前言

黨的十九大報告再次強調(diào)要構(gòu)建國土空間開發(fā)保護制度。國土空間開發(fā)格局優(yōu)化是構(gòu)建國土空間開發(fā)保護制度中重要的一環(huán)，也是建立自然—空間—人類共生系統(tǒng)的關(guān)鍵課題，以及解決資源短缺、環(huán)境退化、開發(fā)無序、效益低下的重要途徑。然而，“國土空間開發(fā)格局優(yōu)化”作為國家生態(tài)文明戰(zhàn)略的重要工作部署之一，它猶如一把雙刃劍，既可以給國土空間開發(fā)帶來新的生機與活力，也可能成為加速資源短缺、環(huán)境退化、開發(fā)無序、效益低下的催化劑。因此，如何根據(jù)國家重大戰(zhàn)略要求建構(gòu)國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的理論邏輯和概念框架，創(chuàng)新國土空間開發(fā)格局優(yōu)化模式，在理論和實踐上都亟待深入探索。

本書在國內(nèi)外文獻綜述的基礎(chǔ)上，綜合運用文獻研究法、情景分析法、空間分析法、集群分析技術(shù)、協(xié)調(diào)度評價法、市場潛力模型等技術(shù)方法，尋找理性主義與實用主義的結(jié)合點，以九江市為實證區(qū)，對國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的概念內(nèi)涵、邏輯框架、運行框架、評價模式、宏觀優(yōu)化模式、布局優(yōu)化模式以及基于文化復(fù)興的模式創(chuàng)新和實施組織的序參量等問題開展了探索性研究。在此基礎(chǔ)上，以宜豐縣為實證區(qū)，對跨區(qū)域空間相互作用下的國土空間開發(fā)格局演變進行了分析。主要觀點、內(nèi)容和結(jié)果如下：

（1）從“功能性聚落區(qū)域”、“活動結(jié)構(gòu)”和“實踐結(jié)構(gòu)”的角度看，國土空間開發(fā)格局的概念內(nèi)涵可以用結(jié)構(gòu)、強度、用途和布局四方面進行表征。國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的理論邏輯可以表達為：人地關(guān)系是邏輯起點，城鄉(xiāng)發(fā)展是邏輯向度，四項優(yōu)化是邏輯結(jié)構(gòu)，生命共同體是邏輯演繹。國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的邏輯框架是一個由背景層、基礎(chǔ)層、核心層和目標(biāo)層組成的多層次金字塔結(jié)構(gòu)，涉及17個關(guān)鍵空間要素，核心命題是要明確開發(fā)格局優(yōu)化的關(guān)鍵問題、利益協(xié)調(diào)和動力機制等8個主題。國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的程序規(guī)則需要遵循系統(tǒng)分析—綜合評價—優(yōu)化設(shè)計—實施策略的四階段論。

（2）國土資源開發(fā)評價是國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的基礎(chǔ)和依據(jù)。傳統(tǒng)國土資源開發(fā)評價主要從理性主義評價的方法論出發(fā)，缺少與實用主義方法論的結(jié)合，其應(yīng)用受到一定的限制。本研究建構(gòu)潛力評價—優(yōu)勢度評價—吸引力評價“三位一體”的國土資源開發(fā)評價模式，試圖為國土空間開發(fā)格局優(yōu)化提供更加實用的評價工具。基于Zipf定則的國土資源開發(fā)潛力計算法，能比較好地揭示九江市國土資源開發(fā)格局的空間特征。

（3）通過建立經(jīng)濟、資源和環(huán)境三大子系統(tǒng)的27個評價指標(biāo)，引入耦合協(xié)調(diào)度模型來評價九江市經(jīng)濟、資源、環(huán)境子系統(tǒng)之間的現(xiàn)狀協(xié)調(diào)程度，結(jié)果表明：全市經(jīng)濟—資源—環(huán)境系統(tǒng)耦合度的現(xiàn)狀總體上較為穩(wěn)定。應(yīng)用R/S分析法（Rescaled Range Analysis）對發(fā)展趨勢的分析表明，耦合度、協(xié)調(diào)度H值均靠近0.5的臨界點，九江市未來的可持續(xù)發(fā)展已存在不可忽視的不利因素。

（4）基于市場潛力模型對傳統(tǒng)國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的模式進行修正，以彌補傳統(tǒng)模式在市場結(jié)構(gòu)條件下的不適應(yīng)性。計算結(jié)果表明，九江市的市場潛力總體分布呈現(xiàn)以中心城區(qū)為中心，由內(nèi)向外遞減的趨勢。中心城區(qū)的市場潛力指數(shù)相當(dāng)于各區(qū)縣市場潛力指數(shù)的總和；同時，分別在東線以及西線上出現(xiàn)相應(yīng)的副中心，如都昌縣、修水縣等。總體上整個九江市各區(qū)縣按照市場潛力指數(shù)可分為五個等級。在傳統(tǒng)地域分區(qū)的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合各區(qū)縣的市場發(fā)展?jié)摿M行國土空間開發(fā)利用分區(qū)，可將全市劃分為中部產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、北部沿江開發(fā)區(qū)、東部生態(tài)保護區(qū)、西部山地休閑區(qū)，由此充分考慮到市場潛力大小對空間格局優(yōu)化的影響。結(jié)合耦合度評價、吸引力評價、開發(fā)潛力評價和市場潛力評價，更好地為國土空間開發(fā)格局優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)。

（5）山水畫所展現(xiàn)的方法論可作為國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的方法論指引，以幫助九江市國土空間開發(fā)格局更好地實現(xiàn)人地共融，“確保世界連續(xù)性的重要調(diào)整規(guī)則”。九江市的理學(xué)、宗教、歷史和文化基因，決定了九江國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的基本定位；豐富的歷史文化，決定了國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的多樣性；區(qū)域文化復(fù)興重大工程對國土空間開發(fā)格局優(yōu)化具有重要影響。

（6）國土空間是一個復(fù)雜系統(tǒng)，其開發(fā)格局優(yōu)化的組織實施需要突破簡單世界的思維模式。土地利用結(jié)構(gòu)、土地開發(fā)強度和土地利用布局這三項土地利用指標(biāo)可以作為國土空間開發(fā)格局優(yōu)化組織運行的序參量，由此可在一定程度上突破傳統(tǒng)國土空間開發(fā)格局優(yōu)化的“宏大敘事”，成為可操作和可實施的區(qū)域管理工具。根據(jù)分形的理論方法，將土地利用結(jié)構(gòu)作為序參量，可判斷九江市國土空間開發(fā)格局演替的有序性和可持續(xù)性。

（7）最后，本書探究典型較大城市經(jīng)濟社會條件變化輻射周邊地區(qū)后，所引發(fā)的被輻射地區(qū)的國土空間格局變化。基于BP（back propagation）神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型，完成宜豐縣承受昌九輻射中心城區(qū)用地空間演變模擬，分析昌九地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額和城鎮(zhèn)化率輻射宜豐縣后，對宜豐縣生態(tài)空間、中心城區(qū)用地空間和大健康產(chǎn)業(yè)布局空間演變的影響。發(fā)現(xiàn)九江和南昌經(jīng)濟和社會發(fā)展所帶來的輻射，將給宜豐縣的生態(tài)空間保護帶來壓力；驅(qū)動著宜豐縣在中心城區(qū)新增建設(shè)用地規(guī)模擴大；中草藥種植面積等大健康產(chǎn)業(yè)用地增加。