第6章　民事訴訟法律制度

6.1　考點(diǎn)精講

一、民事訴訟法的概述

1．民事訴訟法的概念

民事訴訟法是規(guī)定人民法院和其他訴訟參與人在審理民事案件中所進(jìn)行的各種訴訟活動以及由此而產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總和。

民事訴訟與民事訴訟法的關(guān)系：二者之間的關(guān)系是調(diào)整對象與法律本身的關(guān)系；民事訴訟是民事訴訟法的調(diào)整對象，民事訴訟法是調(diào)整民事訴訟的法律規(guī)范。

2．民事訴訟法的性質(zhì)

（1）民事訴訟法是部門法。

（2）民事訴訟法是基本法。

（3）民事訴訟法是程序法。

3．民事訴訟法的效力

民事訴訟法的效力，是指民事訴訟法對事、對人在什么時間和空間適用和發(fā)生作用。

（1）對事的效力

①平等主體之間因民事法律關(guān)系發(fā)生的爭議，如民法、婚姻法、勞動法、合同法等調(diào)整的財產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系發(fā)生的爭議；

②法律規(guī)定適用民事訴訟法審理的其他案件，如非訟案件。

（2）對人的效力

凡在我國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟的當(dāng)事人，都應(yīng)當(dāng)按照我國民事訴訟法的規(guī)定進(jìn)行訴訟活動。具體說，這些人包括：

①中國公民、法人和其他組織；

②居住在我國境內(nèi)的外國人、無國籍人以及外國企業(yè)和組織；

③不在我國境內(nèi)居住但要求在我國進(jìn)行民事訴訟的外國人、無國籍人以及外國企業(yè)和組織；

④享有外交特權(quán)和豁免權(quán)，但根據(jù)國際慣例和我國有關(guān)規(guī)定，其民事案件應(yīng)受我國法院管轄的外國人。

（3）空間效力

我國民事訴訟法生效的空間范圍是整個中國領(lǐng)域，包括中國的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空，以及領(lǐng)土的自然延伸部分。

（4）時間效力

《中華人民共和國民事訴訟法》的生效時間為1991年4月9日。關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定在2012年8月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，本決定自2013年1月1日起施行，即最新《中華人民共和國民事訴訟法》的生效時間為2013年1月1日。

二、民事訴訟法律關(guān)系

1．概述

（1）概念

民事訴訟法律關(guān)系，是指民事訴訟法律、法規(guī)所調(diào)整的人民法院、當(dāng)事人及其他訴訟參與人之間存在的以訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)為內(nèi)容的具體的社會關(guān)系。

（2）特征

①民事訴訟法律關(guān)系是由審判法律關(guān)系和爭訟法律關(guān)系構(gòu)成的特殊的社會關(guān)系

審判法律關(guān)系，是指在法院與當(dāng)事人和其他一切訴訟參與人之間形成的，由民事訴訟法律規(guī)范所調(diào)整的具體的社會關(guān)系。

爭訟法律關(guān)系，是指在當(dāng)事人之間以及當(dāng)事人與其他訴訟參與人之間形成的由民事訴訟法律規(guī)范所調(diào)整的社會關(guān)系。

②民事訴訟法律關(guān)系體現(xiàn)了法院審判權(quán)同當(dāng)事人訴訟權(quán)利的有機(jī)結(jié)合

（3）民事訴訟法律關(guān)系學(xué)說的發(fā)展

①國外民事訴訟法律關(guān)系學(xué)說的發(fā)展

②我國民事訴訟法律關(guān)系學(xué)說的發(fā)展

我國民事訴訟法學(xué)中的通說將民事訴訟法律關(guān)系定義為：民事訴訟法律關(guān)系是受民事訴訟法調(diào)整的人民法院和一切訴訟參與人之間存在的以訴訟權(quán)利、訴訟義務(wù)為內(nèi)容的具體的社會關(guān)系。民事訴訟法律關(guān)系的兩個特點(diǎn)：

a．法院總是民事訴訟法律關(guān)系的一方主體，而且始終處于主導(dǎo)地位；

b．其間具有既獨(dú)立又相互聯(lián)系的性質(zhì)。

2．民事訴訟法律關(guān)系的要素

民事訴訟法律關(guān)系和其他法律關(guān)系一樣，也是由主體、內(nèi)容和客體三個要素組成。

（1）民事訴訟法律關(guān)系的主體

民事訴訟法律關(guān)系的主體，是指在民事訴訟中享有訴訟權(quán)利和承擔(dān)訴訟義務(wù)的國家機(jī)關(guān)、公民、法人和其他組織。其范圍包括人民法院、人民檢察院、訴訟參加人和其他訴訟參與人。

