的好場所。
因為要修建房舍、圍墻和開辟校場等設施，講武學堂在今年還不能投入使用。但是不耽誤招生。招生年齡為十八歲至三十歲之間身體健康、無疾病、無犯罪的男性。身份為現役官兵、民間義士和有功名在身的士子。凡是應招的人要經過身份核查、體檢，體能和文化考試等幾項。
身份核查顧名思義就是查實際年齡、有無犯罪過往、品行是否有劣跡以及家庭出身是否清白正派。凡是不達標的人一律刷掉。如果是外地的人來應考，要有當地保甲長或是官府出具的文書作保。而且還會派人去往原籍所在地去核實個人品行和家庭怎么樣。若有不合格者，也是一律刷掉。
體檢就是檢查身體有無殘疾、隱疾、傳染病等。與叆陽標營招收新兵體檢一樣，都要脫光衣服進行全面檢查。
體能考試是統一標準，在規定時間內：輕裝跑完十里；俯臥撐和仰臥起坐各一百五十個；單杠（一練習）引體向上八個、雙杠（一練習）杠端曲臂伸十個。
文化考試就是能默寫《百姓家》和《千字文》中的某一段落。并能進行五十以內的加減和背誦《乘法小九九口訣》。
凡是被講武學堂錄取者需完成兩年學業。期間食宿、服裝免費，結業后以見習隊官之職在營中聽調。