第6章　民事訴訟法律制度

6.1　考點(diǎn)精講

一、民事訴訟法的概述

1．民事訴訟法的概念

民事訴訟法是規(guī)定人民法院和其他訴訟參與人在審理民事案件中所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)以及由此而產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總和。

民事訴訟與民事訴訟法的關(guān)系：二者之間的關(guān)系是調(diào)整對(duì)象與法律本身的關(guān)系；民事訴訟是民事訴訟法的調(diào)整對(duì)象，民事訴訟法是調(diào)整民事訴訟的法律規(guī)范。

2．民事訴訟法的性質(zhì)

（1）民事訴訟法是部門法。

（2）民事訴訟法是基本法。

（3）民事訴訟法是程序法。

3．民事訴訟法的效力

民事訴訟法的效力，是指民事訴訟法對(duì)事、對(duì)人在什么時(shí)間和空間適用和發(fā)生作用。

（1）對(duì)事的效力

①平等主體之間因民事法律關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議，如民法、婚姻法、勞動(dòng)法、合同法等調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；

②法律規(guī)定適用民事訴訟法審理的其他案件，如非訟案件。

（2）對(duì)人的效力

凡在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟的當(dāng)事人，都應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定進(jìn)行訴訟活動(dòng)。具體說(shuō)，這些人包括：

①中國(guó)公民、法人和其他組織；

②居住在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人以及外國(guó)企業(yè)和組織；

③不在我國(guó)境內(nèi)居住但要求在我國(guó)進(jìn)行民事訴訟的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人以及外國(guó)企業(yè)和組織；

④享有外交特權(quán)和豁免權(quán)，但根據(jù)國(guó)際慣例和我國(guó)有關(guān)規(guī)定，其民事案件應(yīng)受我國(guó)法院管轄的外國(guó)人。

（3）空間效力

我國(guó)民事訴訟法生效的空間范圍是整個(gè)中國(guó)領(lǐng)域，包括中國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空，以及領(lǐng)土的自然延伸部分。

（4）時(shí)間效力

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的生效時(shí)間為1991年4月9日。關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的決定在2012年8月31日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，本決定自2013年1月1日起施行，即最新《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的生效時(shí)間為2013年1月1日。

二、民事訴訟法律關(guān)系

1．概述

（1）概念

民事訴訟法律關(guān)系，是指民事訴訟法律、法規(guī)所調(diào)整的人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人之間存在的以訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)為內(nèi)容的具體的社會(huì)關(guān)系。

（2）特征

①民事訴訟法律關(guān)系是由審判法律關(guān)系和爭(zhēng)訟法律關(guān)系構(gòu)成的特殊的社會(huì)關(guān)系

審判法律關(guān)系，是指在法院與當(dāng)事人和其他一切訴訟參與人之間形成的，由民事訴訟法律規(guī)范所調(diào)整的具體的社會(huì)關(guān)系。

爭(zhēng)訟法律關(guān)系，是指在當(dāng)事人之間以及當(dāng)事人與其他訴訟參與人之間形成的由民事訴訟法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系。

②民事訴訟法律關(guān)系體現(xiàn)了法院審判權(quán)同當(dāng)事人訴訟權(quán)利的有機(jī)結(jié)合

（3）民事訴訟法律關(guān)系學(xué)說(shuō)的發(fā)展

①國(guó)外民事訴訟法律關(guān)系學(xué)說(shuō)的發(fā)展

②我國(guó)民事訴訟法律關(guān)系學(xué)說(shuō)的發(fā)展

我國(guó)民事訴訟法學(xué)中的通說(shuō)將民事訴訟法律關(guān)系定義為：民事訴訟法律關(guān)系是受民事訴訟法調(diào)整的人民法院和一切訴訟參與人之間存在的以訴訟權(quán)利、訴訟義務(wù)為內(nèi)容的具體的社會(huì)關(guān)系。民事訴訟法律關(guān)系的兩個(gè)特點(diǎn)：