①人民法院。人民法院是行使國家審判權(quán)的機(jī)關(guān)，通過行使審判權(quán)，與當(dāng)事人和其他訴訟參與人形成審判法律關(guān)系。

②人民檢察院。人民檢察院作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，有權(quán)對人民法院的民事審判活動進(jìn)行監(jiān)督，由此形成的監(jiān)督法律關(guān)系構(gòu)成民事訴訟法律關(guān)系的組成部分。

③訴訟參加人。訴訟參加人包括當(dāng)事人和訴訟代理人。

④其他訴訟參與人。訴訟參加人以外的證人、鑒定人和翻譯人員。

（2）民事訴訟法律關(guān)系的內(nèi)容

民事訴訟法律關(guān)系的內(nèi)容，是指民事訴訟法律關(guān)系主體依訴訟法律規(guī)范所享有的訴訟權(quán)利和承擔(dān)的訴訟義務(wù)。

民事訴訟法律關(guān)系的主體不同，所表現(xiàn)的具體的訴訟權(quán)利義務(wù)也不盡相同。

①人民法院的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)，是同行使國家審判權(quán)的職責(zé)結(jié)合在一起的。

②人民檢察院的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)的基礎(chǔ)是法律監(jiān)督權(quán)。

③當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)范圍比較廣泛，并將進(jìn)一步擴(kuò)大。

④訴訟代理人的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)是基于訴訟代理權(quán)而產(chǎn)生的。

⑤其他訴訟參與人在訴訟中必須為查明案件事實(shí)，配合法院對訴訟程序的指揮；必須對當(dāng)事人負(fù)責(zé)，如實(shí)地反映案件事實(shí)，或者協(xié)助當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)他們的權(quán)利。其他訴訟參與人因其參加訴訟的身份不同，各自享有的訴訟權(quán)利和承擔(dān)的訴訟義務(wù)也不盡相同。

（3）民事訴訟法律關(guān)系的客體

民事訴訟法律關(guān)系的客體，是指民事訴訟法律關(guān)系主體的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)所指向的對象。

①人民法院和當(dāng)事人之間的訴訟權(quán)利義務(wù)所指向的對象：案件的客觀事實(shí)和實(shí)體權(quán)利請求。

②人民法院和人民檢察院之間的訴訟權(quán)利義務(wù)所指向的對象：人民法院生效裁判認(rèn)定的事實(shí)和適用的法律。

③當(dāng)事人之間的訴訟權(quán)利義務(wù)所指向的對象：訴訟理由和訴訟請求。

④當(dāng)事人與其他訴訟參加人之間的訴權(quán)權(quán)利義務(wù)所指向的對象：案件的客觀事實(shí)。

三、民事訴訟法的基本制度

1．合議制度

（1）合議制度的概念

合議制度，又稱合議制，是指由三名以上的審判人員組成審判集體，代表人民法院行使審判權(quán)，對案件進(jìn)行審理并作出裁判的制度。

合議制度是相對于獨(dú)任制度（獨(dú)任制）而言的。獨(dú)任制度，是指由一名審判員對案件進(jìn)行審理并作出裁判的制度。根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，人民法院對于下列案件，適用獨(dú)任制進(jìn)行審理：

①適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?/p>

②適用特別程序?qū)徖淼拿袷掳讣沁x民資格案件和重大、疑難的非訟案件除外。

③適用督促程序?qū)徖淼陌讣ā哆m用意見》第二百一十六條）。

④適用公示催告程序?qū)徖淼陌讣梢杂蓪徟袉T一人獨(dú)任審理；但判決宣告票據(jù)無效的，應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理（《適用意見》第二百三十四條）。

