“少平，你分管政法綜治，你就拋磚引玉，談談你的看法？”何明見沒有人說話他就直接點將了。

“書記，我理解。雖然他們提出來的訴求并不合理，但為了穩定肯定要給他們一個答復，也就是處理結果。”粟少平想了想說道：“不過，我們也不能一味地遷就他們。第一點我認為在條件允許的情況之下可以答應。

第二點還有時間給我們做工作，畢竟整容得等到出院之后再討論的。這第三點，也可以暫緩答復，可以結合第二點一起來談。穩定更多的是通過談來緩解矛盾，然后通過做工作來達成和解。我認為前期先讓老布做做工作，我們成立個工作班子接著再談。”

“我談談我的看法。”在粟少平說完后張少波接著說道：“轉院只怕也沒有那么簡單，費用的問題首先就擺在我們的面前。

現在傷患是縣政府擔保免交費接受治療，可是要轉到市醫院，那預交的費用由誰來負責。將來這費用怎么出帳？”他分管財政，站在他分管工作的立場上表明他的態度。

“不是說了可以從農合出帳嗎？”粟少平皺眉說道：“那么誰墊付都不用擔心呀。”

“我的老粟呀，農合是按比例報銷的，不能報銷的部分誰來承擔？這鄉財政墊付之后又誰來負責平帳？當然，如果鎮黨委政府領導集體擔責，這字我簽了。”張少波無奈地解釋道：“當然，不從鎮財政帳上走，我也沒有意見。”

“要想不從帳面上走，到不是沒有辦法。”人大主席一開口所有人都看向了他，真是語出驚人：“從法律的層面上來說，有保險得保險公司承擔主要經濟責任，而雇主和失火者承擔次要經濟責任。沒有保險那么雇主和失火者承擔所有經濟責任。

也就是說，我們找雇主就行了。事情沒有進入調解階段，我們鎮里或由村里墊付這筆資金就沒有問題了，將來該誰出就由誰來出就是了。程洪大哥，你清楚是誰的雇主嗎？”

“合同是布承彪、布繼華、李大牛三人簽字的，人是布承宗請的。”程洪很直接地說道：“據內部反映，在砍完第一批樹木之后，他們私下把合同轉讓給了布承宗，也就是說布承宗是真正的老板和雇主。

我重申一下，合同上現在還是彪子、繼華和大牛的名字，承宗堅持說他是替三個人請的工人。這個大牛的情況不熟，好象是外地的一個木材商販。”

聽完程洪的說明之后沒有人再接著談自己的觀點，會場上有些怪異。基本上都是老鄉鎮了，都清楚這情況就復雜了。

“大家接著談，集思廣益，不用我點名吧？”何明見冷場笑了笑說道。

“我討論幾句吧。”排名最后的白賢聰笑了笑說道。黨政領導會議未位發言制都是他先說，也就習慣地開始發表意見：“我認為第一、要成立專門的領導班子來處理此事，象這類問題沒有專業負責那么這領導會議得開多少？

第二、會議上我們拿出原則性的決定，象何書記提出來的，不，病患提出來的三個要求。我們要拿出具體的意見來。

第三、就這三個要求我談談我的個人看法。首先要明確一點，所有費用由我鎮里負責不合道理，也不能出帳。其次我們作為一級政府必須要依法行政，不管是誰的雇主，他們不站出來我們就把他拉出來，讓他承擔自己的責任。

說實話，我們不能當這個冤大頭。寧可多花點心思逼雇主，也不能讓我們出血，這可不是一筆小錢。再次要給老布一點壓力，我相信他有辦法解決這個問題。不管是彪子還是承宗，都很聽他的話。我說完了。”

“我沒有其他的意見，同意老白的意見。”周李紅臉有點微紅地說道。她剛從縣機關下來，又是一個女同志，在會上很少發表意見也可以理解。何明看向程洪。

“這事......”程洪嘆了一口氣說道：“這件事情我本不好發表意見。處理這個問題要我認為先要分清主次，先治人后處理。然后要抓住問題核心，就是協調雙方對處理意見也就是利益的糾纏中在利益和責任分擔上達成一致。

而要達成補償一致的關鍵又是如何找到他們共同的底線。傷患家屬的心里底線在哪。不管是布承彪還是布承宗他們能賠償的底線在哪，這事布書記估計做不了主。談，一邊跟傷患家屬談，一邊跟布承彪談。

這事最好出面的就是布書記。只要談了，傷患也就不會激動，也不會再生出其他的事端來。那么，當務之急也就是傷患的治療問題，對于我們來說就是錢的問題。

錢的出處很明了，承擔經濟責任的人。只是這墊付醫藥費的問題......可以從村帳上借出去，后山村村帳上還有幾萬塊嘛。拿出一部分作為陪護費，明確這筆資金將來由責任人補上。