a．法院總是民事訴訟法律關(guān)系的一方主體，而且始終處于主導(dǎo)地位；

b．其間具有既獨(dú)立又相互聯(lián)系的性質(zhì)。

2．民事訴訟法律關(guān)系的要素

民事訴訟法律關(guān)系和其他法律關(guān)系一樣，也是由主體、內(nèi)容和客體三個(gè)要素組成。

（1）民事訴訟法律關(guān)系的主體

民事訴訟法律關(guān)系的主體，是指在民事訴訟中享有訴訟權(quán)利和承擔(dān)訴訟義務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)、公民、法人和其他組織。其范圍包括人民法院、人民檢察院、訴訟參加人和其他訴訟參與人。

①人民法院。人民法院是行使國(guó)家審判權(quán)的機(jī)關(guān)，通過(guò)行使審判權(quán)，與當(dāng)事人和其他訴訟參與人形成審判法律關(guān)系。

②人民檢察院。人民檢察院作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，有權(quán)對(duì)人民法院的民事審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，由此形成的監(jiān)督法律關(guān)系構(gòu)成民事訴訟法律關(guān)系的組成部分。

③訴訟參加人。訴訟參加人包括當(dāng)事人和訴訟代理人。

④其他訴訟參與人。訴訟參加人以外的證人、鑒定人和翻譯人員。

（2）民事訴訟法律關(guān)系的內(nèi)容

民事訴訟法律關(guān)系的內(nèi)容，是指民事訴訟法律關(guān)系主體依訴訟法律規(guī)范所享有的訴訟權(quán)利和承擔(dān)的訴訟義務(wù)。

民事訴訟法律關(guān)系的主體不同，所表現(xiàn)的具體的訴訟權(quán)利義務(wù)也不盡相同。

①人民法院的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)，是同行使國(guó)家審判權(quán)的職責(zé)結(jié)合在一起的。

②人民檢察院的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)的基礎(chǔ)是法律監(jiān)督權(quán)。

③當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)范圍比較廣泛，并將進(jìn)一步擴(kuò)大。

④訴訟代理人的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)是基于訴訟代理權(quán)而產(chǎn)生的。

⑤其他訴訟參與人在訴訟中必須為查明案件事實(shí)，配合法院對(duì)訴訟程序的指揮；必須對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)，如實(shí)地反映案件事實(shí)，或者協(xié)助當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)他們的權(quán)利。其他訴訟參與人因其參加訴訟的身份不同，各自享有的訴訟權(quán)利和承擔(dān)的訴訟義務(wù)也不盡相同。

（3）民事訴訟法律關(guān)系的客體

民事訴訟法律關(guān)系的客體，是指民事訴訟法律關(guān)系主體的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)所指向的對(duì)象。

①人民法院和當(dāng)事人之間的訴訟權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象：案件的客觀事實(shí)和實(shí)體權(quán)利請(qǐng)求。

②人民法院和人民檢察院之間的訴訟權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象：人民法院生效裁判認(rèn)定的事實(shí)和適用的法律。

③當(dāng)事人之間的訴訟權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象：訴訟理由和訴訟請(qǐng)求。

④當(dāng)事人與其他訴訟參加人之間的訴權(quán)權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象：案件的客觀事實(shí)。

三、民事訴訟法的基本制度

1．合議制度

（1）合議制度的概念

合議制度，又稱合議制，是指由三名以上的審判人員組成審判集體，代表人民法院行使審判權(quán)，對(duì)案件進(jìn)行審理并作出裁判的制度。

合議制度是相對(duì)于獨(dú)任制度（獨(dú)任制）而言的。獨(dú)任制度，是指由一名審判員對(duì)案件進(jìn)行審理并作出裁判的制度。根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定，人民法院對(duì)于下列案件，適用獨(dú)任制進(jìn)行審理：

