第六章　社會(huì)工作基礎(chǔ)知識(shí)

第一節(jié)　社會(huì)工作概述

一、社會(huì)工作的含義與性質(zhì)

1社會(huì)工作的含義

現(xiàn)代社會(huì)工作是以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的助人方法進(jìn)行的職業(yè)性的助人服務(wù)活動(dòng)。這一定義可以從以下幾方面來理解：

（1）社會(huì)工作的本質(zhì)是一種助人活動(dòng)，其特征是提供服務(wù)，它為了幫助服務(wù)對(duì)象而進(jìn)行服務(wù)，它與商業(yè)服務(wù)及對(duì)他人的管理、控制有根本的不同，社會(huì)工作是以服務(wù)對(duì)象為本的。

（2）社會(huì)工作是科學(xué)的助人活動(dòng)，它不同于慈善活動(dòng)，也不同于一般的公益性活動(dòng)。它是以科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)的、專業(yè)性的助人活動(dòng)。

（3）社會(huì)工作是一種職業(yè)活動(dòng)，是在社會(huì)職業(yè)分工中專門從事社會(huì)服務(wù)的職業(yè)，出發(fā)點(diǎn)或目標(biāo)是幫助他人，但這與志愿活動(dòng)有本質(zhì)的差異。

（4）社會(huì)工作是以科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)的活動(dòng)。社會(huì)工作涉及面非常廣泛，需要解決的問題也非常復(fù)雜。因此，社會(huì)工作需要以多種科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)。

2社會(huì)工作的性質(zhì)

社會(huì)工作是運(yùn)用科學(xué)方法助人的職業(yè)活動(dòng)，它具有實(shí)務(wù)性、科學(xué)性、價(jià)值相關(guān)性。

（1）實(shí)務(wù)性

①實(shí)務(wù)性又稱實(shí)踐性，它是相對(duì)于理論性而言的。從學(xué)科的角度來說，社會(huì)工作是實(shí)務(wù)取向的，是研究如何解決具體的社會(huì)問題的學(xué)問和學(xué)科，它是圍繞和為了解決社會(huì)問題而形成的學(xué)科知識(shí)，包括一些理論特別是有關(guān)社會(huì)問題形成原因的理論，更包括大量解決問題的方法。

②實(shí)務(wù)性的另一層涵義是說它不但關(guān)注如何去具體地解決問題，而且強(qiáng)調(diào)真正實(shí)際地去參與解決問題。社會(huì)工作是服務(wù)于困境人士特別是弱勢(shì)群體的職業(yè)活動(dòng)，具體地去做是社會(huì)工作有別于其他學(xué)科的重要特點(diǎn)。

（2）科學(xué)性

社會(huì)工作要科學(xué)地助人，科學(xué)性是其重要特點(diǎn)。科學(xué)性具有兩層含義：

①社會(huì)工作不是一般的助人活動(dòng)，不是粗略的不加分析的助人活動(dòng)，而是建立在對(duì)問題的科學(xué)分析之上的助人活動(dòng)。社會(huì)工作主要不是以幫助解決人們?nèi)粘５?、?jiǎn)單的困難為己任，而是主要面對(duì)那些復(fù)雜的難題。

②社會(huì)工作者的助人實(shí)踐以科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)問題，社會(huì)工作者要運(yùn)用人類解決這類問題的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，更有效地去面對(duì)問題。

（3）價(jià)值相關(guān)性

①社會(huì)工作中的價(jià)值相關(guān)

在對(duì)問題進(jìn)行研究和評(píng)估的過程中，社會(huì)工作者應(yīng)該是價(jià)值中立的，而在社會(huì)服務(wù)實(shí)踐中則是價(jià)值相關(guān)的。價(jià)值中立是要保障能科學(xué)、客觀地認(rèn)識(shí)和分析問題，進(jìn)而找出科學(xué)的解決問題的方法，而在解決社會(huì)問題的行動(dòng)中，社會(huì)工作者是有自己的（專業(yè)要求的）價(jià)值觀的。具體說來，社會(huì)工作者在幫助困境人士和弱勢(shì)群體解決問題時(shí)要堅(jiān)守社會(huì)工作的專業(yè)價(jià)值觀，即尊重人的權(quán)利、促進(jìn)人的發(fā)展、追求社會(huì)公正和社會(huì)進(jìn)步。這些價(jià)值構(gòu)成了社會(huì)工作專業(yè)的價(jià)值基礎(chǔ)，也指引著社會(huì)工作者的實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)工作者的助人活動(dòng)實(shí)際上是在實(shí)現(xiàn)這些珍貴的社會(huì)價(jià)值和理想。這就是社會(huì)工作的價(jià)值相關(guān)性。