至于缺少的部分醫藥費用，縣里還是可以通過特殊的途徑解決，我們可以鎮財政墊付將來回帳也沒有壓力嘛。但我們在資金上不能過于放松，錢花多了不利于后期處理。說完了。”

“我沒有什么意見，只要鎮里墊付的錢將來能及時歸帳，我就沒有意見。”張少波揮手示意下一位。

“書記，鎮長，撲火期間的支出問題。”彭彩玲小心地問道。錢支出了還沒結帳呢。

“彭主任，這事你跟明軒、少波和財政所的商量著辦就行了。”何明安排后就看著杜喻民。

“錢的問題，怎么處理大家都提出了非常成熟的意見。”杜喻民想了想說道：“有一點我提醒一下，處理問題的關鍵是布書記，要是布書記出了什么妖蛾子，我們該怎么辦？說完了。”

“我們應該相信老布。”何志強搖頭說道：“這事不會出什么差錯的。”

“我沒有新的意見。”周偉搖頭說道。

“......”又是沉默。

“書記，都說得差不多了，還是你來說吧。”李明哲微笑地對何明說道。開會之前何明、李明哲和陳建華三人已經商量了一個初步意見，該說的都已經說了。

“好吧。”何明正了正身體說道：“大家的意見發表得很充分。綜合大家的意見我說一下，然后再討論和表決。第一、成立以粟少平同志為組長的協調小組、程洪和布繼錄同志為副組長，由司法所和綜治辦的人和老馬參與。

第二、原則上同意病患的轉院要求，但要遵循病患和醫生的意見，醫藥費暫由鎮財政墊付。這事我也會向縣里的領導匯報，聽取他們的意見之后再做決定。至于后期資金問題也由我和明軒來處理，大家不用擔心。支付部分護理費，每人暫時借三千由村里負責墊付。這樣呢體現我們的誠意有利于后期處理。

第三、賠償問題同時展開協調，先由老布出面試探雙方的底線，當然，也得以法律為準繩。不怕百姓懂法明事理，就怕百姓不懂法呀。最終達到法律的賠償標準，至少也要達到這標準，不能讓百姓吃虧。

第四、盡量做好傷患家屬的解釋工作，先易后難。象正衛和正兵的工作就好做一些。特別是要對他們提出的不合理訴求，一定要說明清楚，從法律層面說明清楚。可以鼓勵他們進行法律咨詢，不是讓他們上訴法院，那意思就反了。

第五、在協調之時注意一點，由農合報銷的費用就不在協調的范圍內了，這樣可以減少協調的難度。先不要擺桌面上說明，這樣傷患也可以得到更多的賠償。保護群眾利益和為群眾爭取利益，這是原則！大家有什么意見？沒有意見就表決吧。”

“書記。”少平當了組長，他有些事情在表決后得問明白：“要是老布把布承彪的問題踢給我們，怎么辦？”

“按原則吧。組織原則。”何明陰著臉說道：“我們是鎮一級組織，他是村一級組織。對了，那個布繼華是個黨員，不配合就在后山村或合江村開個黨員會議嘛，讓大家評評理。布承彪，他應該是最怕你關注的一個人呀。呵呵，我們是一級政府，底氣給我足一點。

最終把目標指向布承宗，那就一切都好說了。先不說他自己想不想當這個村干部，而是我們讓不讓他當的問題。而且還有法律和紀律在呢，你還怕沒有辦法對付？”少平笑了笑，他就是要討這個‘尚方寶劍’。

“同志們，這是教訓，發生火災是難以抗拒的，但事后的亂象還是有人為的因素。換屆之際，我們要做好問題集中爆發的心理準備呀。”何明意味深長地說道：“大家一定要做好矛盾糾紛及時化解，確保換屆前的穩定工作。出了問題一旦影響到換屆，那就是非常非常丟面子的事情了。

隨著網絡技術越來越發達，只要發生什么事情，通過網絡很快就搞得人人皆知，小事情傳得要塌天了一般。這輿情壓力大，穩定工作的壓力也就更大。

我們必須要時刻保持警惕，切不可麻痹大意。這不是發生了要注意控制的問題，而是我們要在工作中不要留下問題讓人爆光。

程洪的那個主次觀講得很有道理，什么是主？什么是次？一定要分得清。事前預判處置與事后介入處置效果是兩回事。還有事嗎？沒事就散會吧。”會議也就散了，何明的會議就這樣簡單直白。