①適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?/p>

②適用特別程序?qū)徖淼拿袷掳讣沁x民資格案件和重大、疑難的非訟案件除外。

③適用督促程序?qū)徖淼陌讣ā哆m用意見(jiàn)》第二百一十六條）。

④適用公示催告程序?qū)徖淼陌讣梢杂蓪徟袉T一人獨(dú)任審理；但判決宣告票據(jù)無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理（《適用意見(jiàn)》第二百三十四條）。

人民法院審判民事案件，除法律另有規(guī)定外，實(shí)行合議制。

（2）合議庭的組成

合議制的具體組織形式是合議庭。合議庭的組成有兩種方式，一種是由審判員和人民陪審員組成合議庭，另一種是由審判員組成合議庭。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合議庭職責(zé)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，合議庭由審判員、助理審判員或者人民陪審員隨機(jī)組成。合議庭成員相對(duì)固定的，應(yīng)當(dāng)定期交流。人民陪審員參加合議庭的，應(yīng)當(dāng)從人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。

由于不同審級(jí)在審判中的任務(wù)不同，所以合議庭的組成因?qū)徏?jí)的不同而有所不同。

①第一審案件合議庭的組成

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第三十九條規(guī)定，人民法院審理第一審民事案件，由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。

②第二審案件合議庭的組成

人民法院審判第二審民事案件，必須由審判員組成合議庭。（《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十條）。

③重審、再審案件合議庭的組成

第二審人民法院發(fā)回重審的案件，原審人民法院應(yīng)當(dāng)按照第一審程序另行組成合議庭（《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十條）。

2．回避制度

（1）回避制度的概念和意義

①概念

回避制度，是指審判人員和其他有關(guān)人員，遇有法律規(guī)定的情形時(shí)，退出對(duì)某一案件的審理活動(dòng)的制度。

②意義

回避制度是為了保證案件公正處理所設(shè)立的一項(xiàng)制度。

a．它是實(shí)體裁判公正性的重要保障，可以避免與案件有某種利害關(guān)系的審判人員和其他有關(guān)人員因其偏私性而造成裁判不公。

b．它是程序公正性的重要體現(xiàn)。回避制度可以消除當(dāng)事人的疑慮，提高當(dāng)事人對(duì)法院公正性的信任度。

（2）回避的法定原因

回避的法定原因是指法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的情形，又稱為回避的法定事由。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十四條的規(guī)定，回避的原因有以下三種：

①是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬。近親屬，是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

②與本案有利害關(guān)系。與本案有利害關(guān)系，是指審判人員等有關(guān)人員與案件的處理結(jié)果有直接或者間接的經(jīng)濟(jì)利益或人身利益。

③與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對(duì)案件公正審理的。這里的其他關(guān)系，是指除上述關(guān)系以外的其他親密關(guān)系或者恩怨關(guān)系，例如同學(xué)、師生、同事、戰(zhàn)友、鄰居關(guān)系等。當(dāng)存在這類關(guān)系并且可能影響本案的公正審理時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以回避。

（3）回避的適用對(duì)象

①根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十四條和《最高人民法院關(guān)于審判人員在訴訟活動(dòng)中執(zhí)行回避制度若干問(wèn)題的規(guī)定》第九條的規(guī)定，回避制度適用于審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員和執(zhí)行人員。

②另外，根據(jù)最高人民檢察院2000年7月17日公布的《檢察人員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》的規(guī)定，檢察人員從事檢察活動(dòng)，遇有法律規(guī)定的情形時(shí)，也應(yīng)當(dāng)依法予以回避。

（4）回避的方式

①自行回避。即審判人員或其他有關(guān)人員認(rèn)為自己具有法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的情形時(shí)，主動(dòng)要求不參與本案的審理活動(dòng)。

②申請(qǐng)回避。即當(dāng)事人及其法定代理人認(rèn)為審判人員或其他有關(guān)人員具有法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的情形，而以口頭或者書面形式申請(qǐng)他們回避。

