第一部分　考點精講

第一篇　社區工作基礎知識

第一章　社區概論

第一節　社　區

一、社區的概念與要素

1社區的概念

社區這個概念源于德國社會學家滕尼斯的著作，他因此而被譽為社區理論的創建者。

社區，是指一定數量居民組成的、具有內在互動關系和文化維系力的地域性的生活共同體。社區的特征主要包括：

（1）社區是社會的縮影；

（2）社區是聚落的承載體；

（3）社區是多功能的集合體；

（4）社區是可持續發展的。

2社區的要素

社區作為居民生活的社會共同體，是一個可持續發展的聚落的承載體，構成社區的要素是多方面的。根據我國的社會概念，社區的主要構成因素主要包括要素：地域、人口、組織結構、認同感和文化。

（1）地域要素：社區的自然地理位置與人文地理的空間載體

作為地域性的社會共同體，社區總是存在于特定的自然地理與人文空間中，有著一定的邊界。這里的地域要素包括了兩個方面：

①自然地理條件，包括了所處方位、地貌特征、自然資源、空間形狀等；

②人文地理條件，包括了人文景觀、建筑設施等。

（2）人口要素：社區運作與變遷的主體

社區構成的人口要素是指居住在本區域內的居民，非居民人口應排除在外，而其他社會群體構成要素的人口劃分則可以是跨區域的。

（3）組織結構要素：社區活動得以展開的社會組織形式

組織結構主要指社區內部各種社會群體、社會組織之間的構成方式及其相互關系。

（4）認同感：增強社區凝聚力的心理基礎

認同感是指居民的社區意識，也就是居民對自己所處社區在感情和心理上產生的一種認同感。認同感是衡量一個社區的重要標準。

（5）文化要素：社區范圍內具有特質的精神紐帶

一般來講，社區文化包括歷史傳統、風俗習慣、村規民約、生活方式、交際語言、精神狀態、社區歸屬與社區認同感等。社區文化也是區分不同社區的重要特征，社區文化呈現出一定的地域性與特殊性。

二、社區的類型與功能

1社區的分類

（1）按社區的功能劃分，社區可以分為經濟社區、政治社區、文化社區、軍事社區及特殊社區。

（2）按社區的空間劃分，社區可以分為法定社區、自然社區、專能社區。

（3）按社區內部組織形式劃分，社區可以分為整體社區和局部社區。

（4）按社區的規模劃分，社區可以分為巨大型社區、大型社區、中型社區、小型社區、微型社區。

（5）按生產力發展水平和時間要素劃分，社區可以劃分為傳統社區、發展中社區、現代社區。

（6）按社區的多元化標準劃分，社區可以分為鄉村社區、集鎮社區和城市社區。

（7）按其他標準劃分：

①按社區的地理環境劃分，社區可以分為平原社區、山區社區、牧區社區。

②按社區的發展歷史劃分，社區可以分為流動性社區、半固定型社區、永久型社區。

2社區的類型

（1）目前，新構建的社區分為四種類型：

①單位型社區——人群主體由本單位職工及家屬構成，有獨立的管轄界限，封閉式管理；

②小區型社區——成建制開發的封閉式小區，功能設施配套，獨立的物業管理；

③板塊型社區——主要是以三級以上馬路砍塊劃定的社區，多在老城區，是目前城市社區的主要類型；

④功能型社區——除地域管轄因素外，具有特色功能的社區，如商貿、文化、公眾等比較集中的區域，但一般沒有常住居民。

（2）現實的社區是多種多樣的：

①按其結構功能，可劃分為農村社區、集鎮社區和城市社區。

a．鄉村社區是指生活在某一特定地區的一群人，以農業生產為主，根據血緣和地緣關系結成的人類生活共同體。

b．集鎮社區是指各種規模不及城大，但具有城市性質的、介于鄉村和城市之間的過渡性居民點。

c．城市社區是一個以非農業人口為主，人口密度高、專業分工細致、社會流動性大、異質性高的人類生活共同體。

②按其層次，可劃分為微型社區、小型社區（或者稱為初級社區）、中型社區（或者稱為二級社區）、大型社區（或者稱為三級社區）等。

a．微型社區是指人口數量少、地域面積小的自然村或城市居委會轄區共同體。

b．初級社區是指人口數量較少、地域面積較小的鄉鎮、城市街道辦事處轄區共同體。

c．二級社區是指人口數量、地域面積較大的中小城市。

d．三級社區是指人口數量、地域面積更大的城市。

3社區的功能

社區具有五大功能：生產-分配-消費功能、社會化功能、社會控制功能、社會參與功能與相互支持功能。

（1）生產-分配-消費功能

生產-分配-消費是組織個人和其他資源進行商品和服務的生產、分配與消費的系統，這是社區的經濟功能，也是社區最基本的功能。

（2）社會化功能

社會化是個人學習和獲得其社會的知識、共享的價值觀和行為模式，學習適合于社會提供的多種社會角色的行為的過程。社區是在社會行為特定的結構和評判方面指導人們的最初地點，在社會化方面起著重要的作用。

（3）社會控制功能

社會控制是社區獲得其成員對規定和禁止的社會角色、規范和行為的遵守的過程。社會控制內在于社會或者社區中，這些規范和行為模式進入到組織成員活動的每一個方面。

（4）社會參與功能

社會參與是社區的根本功能。社會參與是社區實踐的核心和社會工作實踐的社會要素，也是參與式民主的根本所在。社會參與是改變社區社會控制機構的政策不利和專橫影響所不可或缺的，可以糾正社會的邊緣化。社區參與需要包括非正式的初級和次級群體活動的參與以及社區更正式的法規制度的建立與治理的公民參與。

（5）相互支持功能

相互支持的功能和社會福利的功能是社區在其成員和家庭遇到困難，且不能提供自己的家庭和個人關系獲得幫助時發揮作用的。

4我國城市社區的功能

就我國城市社區的情況而言，社區具有以下幾個功能：

（1）協管功能；

（2）民主自治功能；

（3）監督功能；

（4）文化功能；

（5）場域功能。

三、社區的結構

社區是一個由經濟、政治、文化要素相互作用形成的有機系統。社區結構是指社區內各要素的內部及其相互間形成的相對穩定的關系和構成方式。社區的各要素本身具有一定的結構，互相之間也形成一定的結構，從而形成不同類型的社區結構。社區的結構類型主要有以下三種：

1．經濟結構；

2．政治結構；

3．文化結構。