人民法院審判民事案件，除法律另有規(guī)定外，實(shí)行合議制。

（2）合議庭的組成

合議制的具體組織形式是合議庭。合議庭的組成有兩種方式，一種是由審判員和人民陪審員組成合議庭，另一種是由審判員組成合議庭。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合議庭職責(zé)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，合議庭由審判員、助理審判員或者人民陪審員隨機(jī)組成。合議庭成員相對固定的，應(yīng)當(dāng)定期交流。人民陪審員參加合議庭的，應(yīng)當(dāng)從人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。

由于不同審級在審判中的任務(wù)不同，所以合議庭的組成因?qū)徏壍牟煌兴煌?/p>

①第一審案件合議庭的組成

《中華人民共和國民事訴訟法》第三十九條規(guī)定，人民法院審理第一審民事案件，由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。

②第二審案件合議庭的組成

人民法院審判第二審民事案件，必須由審判員組成合議庭。（《中華人民共和國民事訴訟法》第四十條）。

③重審、再審案件合議庭的組成

第二審人民法院發(fā)回重審的案件，原審人民法院應(yīng)當(dāng)按照第一審程序另行組成合議庭（《中華人民共和國民事訴訟法》第四十條）。

2．回避制度

（1）回避制度的概念和意義

①概念

回避制度，是指審判人員和其他有關(guān)人員，遇有法律規(guī)定的情形時，退出對某一案件的審理活動的制度。

②意義

回避制度是為了保證案件公正處理所設(shè)立的一項(xiàng)制度。

a．它是實(shí)體裁判公正性的重要保障，可以避免與案件有某種利害關(guān)系的審判人員和其他有關(guān)人員因其偏私性而造成裁判不公。

b．它是程序公正性的重要體現(xiàn)。回避制度可以消除當(dāng)事人的疑慮，提高當(dāng)事人對法院公正性的信任度。

（2）回避的法定原因

回避的法定原因是指法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的情形，又稱為回避的法定事由。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第四十四條的規(guī)定，回避的原因有以下三種：

①是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬。近親屬，是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

②與本案有利害關(guān)系。與本案有利害關(guān)系，是指審判人員等有關(guān)人員與案件的處理結(jié)果有直接或者間接的經(jīng)濟(jì)利益或人身利益。

③與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的。這里的其他關(guān)系，是指除上述關(guān)系以外的其他親密關(guān)系或者恩怨關(guān)系，例如同學(xué)、師生、同事、戰(zhàn)友、鄰居關(guān)系等。當(dāng)存在這類關(guān)系并且可能影響本案的公正審理時，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以回避。

（3）回避的適用對象

①根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第四十四條和《最高人民法院關(guān)于審判人員在訴訟活動中執(zhí)行回避制度若干問題的規(guī)定》第九條的規(guī)定，回避制度適用于審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員和執(zhí)行人員。

②另外，根據(jù)最高人民檢察院2000年7月17日公布的《檢察人員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》的規(guī)定，檢察人員從事檢察活動，遇有法律規(guī)定的情形時，也應(yīng)當(dāng)依法予以回避。

（4）回避的方式

①自行回避。即審判人員或其他有關(guān)人員認(rèn)為自己具有法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的情形時，主動要求不參與本案的審理活動。

②申請回避。即當(dāng)事人及其法定代理人認(rèn)為審判人員或其他有關(guān)人員具有法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的情形，而以口頭或者書面形式申請他們回避。

③指令回避。即審判人員或其他有關(guān)人員具有法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的情形，其本人沒有自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也沒有申請其回避時，法院依職權(quán)決定其回避。《檢察人員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》第十一條第三款對指令回避有所規(guī)定，即應(yīng)當(dāng)回避的檢察人員，本人沒有自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也沒有要求其回避的，檢察長或者檢察委員會應(yīng)當(dāng)決定其回避。

3．公開審判制度

（1）公開審判制度的概念和意義

公開審判制度，是指人民法院對民事案件的審理和宣判應(yīng)當(dāng)依法公開進(jìn)行的制度。

公開審判制度反映了訴訟公正的一般要求，體現(xiàn)了訴訟民主的價值，其重要意義在于：

①有利于促進(jìn)和保障司法公正。

②有利于增強(qiáng)司法裁判的公信力。

③有利于促使當(dāng)事人和其他訴訟參與人正確行使訴訟權(quán)利，履行訴訟義務(wù)。

④有利于進(jìn)行法制宣傳教育。

（2）公開審判制度的內(nèi)容

公開審判制度的內(nèi)容包括以下幾個方面：

①審判主體應(yīng)當(dāng)公開，即審理案件的審判人員和參與決定案件結(jié)果的人員及其記錄人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和社會公開。