③指令回避。即審判人員或其他有關(guān)人員具有法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的情形，其本人沒(méi)有自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也沒(méi)有申請(qǐng)其回避時(shí)，法院依職權(quán)決定其回避。《檢察人員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》第十一條第三款對(duì)指令回避有所規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)回避的檢察人員，本人沒(méi)有自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也沒(méi)有要求其回避的，檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定其回避。

3．公開(kāi)審判制度

（1）公開(kāi)審判制度的概念和意義

公開(kāi)審判制度，是指人民法院對(duì)民事案件的審理和宣判應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)進(jìn)行的制度。

公開(kāi)審判制度反映了訴訟公正的一般要求，體現(xiàn)了訴訟民主的價(jià)值，其重要意義在于：

①有利于促進(jìn)和保障司法公正。

②有利于增強(qiáng)司法裁判的公信力。

③有利于促使當(dāng)事人和其他訴訟參與人正確行使訴訟權(quán)利，履行訴訟義務(wù)。

④有利于進(jìn)行法制宣傳教育。

（2）公開(kāi)審判制度的內(nèi)容

公開(kāi)審判制度的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

①審判主體應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，即審理案件的審判人員和參與決定案件結(jié)果的人員及其記錄人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和社會(huì)公開(kāi)。

②公開(kāi)的對(duì)象包括向當(dāng)事人公開(kāi)和向社會(huì)公開(kāi)兩個(gè)方面。

③從公開(kāi)的程序階段來(lái)說(shuō)，公開(kāi)審判不僅是指法庭審判的公開(kāi)，也包括其他程序階段的公開(kāi)，即公開(kāi)審判是指除合議庭評(píng)議案件階段之外的審判全過(guò)程的公開(kāi)。

④公開(kāi)審判不僅是指形式上的公開(kāi)，更重要的是要貫徹實(shí)質(zhì)上的公開(kāi)。

（3）公開(kāi)審理的例外

公開(kāi)審判制度是民事審判的一項(xiàng)基本制度，但是公開(kāi)審判不是絕對(duì)的，某些民事案件，由于其性質(zhì)的特殊性，法律規(guī)定不公開(kāi)審理。這類案件包括：

①涉及國(guó)家秘密的案件。

②涉及個(gè)人隱私的案件。

③離婚案件和涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的，可以不公開(kāi)審理。

④在法院調(diào)解程序中，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)進(jìn)行調(diào)解的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許（《調(diào)解規(guī)定》第七條）。

⑤法律另有規(guī)定的其他不公開(kāi)審理的案件。

需注意的是，不論是公開(kāi)審理的案件，還是不公開(kāi)審理的案件，對(duì)于判決，一律應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣告。

4．兩審終審制度

（1）兩審終審制度的含義

兩審終審制度，是指一個(gè)民事案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)法院的審判就宣告終結(jié)的制度。根據(jù)這一制度，一個(gè)民事案件經(jīng)過(guò)第一審人民法院審判后，當(dāng)事人如果不服，其有權(quán)依法向上一級(jí)人民法院提起上訴，由其進(jìn)行第二審。該第二審法院所作出的判決、裁定是終審判決、裁定，當(dāng)事人不得再行上訴。

（2）我國(guó)實(shí)行兩審終審制的理由

①我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平較低，兩審終審制被認(rèn)為利于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟，減少訴累。

②兩審終審制可以使高級(jí)人民法院和最高人民法院擺脫審理上訴案件的工作負(fù)擔(dān)，從而集中精力搞好審判業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

③兩審終審制能夠保證案件的公正審判。

④我國(guó)的審判監(jiān)督程序可以彌補(bǔ)審級(jí)較少的不足。

5．陪審制度

（1）陪審制度的概念

陪審制度，是指審判機(jī)關(guān)吸收法官以外的公民參與案件審判活動(dòng)的制度。

（2）陪審制度的類型

陪審制度可以分為兩種基本類型：

①英美法系的陪審團(tuán)制，或稱為典型形態(tài)的陪審制。

其主要特點(diǎn)是，在有陪審團(tuán)參與的案件審理過(guò)程中，陪審團(tuán)與法官有著明確的職責(zé)分工。陪審團(tuán)的責(zé)任在于案件事實(shí)的審理和認(rèn)定；法官的職責(zé)則是在陪審團(tuán)認(rèn)定的案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)案件如何適用法律作出決定。

