1.3　要點詳解

專題一　工商企業的概念與發展歷程

考點一　工商企業的形成與發展

企業是社會生產力發展到一定水平的產物，是現實世界上普遍存在的、最具活力的一種特殊的社會經濟組織，是社會經濟的基本單位。

1．企業的概念

企業是以盈利為目的，依法從事生產、流通和服務等滿足社會需要的經濟活動，實行自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。包括以下含義：

（1）企業必須擁有一定的資源。企業擁有的資源主要是資本、土地和勞動力、技術和信息等。這些資源是企業能夠獨立從事生產經營活動，為社會提供商品和服務的基本物質條件。

（2）企業是獨立的經濟實體。企業是以追求經濟效益、獲取利潤為目的，能夠獨立為社會提供產品和服務的經濟實體。

（3）企業是能夠自主經營、自負盈虧的完整的經濟組織。

（4）企業必須承擔相應的社會責任。企業應承擔為社會提供就業機會、防止環境污染、維護生態平衡、節約資源等相應的責任。

（5）企業是一個獨立的民事主體，依法享有民事權利并承擔相應民事義務，能以自己的名義進行民事活動。一般應具備以下條件：

①正式在政府有關部門注冊登記；

②有專門的名稱、固定的場所和組織章程；

③具有獨立的資產，實行獨立核算；

④能獨立對外開展經營活動。

【例?單選題】作為獨立的法人實體和市場主體，企業存在的直接目的是（　　）。[2015年真題]

A．參與市場競爭

B．擴大市場范圍

C．滿足社會需要

D．合法獲得盈利

【答案】D

【解析】企業是以盈利為目的，依法從事生產、流通和服務等滿足社會需要的經濟活動，實行自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。因此企業存在的直接目的是合法獲得盈利。

2．企業的形成

企業產生的原因是以企業方式來進行資源配置，要比單純依靠市場方式來進行資源配置更有效率，企業是市場的替代物。

（1）馬克思主義的觀點

該觀點從歷史的角度，通過考察社會分工的發展和生產技術的進步來探討企業的產生。企業是社會生產力和商品經濟發展到一定階段的產物，不是在任何條件下只要有了生產行為就一定形成企業。

（2）新制度學派的觀點

該觀點從社會成本和收益的角度來解釋企業形成的原因。該學派認為，企業作為商品經濟發展到一定階段的產物，是因為其能作為在某種狀態下替代市場的一種較低交易費用的資源配置方式。

交易費用由美國經濟學家科斯1937年在《企業的性質》中首次提出，他認為，交易費用又稱交易成本，包括兩個方面的內容：

①獲得精確的市場信息的成本；

②在市場交易中，交易人之間在談判、討價還價和履行合同過程中發生的成本。

企業之所以出現，是因為企業在某種狀態下可將外部的市場交易行為變成企業內部有組織、有計劃、有監督、有獎懲的合作和交換行為，使組織管理費用低于市場的交易費用。

3．企業的發展

（1）企業發展的主要階段

①手工生產時期

手工生產時期主要是指從封建社會的家庭手工業到資本主義初期的工場手工業時期。工場手工業與家庭手工業的區別包括：

a．生產經營的目的不同；

b．經營者的身份不同；

c．經營者的性質、素質不同；

d．生產的形式、規模不同。

②工廠生產時期

工廠生產時期工場手工業逐漸被工廠企業代替。19世紀30年代至40年代，西方各國相繼實現了大機器生產，工場手工業逐步發展到工廠制度。工廠制度的建立是工場手工業發展的飛躍，標志著企業的真正形成。工廠企業較工場企業的重大區別包括：

