第四節(jié)　城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站

一、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站的功能和設(shè)置原則

社區(qū)服務(wù)站是政府公共服務(wù)延伸到社區(qū)的工作平臺，承擔(dān)政府公共職能，是非營利性公共服務(wù)組織，在專業(yè)化人才和信息化設(shè)施的支撐下，提供高效便捷的公共服務(wù)、公益服務(wù)和便民服務(wù)，是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、社會化和網(wǎng)絡(luò)化的根本途徑。同時(shí)，社區(qū)服務(wù)站是政府在社區(qū)層面設(shè)立的公共服務(wù)平臺，在社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理下開展工作。

2008年“民生八大工程”明確指出，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站要設(shè)置“一部三室三站一場”，即社區(qū)黨支部辦公室、社區(qū)居民委員會辦公室、警務(wù)室、圖書室、最低生活保障和勞動(dòng)社會保障工作站、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、文體活動(dòng)指導(dǎo)站、戶外健身活動(dòng)站。

城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站作為社區(qū)服務(wù)的載體，應(yīng)打造成便捷、高效、透明的服務(wù)平臺，將社區(qū)其他各類工作站、活動(dòng)站、服務(wù)站等納入社區(qū)服務(wù)站，統(tǒng)籌承擔(dān)相關(guān)工作任務(wù)，實(shí)行綜合管理、一站多能服務(wù)。

二、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站的主要職責(zé)

城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站承擔(dān)政府在社區(qū)的相關(guān)公共服務(wù)，協(xié)助社區(qū)居民委員會做好社區(qū)公共事務(wù)和公益性工作，完成政府職能部門和街道交辦的其他工作。主要負(fù)責(zé)開展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)、社會保障工作、社會救助、公益慈善；社會事務(wù)管理工作；參與社區(qū)治安維護(hù)工作；提供社區(qū)法律服務(wù)；協(xié)助開展社區(qū)健康管理與服務(wù)工作；做好社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)；配合開展社區(qū)教育和文體活動(dòng)；組織開展社區(qū)公益服務(wù)；組織開展社區(qū)便民服務(wù)；做好為老服務(wù)；收集社情民意；協(xié)助開展社區(qū)基礎(chǔ)管理等工作。

城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站是非營利性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持“依法、公開、高效、便民”的工作原則，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員

城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員，是指經(jīng)過市級社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室統(tǒng)一公開招聘、專門從事社區(qū)管理和服務(wù)的社區(qū)服務(wù)站工作人員。根據(jù)社區(qū)人口規(guī)模，一般配置5～9人，規(guī)模特大的可適當(dāng)增加。

城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員接受民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)服務(wù)站的管理和監(jiān)督，服從和執(zhí)行上級的決定和命令；協(xié)助城市基層人民政府或其他派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的社會保障、社會救助、社會治安、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)等工作，推動(dòng)政府社會管理和公共服務(wù)覆蓋到全社區(qū)；推進(jìn)社區(qū)公共事物和公益事業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；組織協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位開展共建活動(dòng)。

城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員享有履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件，報(bào)酬、福利、保險(xiǎn)待遇，國家規(guī)定的工時(shí)、休假，接受教育和培訓(xùn)，陳述、申訴和控告權(quán)。

招聘的城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員應(yīng)當(dāng)政治合格、身體健康、品行良好，獲得國家承認(rèn)的專科以上學(xué)歷（復(fù)轉(zhuǎn)軍人可放寬至高中文化程度），年滿18周歲。有犯罪記錄的、被開除公職的人員不得錄用為社區(qū)專職工作人員。

新錄用的城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員試用期為三個(gè)月。試用期滿合格的，予以正式聘用，聘用期為五年；不合格的，不予聘用。在社區(qū)工作三年以上的現(xiàn)有社區(qū)居民委員會成員、社區(qū)服務(wù)站公益性崗位人員和取得《社會工作者職業(yè)水平證書》的人員參加城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員考試的，筆試成績加10分。城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員年滿60周歲原則上不再聘用。

社區(qū)專職工作人員報(bào)酬包括基礎(chǔ)報(bào)酬、津貼和年限報(bào)酬。社區(qū)專職工作人員的社會保險(xiǎn)參照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。住房公積金政策由各設(shè)區(qū)市自行制定。社區(qū)專職工作人員報(bào)酬待遇和社區(qū)服務(wù)站繳納的社會保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)，由省、市、縣三級財(cái)政按3∶3∶4比例統(tǒng)籌解決，列入財(cái)政預(yù)算予以保障。