②大陸法系的參審制，或稱為非典型形態(tài)的陪審制、混合陪審制。

其主要特點(diǎn)是，由陪審員與法官共同組成合議庭，陪審員既參與案件事實(shí)的審理和認(rèn)定的過(guò)程，也參與案件的法律適用過(guò)程，與法官享有同等的權(quán)利義務(wù)。我國(guó)所實(shí)行的陪審制度即屬于這一類型。

雖然兩大法系陪審制度的具體形態(tài)有許多不同，但其吸收社會(huì)普通的公民參與司法審判的理念卻是共同的。

（3）陪審制度的意義

在我國(guó)的民事訴訟中，一般認(rèn)為，陪審制度具有以下重要意義：

①更好地實(shí)現(xiàn)司法民主和訴訟民主。

②更好地實(shí)現(xiàn)普通民眾對(duì)司法的監(jiān)督，維護(hù)司法權(quán)的健康運(yùn)行。

③能夠彌補(bǔ)職業(yè)法官在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力上的不足。

④有利于普法教育。

四、管轄

1．管轄的概念

民事訴訟中的管轄，是指各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。它是在人民法院內(nèi)部具體落實(shí)民事審判權(quán)的一項(xiàng)制度。

2．確定管轄的原則

確定管轄的原則，是指民事訴訟立法在規(guī)定訴訟管轄時(shí)所應(yīng)遵循的準(zhǔn)則。根據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定，確定管轄的原則有如下幾項(xiàng)：

（1）便于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。

（2）便于案件的審理和執(zhí)行。

（3）保證案件的公正審判。

（4）均衡各級(jí)人民法院的工作負(fù)擔(dān)。

（5）確定性與靈活性相結(jié)合。

3．管轄恒定

管轄恒定，是指原告起訴時(shí)，若受訴法院依民訴法規(guī)定享有對(duì)本案的管轄權(quán)，則此后不論確定管轄的事實(shí)在訴訟中發(fā)生何種變化，均不影響受訴法院對(duì)本案所享有的管轄權(quán)。管轄恒定反映了訴訟經(jīng)濟(jì)的要求，它既可以避免管轄變動(dòng)造成的司法資源的浪費(fèi)，又可以減少當(dāng)事人訴累，使訴訟盡快了結(jié)。

管轄恒定包括級(jí)別管轄恒定和地域管轄恒定。

（1）級(jí)別管轄恒定

級(jí)別管轄恒定主要是指級(jí)別管轄按起訴時(shí)的訴訟標(biāo)的額確定后，不因?yàn)樵V訟過(guò)程中標(biāo)的額增加或減少而變動(dòng)。

（2）地域管轄恒定

地域管轄恒定是指地域管轄按起訴時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)確定后，不因訴訟過(guò)程中確定管轄的因素的變動(dòng)而改變。

4．管轄的分類

（1）管轄在法律上的分類

級(jí)別管轄、地域管轄、移送管轄和指定管轄。其中地域管轄又包括一般地域管轄、特殊地域管轄、協(xié)議管轄和專屬管轄等內(nèi)容。

（2）管轄在理論上的分類

①法定管轄和裁定管轄。

②專屬管轄和協(xié)議管轄。

③共同管轄和合并管轄。

五、民事審判程序

我國(guó)實(shí)行兩審終審制，通常的民事訴訟程序包括第一審程序和第二審程序。第一審程序又分為普通程序和簡(jiǎn)易程序兩類，除簡(jiǎn)單的民事案件外，其他案件的第一審都應(yīng)當(dāng)適用普通程序。

1．普通程序的概述

（1）概念

普通程序是人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序。

（2）普通程序的特點(diǎn)