②社會(huì)工作是一種道德實(shí)踐

道德實(shí)踐包括兩層含義：

a．社會(huì)工作是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義、增進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步而進(jìn)行的活動(dòng)，而這些社會(huì)價(jià)值都與道德聯(lián)系在一起。

b．社會(huì)工作者在具體的認(rèn)識(shí)和界定問題、干預(yù)和處理問題的過程中都以一定的價(jià)值觀為指導(dǎo)，從而使其助人實(shí)踐帶有道德的特點(diǎn)。

從宏觀層面來看，社會(huì)工作者是在認(rèn)同社會(huì)正義和人道主義的價(jià)值基礎(chǔ)上從事其助人活動(dòng)的，社會(huì)工作者就是通過自己的實(shí)踐來實(shí)現(xiàn)這種價(jià)值追求。

二、社會(huì)工作的構(gòu)成要素

1社會(huì)工作者

社會(huì)工作者是由社會(huì)工作的價(jià)值觀引導(dǎo)，運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法，幫助困境人士特別是貧困群體和弱勢(shì)群體的職業(yè)化的社會(huì)服務(wù)人員。社會(huì)工作者是社會(huì)服務(wù)的提供者，是社會(huì)工作存在的前提。社會(huì)工作者是指受過社會(huì)工作專業(yè)的高等教育，在有關(guān)部門進(jìn)行登記，并在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域從事專業(yè)服務(wù)的人士。

社會(huì)工作者的特征主要包括：

（1）社會(huì)工作者是職業(yè)化地從事社會(huì)服務(wù)的人員；

（2）這一職業(yè)的性質(zhì)是從事社會(huì)服務(wù)；

（3）這些人恪守助人價(jià)值觀并掌握專業(yè)助人方法；

（4）通過合法登記開展服務(wù)。

2服務(wù)對(duì)象

服務(wù)對(duì)象是社會(huì)工作者提供服務(wù)的對(duì)象，也是社會(huì)工作者幫助的對(duì)象，沒有服務(wù)對(duì)象也就不可能有社會(huì)工作。社會(huì)工作中的服務(wù)對(duì)象又稱“受助者”（或稱為“案主”），指的是在社會(huì)工作過程中接受服務(wù)的一方，是在正常的社會(huì)生活中遇到困難而希望得到幫助以擺脫困難的人。

服務(wù)對(duì)象作為社會(huì)工作者服務(wù)與幫助的對(duì)象有多種存在形式。社會(huì)工作的對(duì)象不僅是指?jìng)€(gè)人，也可能是指群體或社區(qū)。具體而言，它體現(xiàn)在：

（1）社會(huì)工作是為有困難的人服務(wù)的事業(yè)，有困難的個(gè)人是社會(huì)工作的基本對(duì)象。

（2）有困難的群體也是社會(huì)工作的服務(wù)對(duì)象。

（3）社區(qū)是社會(huì)工作的重要對(duì)象。

3價(jià)值觀

社會(huì)工作價(jià)值觀是社會(huì)工作者所持有的一整套支撐其進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐的哲學(xué)信念。它包括社會(huì)工作者對(duì)社會(huì)公正和進(jìn)步的看法、對(duì)人們?cè)庥隼Ь臣捌湟饬x的看法和對(duì)社會(huì)工作服務(wù)的做法及其意義的看法等。社會(huì)工作價(jià)值觀由一系列對(duì)社會(huì)、對(duì)個(gè)人、對(duì)個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系、對(duì)社會(huì)公正和社會(huì)進(jìn)步、對(duì)社會(huì)問題、對(duì)社會(huì)工作等的看法和評(píng)價(jià)組成。社會(huì)工作價(jià)值觀的核心是利他主義，即社會(huì)工作者以幫助他人、服務(wù)他人為自己行動(dòng)的目標(biāo)，這是社會(huì)工作與利己活動(dòng)之間的本質(zhì)區(qū)別。