②公開的對象包括向當(dāng)事人公開和向社會公開兩個方面。

③從公開的程序階段來說，公開審判不僅是指法庭審判的公開，也包括其他程序階段的公開，即公開審判是指除合議庭評議案件階段之外的審判全過程的公開。

④公開審判不僅是指形式上的公開，更重要的是要貫徹實(shí)質(zhì)上的公開。

（3）公開審理的例外

公開審判制度是民事審判的一項(xiàng)基本制度，但是公開審判不是絕對的，某些民事案件，由于其性質(zhì)的特殊性，法律規(guī)定不公開審理。這類案件包括：

①涉及國家秘密的案件。

②涉及個人隱私的案件。

③離婚案件和涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理。

④在法院調(diào)解程序中，當(dāng)事人申請不公開進(jìn)行調(diào)解的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許（《調(diào)解規(guī)定》第七條）。

⑤法律另有規(guī)定的其他不公開審理的案件。

需注意的是，不論是公開審理的案件，還是不公開審理的案件，對于判決，一律應(yīng)當(dāng)公開宣告。

4．兩審終審制度

（1）兩審終審制度的含義

兩審終審制度，是指一個民事案件經(jīng)過兩級法院的審判就宣告終結(jié)的制度。根據(jù)這一制度，一個民事案件經(jīng)過第一審人民法院審判后，當(dāng)事人如果不服，其有權(quán)依法向上一級人民法院提起上訴，由其進(jìn)行第二審。該第二審法院所作出的判決、裁定是終審判決、裁定，當(dāng)事人不得再行上訴。

（2）我國實(shí)行兩審終審制的理由

①我國的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平較低，兩審終審制被認(rèn)為利于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟，減少訴累。

②兩審終審制可以使高級人民法院和最高人民法院擺脫審理上訴案件的工作負(fù)擔(dān)，從而集中精力搞好審判業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督。

③兩審終審制能夠保證案件的公正審判。

④我國的審判監(jiān)督程序可以彌補(bǔ)審級較少的不足。

5．陪審制度

（1）陪審制度的概念

陪審制度，是指審判機(jī)關(guān)吸收法官以外的公民參與案件審判活動的制度。

（2）陪審制度的類型

陪審制度可以分為兩種基本類型：

①英美法系的陪審團(tuán)制，或稱為典型形態(tài)的陪審制。

其主要特點(diǎn)是，在有陪審團(tuán)參與的案件審理過程中，陪審團(tuán)與法官有著明確的職責(zé)分工。陪審團(tuán)的責(zé)任在于案件事實(shí)的審理和認(rèn)定；法官的職責(zé)則是在陪審團(tuán)認(rèn)定的案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，對案件如何適用法律作出決定。

②大陸法系的參審制，或稱為非典型形態(tài)的陪審制、混合陪審制。

其主要特點(diǎn)是，由陪審員與法官共同組成合議庭，陪審員既參與案件事實(shí)的審理和認(rèn)定的過程，也參與案件的法律適用過程，與法官享有同等的權(quán)利義務(wù)。我國所實(shí)行的陪審制度即屬于這一類型。

雖然兩大法系陪審制度的具體形態(tài)有許多不同，但其吸收社會普通的公民參與司法審判的理念卻是共同的。

（3）陪審制度的意義

在我國的民事訴訟中，一般認(rèn)為，陪審制度具有以下重要意義：

①更好地實(shí)現(xiàn)司法民主和訴訟民主。

②更好地實(shí)現(xiàn)普通民眾對司法的監(jiān)督，維護(hù)司法權(quán)的健康運(yùn)行。

③能夠彌補(bǔ)職業(yè)法官在知識、經(jīng)驗(yàn)和能力上的不足。

④有利于普法教育。

四、管轄

1．管轄的概念

民事訴訟中的管轄，是指各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。它是在人民法院內(nèi)部具體落實(shí)民事審判權(quán)的一項(xiàng)制度。

2．確定管轄的原則

確定管轄的原則，是指民事訴訟立法在規(guī)定訴訟管轄時所應(yīng)遵循的準(zhǔn)則。根據(jù)我國《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，確定管轄的原則有如下幾項(xiàng)：