①普通程序具有程序的完整性

a．從體系上看，普通程序包括了從當(dāng)事人起訴和法院受理開(kāi)始，經(jīng)過(guò)審理前的準(zhǔn)備，開(kāi)庭審理直到評(píng)議宣判等各個(gè)法定訴訟階段，每個(gè)訴訟階段按順序相互銜接，體系完整，集中展示了民事訴訟程序的全貌。

b．從內(nèi)容上看，普通程序?qū)Ω鱾€(gè)訴訟階段的具體內(nèi)容、步驟均作出了明確具體的規(guī)定。

②普通程序具有廣泛的適用性

a．普通程序適用于各級(jí)各類人民法院審理第一審民事案件；

b．普通程序是其他訴訟程序的基礎(chǔ)。

2．簡(jiǎn)易程序

（1）簡(jiǎn)易程序的含義

關(guān)于簡(jiǎn)易程序的不同定義

①簡(jiǎn)易程序包括爭(zhēng)訟簡(jiǎn)易程序和非訟簡(jiǎn)易程序（非訟程序多為簡(jiǎn)易程序）。

②簡(jiǎn)易程序，是指爭(zhēng)訟簡(jiǎn)易程序，包括通常簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序。有時(shí)，簡(jiǎn)易程序僅指通常的簡(jiǎn)易程序，與“小額訴訟程序”并列，二者多為初審程序。

③與通常的簡(jiǎn)易程序相比，小額訴訟程序是指對(duì)更簡(jiǎn)易的案件或訴訟標(biāo)的額更小的案件所適用的、更加簡(jiǎn)易的程序。

④許多國(guó)家（如日本等）民事訴訟法同時(shí)規(guī)定“簡(jiǎn)易程序”和“小額訴訟程序”。

（2）適用簡(jiǎn)易程序的案件

適用簡(jiǎn)易程序的案件限于一審簡(jiǎn)單民事案件（包括海事案件）。簡(jiǎn)單民事案件，是指基層法院和其派出法庭審理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的案件。

①“事實(shí)清楚”，是指雙方當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)陳述基本一致，并能提供可靠的證據(jù)予以證明。

②“權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確”，是指對(duì)于權(quán)利的享有者是誰(shuí)、享有什么權(quán)利，義務(wù)的承擔(dān)者是誰(shuí)、承擔(dān)什么義務(wù)，比較明確。

③“爭(zhēng)議不大”，是指當(dāng)事人對(duì)訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有大的爭(zhēng)議。

（3）簡(jiǎn)易程序的適用

①法院依法適用

基層法院及派出法庭對(duì)于簡(jiǎn)單民事案件，按照法律規(guī)定和司法解釋，決定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徟小?/p>

②當(dāng)事人合意適用并經(jīng)法院同意適用

對(duì)于基層法院適用一審普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?dāng)事人各方自愿選擇適用簡(jiǎn)易程序，經(jīng)法院同意的，可以適用簡(jiǎn)易程序。

③異議與處理

對(duì)適用簡(jiǎn)易程序，當(dāng)事人提出異議的，法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并按下列情形分別處理：

a．異議成立的，應(yīng)將案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖恚⒑献h庭組成人員及相關(guān)事項(xiàng)書面通知雙方當(dāng)事人。

b．異議不成立的，法院應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人，并將上述內(nèi)容記入筆錄。

3．上訴審程序（二審程序）

（1）上訴審程序的概念

上訴審程序，是指當(dāng)事人不服地方各級(jí)法院尚未確定的裁判，在法定期間內(nèi)向上一級(jí)法院聲明不服，要求撤銷或變更原裁判，上一級(jí)法院據(jù)此對(duì)案件進(jìn)行審判所適用的程序。

我國(guó)民事訴訟采取的是兩審終審制，所以我國(guó)的上訴審程序是指第二審程序。

（2）上訴審程序的目的

①保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利

②保障法律的統(tǒng)一解釋和適用

4．再審程序

（1）再審程序的概念

再審程序是為了糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力裁判中的錯(cuò)誤而對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。是對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力并且符合再審條件的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議才能適用的一種特殊審判程序。