4助人方法

社會(huì)工作的助人方法不只是指人們?cè)趯?shí)際工作中所使用的一般方法，而是指社會(huì)工作群體在長(zhǎng)期的助人實(shí)踐中形成的、經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的做法。這是一套基于多種科學(xué)知識(shí)而形成的處理人與人的關(guān)系、幫助人走出困境的方法，是一些操作性很強(qiáng)的實(shí)務(wù)工作方法。這些方法作為一種知識(shí)被社會(huì)工作者共享，并有效地支持著社會(huì)工作者的實(shí)踐。在社會(huì)工作中，個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作是社會(huì)工作的三種重要方法，在每一種方法中又有不同的工作模式和工作技巧，這就構(gòu)成了社會(huì)工作的方法體系，這是一種有別于其他學(xué)科、其他知識(shí)的專業(yè)工作方法。

5助人活動(dòng)

助人活動(dòng)（或稱服務(wù)）是社會(huì)工作者根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需要，依據(jù)專業(yè)的價(jià)值觀向服務(wù)對(duì)象提供幫助或服務(wù)的行動(dòng)，也是社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)過程，它是社會(huì)工作的外在表現(xiàn)。助人或服務(wù)活動(dòng)將受助者的需要和社會(huì)工作者的服務(wù)活動(dòng)連接起來，并通過連續(xù)的活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作的目標(biāo)。助人活動(dòng)是社會(huì)工作最核心的部分，沒有助人活動(dòng)將各種要素連接起來，就沒有社會(huì)工作。助人活動(dòng)反映了價(jià)值觀和工作方法，是社會(huì)工作的基本實(shí)踐活動(dòng)。

三、社會(huì)工作的類型和基本價(jià)值

1當(dāng)前我國社會(huì)工作的類型

（1）普通社會(huì)工作

普通社會(huì)工作是在高度集中的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下出現(xiàn)的，是在本職工作之外所從事的不計(jì)報(bào)酬的服務(wù)性和管理性工作，包括教師兼任的班主任、學(xué)生兼任的團(tuán)支部書記、職工兼任的黨支部委員和工會(huì)委員等。它基本上不屬于現(xiàn)代意義上的社會(huì)工作。

（2）實(shí)際社會(huì)工作

在我國政府部門和群眾組織中，有一些以專門進(jìn)行福利服務(wù)活動(dòng)為己任的職業(yè)或崗位，它們承擔(dān)著為群眾排憂解難的職能。如民政部門的社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、工會(huì)、婦聯(lián)等，他們的工作以服務(wù)工作為主，同時(shí)也是管理工作。這類工作當(dāng)前是我國社會(huì)工作的主體。

（3）專業(yè)社會(huì)工作

專業(yè)社會(huì)工作是受過社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)的人員，遵照社會(huì)工作的價(jià)值觀，采用社會(huì)工作專業(yè)方法進(jìn)行的服務(wù)。其工作人員系非政府官員，服務(wù)組織多是社會(huì)團(tuán)體或民間機(jī)構(gòu)。這類社會(huì)工作在我國尚處于發(fā)展初期。

2社會(huì)工作的基本價(jià)值

（1）人的價(jià)值與尊嚴(yán)

社會(huì)工作者相信人都有與生俱來的價(jià)值和尊嚴(yán)，每個(gè)人的價(jià)值和尊嚴(yán)都是不可剝奪的，因此在社會(huì)工作實(shí)務(wù)中對(duì)案主個(gè)人或群體的價(jià)值和尊嚴(yán)給予尊重、支持。

（2）社會(huì)正義

社會(huì)正義意味著保證人們的平等機(jī)會(huì)和權(quán)利，保證人的價(jià)值和尊嚴(yán)。社會(huì)工作的社會(huì)正義價(jià)值內(nèi)涵包括：

①社會(huì)資源根據(jù)需要原則進(jìn)行分配，因?yàn)檫@些社會(huì)資源是個(gè)人資源發(fā)展的基礎(chǔ)，獲得這些資源是一種公民權(quán)利；