（1）便于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。

（2）便于案件的審理和執(zhí)行。

（3）保證案件的公正審判。

（4）均衡各級人民法院的工作負(fù)擔(dān)。

（5）確定性與靈活性相結(jié)合。

3．管轄恒定

管轄恒定，是指原告起訴時，若受訴法院依民訴法規(guī)定享有對本案的管轄權(quán)，則此后不論確定管轄的事實(shí)在訴訟中發(fā)生何種變化，均不影響受訴法院對本案所享有的管轄權(quán)。管轄恒定反映了訴訟經(jīng)濟(jì)的要求，它既可以避免管轄變動造成的司法資源的浪費(fèi)，又可以減少當(dāng)事人訴累，使訴訟盡快了結(jié)。

管轄恒定包括級別管轄恒定和地域管轄恒定。

（1）級別管轄恒定

級別管轄恒定主要是指級別管轄按起訴時的訴訟標(biāo)的額確定后，不因?yàn)樵V訟過程中標(biāo)的額增加或減少而變動。

（2）地域管轄恒定

地域管轄恒定是指地域管轄按起訴時的標(biāo)準(zhǔn)確定后，不因訴訟過程中確定管轄的因素的變動而改變。

4．管轄的分類

（1）管轄在法律上的分類

級別管轄、地域管轄、移送管轄和指定管轄。其中地域管轄又包括一般地域管轄、特殊地域管轄、協(xié)議管轄和專屬管轄等內(nèi)容。

（2）管轄在理論上的分類

①法定管轄和裁定管轄。

②專屬管轄和協(xié)議管轄。

③共同管轄和合并管轄。

五、民事審判程序

我國實(shí)行兩審終審制，通常的民事訴訟程序包括第一審程序和第二審程序。第一審程序又分為普通程序和簡易程序兩類，除簡單的民事案件外，其他案件的第一審都應(yīng)當(dāng)適用普通程序。

1．普通程序的概述

（1）概念

普通程序是人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序。

（2）普通程序的特點(diǎn)

①普通程序具有程序的完整性

a．從體系上看，普通程序包括了從當(dāng)事人起訴和法院受理開始，經(jīng)過審理前的準(zhǔn)備，開庭審理直到評議宣判等各個法定訴訟階段，每個訴訟階段按順序相互銜接，體系完整，集中展示了民事訴訟程序的全貌。

b．從內(nèi)容上看，普通程序?qū)Ω鱾€訴訟階段的具體內(nèi)容、步驟均作出了明確具體的規(guī)定。

②普通程序具有廣泛的適用性

a．普通程序適用于各級各類人民法院審理第一審民事案件；

b．普通程序是其他訴訟程序的基礎(chǔ)。

2．簡易程序

（1）簡易程序的含義

關(guān)于簡易程序的不同定義

①簡易程序包括爭訟簡易程序和非訟簡易程序（非訟程序多為簡易程序）。

②簡易程序，是指爭訟簡易程序，包括通常簡易程序和小額訴訟程序。有時，簡易程序僅指通常的簡易程序，與“小額訴訟程序”并列，二者多為初審程序。

③與通常的簡易程序相比，小額訴訟程序是指對更簡易的案件或訴訟標(biāo)的額更小的案件所適用的、更加簡易的程序。

④許多國家（如日本等）民事訴訟法同時規(guī)定“簡易程序”和“小額訴訟程序”。

（2）適用簡易程序的案件

適用簡易程序的案件限于一審簡單民事案件（包括海事案件）。簡單民事案件，是指基層法院和其派出法庭審理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的案件。

①“事實(shí)清楚”，是指雙方當(dāng)事人對案件事實(shí)陳述基本一致，并能提供可靠的證據(jù)予以證明。

②“權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確”，是指對于權(quán)利的享有者是誰、享有什么權(quán)利，義務(wù)的承擔(dān)者是誰、承擔(dān)什么義務(wù)，比較明確。