（2）再審程序的模式

①政策形成型的實(shí)體監(jiān)督模式，我國(guó)采取此種模式。

②私權(quán)保障型的實(shí)體監(jiān)督模式，大陸法系國(guó)家采取此種模式；

③程序救濟(jì)型的再審模式，英美法系國(guó)家采取該種模式。

④前兩者可合稱為實(shí)體監(jiān)督型的再審模式，與后者程序救濟(jì)型的再審模式相對(duì)而言。

⑤上述再審程序模式可以進(jìn)一步簡(jiǎn)化為兩類：監(jiān)督型再審和救濟(jì)型再審。

（3）我國(guó)的再審模式

①我國(guó)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》，以“審判監(jiān)督程序”為稱謂規(guī)定了再審制度；

②民事訴訟法學(xué)理論上：以審判監(jiān)督程序?yàn)樵賹彸绦颉Ｎ覈?guó)的再審程序模式屬于典型的監(jiān)督型再審，而大陸法系的再審程序?qū)儆诰葷?jì)型再審。

（4）再審程序的對(duì)象

再審程序的對(duì)象主要是法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判文書，啟動(dòng)再審程序的目的是要使已經(jīng)終結(jié)的案件重新進(jìn)入訴訟程序。

5．特殊程序

（1）非訟程序

①民（商）事非訟案件，是指對(duì)某項(xiàng)民事實(shí)體法律關(guān)系或民事權(quán)益不存在爭(zhēng)議的案件。

②非訟案件中不存在對(duì)立的雙方當(dāng)事人或者不存在明確的雙方當(dāng)事人的對(duì)立狀態(tài)。民事非訟程序即處理民事非訟案件的程序。

③民事非訟程序處理的是非爭(zhēng)議事項(xiàng)，其目的并非解決民事糾紛，而主要是從法律上確認(rèn)申請(qǐng)人是否享有某項(xiàng)民事權(quán)益或確認(rèn)某項(xiàng)民事法律事實(shí)是否存在。

④法院適用的民事非訟程序，主要有：

a．《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定的非訟程序：第十五章規(guī)定的非訟程序、督促程序、公示催告程序。

b．《海事訴訟法》規(guī)定的海商事非訟程序：海商事督促程序和公示催告程序；設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金程序；債權(quán)登記與受償程序；船舶優(yōu)先權(quán)催告程序。

c．其他法律規(guī)定的非訟案件、非訟程序。比如，《破產(chǎn)法》規(guī)定的破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整；請(qǐng)求法院拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或權(quán)利。

⑤有關(guān)民事非訟程序的立法體例，主要有：

a．民事訴訟法典規(guī)定的非訟程序，比如德國(guó)、奧地利、日本、中國(guó)等；

b．除民事訴訟法規(guī)定非訟程序外，還單獨(dú)立法，比如《德國(guó)非訟案件管轄法》、《日本非訟案件程序法》、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“非訟事件法”等；

c．其他法律規(guī)定相應(yīng)的非訟程序。

（2）特殊爭(zhēng)訟程序

特殊爭(zhēng)訟程序，是指解決特殊爭(zhēng)訟案件所適用的程序，主要解決選民資格案件、海事?tīng)?zhēng)訟案件和人事?tīng)?zhēng)訟案件等。在我國(guó)，雖有人事?tīng)?zhēng)訟案件，但立法上沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)定其特別的訴訟程序制度。

①海（商）事?tīng)?zhēng)訟程序

海（商）事訴訟程序包括海（商）事?tīng)?zhēng)訟程序和海（商）事非訟程序。海（商）事?tīng)?zhēng)訟程序解決海（商）事?tīng)?zhēng)議案件，通常包括海事侵權(quán)糾紛案件、海商合同糾紛案件和其他海事海商糾紛案件。海事訴訟是一種具有海事性質(zhì)的特殊民事訴訟，具有如下主要特性：對(duì)物訴訟性、專業(yè)性、國(guó)際性。