②個(gè)人和社會(huì)發(fā)展的機(jī)會(huì)是完全開放的，那些并非個(gè)人過錯(cuò)而遇到不公平障礙的人應(yīng)得到適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償；

③建立以人類發(fā)展和豐富人類經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)的社會(huì)機(jī)構(gòu)和政策，并使其居于比其他機(jī)構(gòu)和政策更優(yōu)先的位置；

④社會(huì)和政治權(quán)力的專制運(yùn)作遭到革除；

⑤作為建立特權(quán)、發(fā)展和分配社會(huì)與自然資源，以及解決社會(huì)問題的手段的壓制政策被放棄。

（3）助人自助

社會(huì)工作的價(jià)值觀實(shí)質(zhì)上是社會(huì)工作者所持有的助人觀念，它包括對(duì)助人活動(dòng)的看法、對(duì)受助者及自己的看法。

四、社會(huì)工作的特征和目標(biāo)

1社會(huì)工作的特征

（1）崇尚專業(yè)的倫理精神

社會(huì)主義的社會(huì)工作以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，提倡勤懇辛勞、不怕臟苦的高尚品德和無私援助、忘我犧牲的奉獻(xiàn)精神，開展多種形式的關(guān)心人民群眾物質(zhì)生活和精神生活的社會(huì)服務(wù)，以促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

（2）職業(yè)的非營利性

社會(huì)工作是一種非營利的職業(yè)，臺(tái)灣學(xué)者在談到社會(huì)工作的這一特征時(shí)說：“社會(huì)工作不是以營利為目的。社會(huì)工作的職業(yè)生涯與其他行業(yè)不盡一致，社會(huì)工作講求服務(wù)精神，社會(huì)工作人員的滿足在于助人事業(yè)的實(shí)現(xiàn)以及人類安、和、樂、利的生活狀態(tài)。”

（3）社會(huì)工作督導(dǎo)

社會(huì)工作督導(dǎo)是隨著社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展而建立起來的一種重要制度。社會(huì)工作督導(dǎo)包含兩方面的內(nèi)容：

①社會(huì)工作督導(dǎo)通過一定的程序傳授社會(huì)工作的專業(yè)理論知識(shí)和工作方法，協(xié)助專業(yè)人員或非專業(yè)的社會(huì)服務(wù)人員執(zhí)行社會(huì)工作的計(jì)劃和方案，交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)計(jì)劃方案的實(shí)施進(jìn)行評(píng)估，以確保社會(huì)工作的質(zhì)量，對(duì)案主負(fù)責(zé)。

②社會(huì)工作督導(dǎo)也是社會(huì)工作專業(yè)訓(xùn)練的一種方法。它由機(jī)構(gòu)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)工作者負(fù)責(zé)，通過一種定期的和持續(xù)的督導(dǎo)程序，向機(jī)構(gòu)內(nèi)的新的工作者傳授專業(yè)服務(wù)的技術(shù)和方法，以增進(jìn)工作人員的專業(yè)技能，提高社會(huì)工作專業(yè)人員的素質(zhì)。

（4）個(gè)人與環(huán)境

社會(huì)工作用整體的觀點(diǎn)看待在這個(gè)生生不息的世界舞臺(tái)上活靈活現(xiàn)地扮演著各種不同角色的個(gè)人。社會(huì)工作充分重視人的尊嚴(yán)、權(quán)利和人格的完整性，反對(duì)任何形式的西方中心主義、種族優(yōu)越論或地域優(yōu)越論。

（5）運(yùn)用社會(huì)環(huán)境資源

在社會(huì)工作體系中，社會(huì)問題不能被歸因于孤立的個(gè)人，而應(yīng)當(dāng)從人與社會(huì)環(huán)境的互動(dòng)中去理解。社會(huì)工作必須洞悉個(gè)人與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系，理解問題的癥結(jié)，善于運(yùn)用各種社會(huì)環(huán)境資源，以達(dá)到助人的目的。