③“爭議不大”，是指當(dāng)事人對訴訟請求、事實(shí)和證據(jù)沒有大的爭議。

（3）簡易程序的適用

①法院依法適用

基層法院及派出法庭對于簡單民事案件，按照法律規(guī)定和司法解釋，決定適用簡易程序?qū)徟小?/p>

②當(dāng)事人合意適用并經(jīng)法院同意適用

對于基層法院適用一審普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?dāng)事人各方自愿選擇適用簡易程序，經(jīng)法院同意的，可以適用簡易程序。

③異議與處理

對適用簡易程序，當(dāng)事人提出異議的，法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并按下列情形分別處理：

a．異議成立的，應(yīng)將案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖恚⒑献h庭組成人員及相關(guān)事項(xiàng)書面通知雙方當(dāng)事人。

b．異議不成立的，法院應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人，并將上述內(nèi)容記入筆錄。

3．上訴審程序（二審程序）

（1）上訴審程序的概念

上訴審程序，是指當(dāng)事人不服地方各級法院尚未確定的裁判，在法定期間內(nèi)向上一級法院聲明不服，要求撤銷或變更原裁判，上一級法院據(jù)此對案件進(jìn)行審判所適用的程序。

我國民事訴訟采取的是兩審終審制，所以我國的上訴審程序是指第二審程序。

（2）上訴審程序的目的

①保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利

②保障法律的統(tǒng)一解釋和適用

4．再審程序

（1）再審程序的概念

再審程序是為了糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力裁判中的錯誤而對案件再次進(jìn)行審理的程序。是對已經(jīng)發(fā)生法律效力并且符合再審條件的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議才能適用的一種特殊審判程序。

（2）再審程序的模式

①政策形成型的實(shí)體監(jiān)督模式，我國采取此種模式。

②私權(quán)保障型的實(shí)體監(jiān)督模式，大陸法系國家采取此種模式；

③程序救濟(jì)型的再審模式，英美法系國家采取該種模式。

④前兩者可合稱為實(shí)體監(jiān)督型的再審模式，與后者程序救濟(jì)型的再審模式相對而言。

⑤上述再審程序模式可以進(jìn)一步簡化為兩類：監(jiān)督型再審和救濟(jì)型再審。

（3）我國的再審模式

①我國《中華人民共和國民事訴訟法》，以“審判監(jiān)督程序”為稱謂規(guī)定了再審制度；

②民事訴訟法學(xué)理論上：以審判監(jiān)督程序?yàn)樵賹彸绦颉Ｎ覈脑賹彸绦蚰Ｊ綄儆诘湫偷谋O(jiān)督型再審，而大陸法系的再審程序?qū)儆诰葷?jì)型再審。

（4）再審程序的對象

再審程序的對象主要是法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判文書，啟動再審程序的目的是要使已經(jīng)終結(jié)的案件重新進(jìn)入訴訟程序。

5．特殊程序

（1）非訟程序

①民（商）事非訟案件，是指對某項(xiàng)民事實(shí)體法律關(guān)系或民事權(quán)益不存在爭議的案件。

②非訟案件中不存在對立的雙方當(dāng)事人或者不存在明確的雙方當(dāng)事人的對立狀態(tài)。民事非訟程序即處理民事非訟案件的程序。

③民事非訟程序處理的是非爭議事項(xiàng)，其目的并非解決民事糾紛，而主要是從法律上確認(rèn)申請人是否享有某項(xiàng)民事權(quán)益或確認(rèn)某項(xiàng)民事法律事實(shí)是否存在。

④法院適用的民事非訟程序，主要有：

a．《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定的非訟程序：第十五章規(guī)定的非訟程序、督促程序、公示催告程序。

b．《海事訴訟法》規(guī)定的海商事非訟程序：海商事督促程序和公示催告程序；設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金程序；債權(quán)登記與受償程序；船舶優(yōu)先權(quán)催告程序。

c．其他法律規(guī)定的非訟案件、非訟程序。比如，《破產(chǎn)法》規(guī)定的破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解、破產(chǎn)重整；請求法院拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn)或權(quán)利。

⑤有關(guān)民事非訟程序的立法體例，主要有：

a．民事訴訟法典規(guī)定的非訟程序，比如德國、奧地利、日本、中國等；

b．除民事訴訟法規(guī)定非訟程序外，還單獨(dú)立法，比如《德國非訟案件管轄法》、《日本非訟案件程序法》、我國臺灣地區(qū)“非訟事件法”等；

c．其他法律規(guī)定相應(yīng)的非訟程序。

（2）特殊爭訟程序

特殊爭訟程序，是指解決特殊爭訟案件所適用的程序，主要解決選民資格案件、海事爭訟案件和人事爭訟案件等。在我國，雖有人事爭訟案件，但立法上沒有系統(tǒng)規(guī)定其特別的訴訟程序制度。