②人事?tīng)?zhēng)訟程序

人事訴訟案件，是指關(guān)于自然人婚姻關(guān)系、親權(quán)關(guān)系等基本法律身份關(guān)系的案件。由法院處理的人事訴訟案件，包括人事?tīng)?zhēng)訟案件和人事非訟案件。人事?tīng)?zhēng)訟案件屬于民事?tīng)?zhēng)訟案件的范疇，不同于我國(guó)《人事?tīng)?zhēng)議處理規(guī)定》所指的人事?tīng)?zhēng)議。人事?tīng)?zhēng)訟案件，主要有：

a．婚姻糾紛案件，如婚姻無(wú)效之訴、撤銷婚姻之訴、離婚之訴、夫妻同居之訴等；

b．親權(quán)或親子糾紛案件，如收養(yǎng)無(wú)效之訴、終止收養(yǎng)關(guān)系之訴、否認(rèn)子女之訴、撤銷親權(quán)之訴等。

c．在有些國(guó)家和地區(qū)，人事訴訟程序是一種強(qiáng)制采用的程序。

d．人事糾紛由于包含了公益內(nèi)容，采取實(shí)體真實(shí)主義。

e．采取職權(quán)干預(yù)主義，即對(duì)于人事糾紛案件，法院不受當(dāng)事人處分權(quán)的制約，可以超出或替換當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求作出判決，比如原告請(qǐng)求與被告離婚，審理后法院發(fā)現(xiàn)原、被告婚姻關(guān)系是非法的，則不受原告離婚請(qǐng)求的制約，而判決原、被告婚姻關(guān)系無(wú)效。

f．人事訴訟具有人身性，不具有可移轉(zhuǎn)性。

g．人事訴訟案件多涉及當(dāng)事人之間及其親屬之間的家庭關(guān)系，為維護(hù)家庭關(guān)系的融洽和穩(wěn)定，許多國(guó)家和地區(qū)規(guī)定，對(duì)于人事糾紛在法院判決前必須進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的才進(jìn)行審判。

h．在訴的類型方面，人事訴訟有形成之訴（如離婚之訴、解除收養(yǎng)之訴等）和確認(rèn)之訴（如婚姻無(wú)效之訴、收養(yǎng)無(wú)效之訴等），對(duì)這些訴的形成判決和確認(rèn)判決具有對(duì)世效力。

i．人事訴訟的判決效力采行“絕對(duì)效力原則”，即此類判決的既判力或形成力具有對(duì)世性。

（3）我國(guó)民事非訟程序的共同規(guī)則主要有：

①法院審理上述特別案件或非訟案件，優(yōu)先適用特別程序或非訟程序的特殊規(guī)定。沒(méi)有特別規(guī)定的，在遵循特別案件或非訟案件法律性質(zhì)的前提下，適用民事訴訟法和其他法律的相關(guān)規(guī)定。

②實(shí)行一審終審。一審判決一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力，申請(qǐng)人對(duì)于一審判決不得提起上訴。

③選民資格案件或者重大、疑難案件，由審判員組成合議庭審理；其他案件由審判員一人獨(dú)任審理。

④法院審理非訟案件的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)本案存在實(shí)體爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)非訟程序，告知申請(qǐng)人或利害關(guān)系人可以另行起訴，適用爭(zhēng)訟程序。比如，債務(wù)人合法提出支付令異議的，則終結(jié)督促程序，當(dāng)事人可以起訴。

⑤法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起30日內(nèi)或者公告期滿后30日內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。但審理選民資格案件除外。

⑥《交費(fèi)辦法》第八條中規(guī)定，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十五章規(guī)定的選民資格案件和非訟案件，起訴人和申請(qǐng)人免交訴訟費(fèi)用。

⑦非訟判決一般不具有既判力（除權(quán)判決、支付令等除外）。