（6）團(tuán)隊(duì)協(xié)同工作

分工以及各種具有不同專長(zhǎng)的人員的介入為社會(huì)工作所必須，同時(shí)又是社會(huì)工作助人過程的重要特質(zhì)。分工以不同專長(zhǎng)的工作人員的合作為前提，它要求大家共同來幫助同一個(gè)案主或解決同一個(gè)問題。團(tuán)隊(duì)協(xié)同工作是社會(huì)工作的一個(gè)特征。

（7）自助與民主參與

社會(huì)工作的精髓在于，給案主以希望、信心和決心，充分調(diào)動(dòng)案主的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，最后達(dá)到求助者自助并在自助中得以發(fā)展的境界。社會(huì)工作者鼓勵(lì)案主民主參與，認(rèn)清問題，找到病癥之所在，探求解決之方案，最后與案主合力解決問題，共同促進(jìn)社會(huì)的繁榮與發(fā)展。

2社會(huì)工作的目標(biāo)

（1）服務(wù)對(duì)象層面的目標(biāo)

社會(huì)工作最基本的目標(biāo)就是幫助人們解除危機(jī)，維護(hù)基本的生存權(quán)利，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)助人自助，恢復(fù)社會(huì)功能，并挖掘個(gè)人潛力，增強(qiáng)社會(huì)功能。具體來說，包括以下三方面：

①解救危難；

②緩解困難；

③促進(jìn)發(fā)展。

（2）社會(huì)層面的目標(biāo)

社會(huì)工作不但要對(duì)有困難、有需要的人士和群體進(jìn)行服務(wù)，而且承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任。社會(huì)工作在社會(huì)層面的目標(biāo)是解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)和諧及推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步等。包括以下兩方面：

①解決社會(huì)問題；

②促進(jìn)社會(huì)公正。

五、社會(huì)工作的功能

1復(fù)原的功能

社會(huì)工作的復(fù)原功能，具體說來，是指恢復(fù)受到損害的社會(huì)功能，對(duì)已產(chǎn)生的問題進(jìn)行事后補(bǔ)救，消除產(chǎn)生問題的個(gè)人和社會(huì)環(huán)境因素，恢復(fù)其原先的功能或產(chǎn)生新的替代功能，以取得正常的社會(huì)生活。

2配置資源的功能

社會(huì)工作配置資源的功能包括兩個(gè)方面的含義：

（1）社會(huì)工作設(shè)置本身就是一種社會(huì)資源，它通過機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配置、社會(huì)政策的制定、社會(huì)服務(wù)的計(jì)劃與發(fā)送等一整套健全、完善的制度體系，調(diào)節(jié)個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與群體、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系。

（2）社會(huì)工作調(diào)節(jié)社會(huì)資源的分配，使之得到充分利用，特別是為困難人群、弱勢(shì)群體所用。

3預(yù)防的功能

社會(huì)工作預(yù)防的功能是指社會(huì)工作不僅要解決社會(huì)問題，更要采取措施預(yù)防社會(huì)問題的發(fā)生。社會(huì)工作的預(yù)防功能一般通過以下兩方面的工作來實(shí)現(xiàn)：

（1）預(yù)警，即對(duì)可能出現(xiàn)的問題作預(yù)先警報(bào)；

（2）應(yīng)變，即社會(huì)工作者通過自己的工作來預(yù)防問題的發(fā)生。

4發(fā)展的功能

社會(huì)工作發(fā)展的功能是指通過社會(huì)工作促進(jìn)人的發(fā)展特別是社會(huì)弱勢(shì)群體成員潛能的開發(fā)，使之?dāng)[脫困境，成為正常的社會(huì)一員，促進(jìn)人與社會(huì)環(huán)境的相互適應(yīng)。社會(huì)工作的核心理念“助人自助”就充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

5穩(wěn)定社會(huì)的功能

社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)結(jié)構(gòu)各組成部分之間關(guān)系的相對(duì)固定狀態(tài)。這是社會(huì)正常運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)工作者通過自己的努力，對(duì)社會(huì)上貧者、弱者施以援助，協(xié)調(diào)、化解各階層之間的矛盾特別是貧富矛盾，不僅給人們的正常生活創(chuàng)造了條件，同時(shí)也起到了穩(wěn)定社會(huì)的作用。