①海（商）事爭訟程序

海（商）事訴訟程序包括海（商）事爭訟程序和海（商）事非訟程序。海（商）事爭訟程序解決海（商）事爭議案件，通常包括海事侵權(quán)糾紛案件、海商合同糾紛案件和其他海事海商糾紛案件。海事訴訟是一種具有海事性質(zhì)的特殊民事訴訟，具有如下主要特性：對物訴訟性、專業(yè)性、國際性。

②人事爭訟程序

人事訴訟案件，是指關(guān)于自然人婚姻關(guān)系、親權(quán)關(guān)系等基本法律身份關(guān)系的案件。由法院處理的人事訴訟案件，包括人事爭訟案件和人事非訟案件。人事爭訟案件屬于民事爭訟案件的范疇，不同于我國《人事爭議處理規(guī)定》所指的人事爭議。人事爭訟案件，主要有：

a．婚姻糾紛案件，如婚姻無效之訴、撤銷婚姻之訴、離婚之訴、夫妻同居之訴等；

b．親權(quán)或親子糾紛案件，如收養(yǎng)無效之訴、終止收養(yǎng)關(guān)系之訴、否認(rèn)子女之訴、撤銷親權(quán)之訴等。

c．在有些國家和地區(qū)，人事訴訟程序是一種強(qiáng)制采用的程序。

d．人事糾紛由于包含了公益內(nèi)容，采取實(shí)體真實(shí)主義。

e．采取職權(quán)干預(yù)主義，即對于人事糾紛案件，法院不受當(dāng)事人處分權(quán)的制約，可以超出或替換當(dāng)事人的訴訟請求作出判決，比如原告請求與被告離婚，審理后法院發(fā)現(xiàn)原、被告婚姻關(guān)系是非法的，則不受原告離婚請求的制約，而判決原、被告婚姻關(guān)系無效。

f．人事訴訟具有人身性，不具有可移轉(zhuǎn)性。

g．人事訴訟案件多涉及當(dāng)事人之間及其親屬之間的家庭關(guān)系，為維護(hù)家庭關(guān)系的融洽和穩(wěn)定，許多國家和地區(qū)規(guī)定，對于人事糾紛在法院判決前必須進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的才進(jìn)行審判。

h．在訴的類型方面，人事訴訟有形成之訴（如離婚之訴、解除收養(yǎng)之訴等）和確認(rèn)之訴（如婚姻無效之訴、收養(yǎng)無效之訴等），對這些訴的形成判決和確認(rèn)判決具有對世效力。

i．人事訴訟的判決效力采行“絕對效力原則”，即此類判決的既判力或形成力具有對世性。

（3）我國民事非訟程序的共同規(guī)則主要有：

①法院審理上述特別案件或非訟案件，優(yōu)先適用特別程序或非訟程序的特殊規(guī)定。沒有特別規(guī)定的，在遵循特別案件或非訟案件法律性質(zhì)的前提下，適用民事訴訟法和其他法律的相關(guān)規(guī)定。

②實(shí)行一審終審。一審判決一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力，申請人對于一審判決不得提起上訴。

③選民資格案件或者重大、疑難案件，由審判員組成合議庭審理；其他案件由審判員一人獨(dú)任審理。

④法院審理非訟案件的過程中，發(fā)現(xiàn)本案存在實(shí)體爭議的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)非訟程序，告知申請人或利害關(guān)系人可以另行起訴，適用爭訟程序。比如，債務(wù)人合法提出支付令異議的，則終結(jié)督促程序，當(dāng)事人可以起訴。

⑤法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起30日內(nèi)或者公告期滿后30日內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。但審理選民資格案件除外。

⑥《交費(fèi)辦法》第八條中規(guī)定，《中華人民共和國民事訴訟法》第十五章規(guī)定的選民資格案件和非訟案件，起訴人和申請人免交訴訟費(fèi)用。

⑦非訟判決一般不具有既判力（除權(quán)判決、支付令等除外）。