a．工廠以蒸汽、電能等為動力，采用機器進行生產；

b．隨著科技廣泛運用于生產，工藝和生產方法發生了變革；

c．工人的分工和協作受機器的制約；

d．管理更加復雜和完善。

③企業生產時期

在企業生產時期，企業作為一個基本經濟單位最后確立和形成，特征包括：

a．生產規?？涨皵U大，產生了壟斷企業組織；

b．建立了一系列科學管理制度，并產生了一系列科學管理理論；

c．不斷采用新技術、新設備，不斷進行技術革新，使生產技術有了迅速發展；

d．企業的管理權與所有權分離；

e．企業之間的競爭激烈，加速了企業間的兼并；

f．企業的社會責任改變。

（2）企業發展的基本要求和途徑

①企業發展的基本要求

企業的發展或成長有兩個基本要求：完善而靈活的經營機制；良好而能動的企業素質。

a．經營機制

企業經營機制是指能夠有效地協調市場需求和企業生產經營的綜合體系，包括以下幾個方面：

第一，動力機制，包括所有者權益、經營者權利和勞動者積極性。

第二，調節機制或產銷機制，包括原材料商品自主選購、生產計劃自主制定、產品或商品自主銷售、調節投資主體、領導體制、內部組織結構、經濟利益關系、內外部關系。

第三，約束機制或平衡約束機制，包括多重利益約束機制、財務平衡約束機制、權力平衡約束機制。

第四，發展機制或技術進步機制，包括發展基金自我積累、籌資渠道自主選擇、投資項目自主決定、法人財產依法所有。

b．企業素質

企業素質是指企業內在的本質，即構成企業活動能量大小的各種要素及其有機結合所產生的能力，主要包括：

第一，人員素質，將人才看成是企業能否健康成長的關鍵；

第二，技術裝備素質，如技術水平、新舊程度等；

第三，管理素質，是一種非物質要素的生產力；

第四，文化素質，是企業在發展過程中形成的具有特色的經營哲學、倫理道德、精神風范、價值觀念等意識形態的總和。

企業素質與企業成長具有辯證關系：企業的健康成長有賴于企業良好的素質；企業的成長又反過來促進企業素質的提高。

②企業發展的主要途徑

a．技術進步

技術進步是指技術知識及其在生產經營中應用的進展。技術是生產要素的特定組合，一定的技術水平決定了從一定量的資源中能得到的產品數量和質量的極限。

b．多樣化經營

多樣化經營又稱多角經營、多元化經營、多邊經營，是指企業不只生產某一種類的產品或不只提供某一種類的服務，而是生產多種產品或提供多種服務。實現途徑主要包括：

第一，企業兼并、合并；

第二，投資建立新廠；

第三，研究開發新產品等。

（3）現代企業與傳統企業的關系

①現代企業與傳統企業的聯系

a．傳統企業是現代企業的基礎。傳統企業的經驗為現代企業的形成和發展提供了條件；傳統企業的教訓為現代企業的形成和發展減少了彎路。

b．現代企業是傳統企業的繼承和發展。傳統企業內部條件的完善，使現代企業應運而生；傳統企業外部條件的改善，使現代企業脫穎而出。

c．現代企業和傳統企業都是經濟組織，是商品或服務的提供者。

②現代企業與傳統企業的區別

a．面臨的外部環境不同。傳統企業的外部環境偏緊，企業要看政府臉色行事；現代企業外部環境較松，企業根據市場需要行事。

b．所有者和經營者的關系不同。傳統企業所有權與經營權統一；現代企業所有權與經營權分離。

c．企業管理方式不同。傳統企業實行垂直式直接管理；現代企業實行扁平式間接管理，企業具有獨立性。

【例?多選題】從管理學的角度分析，企業發展的基本條件是（　?。?span id="pjl3vxg" class="ZhenTiTag">[2016年真題]

A．股東擁有充足的資金

B．與政府機構的良好關系

C．完善而靈活的經營機制

D．對市場的經營壟斷

E．良好的企業素質

【答案】CE

【解析】企業的發展或成長有兩個基本要求：①完善而靈活的經營機制，包括動力機制、調節機制或產銷機制、約束機制或平衡約束機制、發展機制或技術進步機制；②良好的企業素質，包括人員素質、技術裝備素質、管理素質、文化素質。

【例?多選題】企業發展的動力機制包括（　?。?。[2012年真題]

A．內部機構設置

B．政府直接扶植

C．所有者權益

D．經營者權利

E．勞動者積極性

【答案】CDE

【解析】一個企業必須具有內在強大的經濟動力，才能充滿生機和活力，從而不斷發展，動力越大，活力越大。強大的經濟動力是形成經營機制的決定因素。資產和利益是企業經營機制的動力源泉。企業始終圍繞這兩個因素，在一定的外部環境中防止對其資產和利益的威脅，追求資產和利益的增加。動力機制包括所有者權益、經營者權利和勞動者積極性。

考點二　工商企業的基本構成要素

1．企業要素的概念

企業要素是指一切直接或間接地為企業經濟活動所需要并能構成生產經營資源的，具有一定開發性、利用性、選擇性的天然或人造資源。

2．企業要素的構成

現代企業是一個多層次、多目標的系統，該系統流程包括產品流程、價值流程、人事流程和信息流程四個部分。構成企業的要素是一個由各種資源所構成的“集合”，具體包括：

（1）人力，即生產力的推動者、社會財富的創造者；

（2）物力，即企業活動的物資設備、企業發展的物質基礎；

（3）財力，即企業資產的貨幣表現；

（4）信息，是企業經營管理的耳目，生存之本，發展之源；

（5）技術，即人類積累并體現出來的經驗、知識、技巧；

（6）知識，即人們從實踐中獲得的知識和經驗的總和；

（7）時間，物質存在的形式，物質運動變化的持續性、順序性的表現；

（8）空間，物質存在的形式，物質存在的廣延性、伸張性的表現；

（9）市場，是實現價值的場所，獲取資源的媒介；

（10）客戶，即產品或服務的接受者，商品或利潤的提供者；

（11）環境，是對人或事物生存發展的影響因素；

（12）管理，即照管并約束人或事物的要素及質量與能量。

【例?單選題】一切直接或間接為企業經濟活動所需要并能構成生產經營資源的天然或人造資源稱為（　?。?。[2012年真題]

A．生產資料

B．勞動對象

C．企業要素

D．勞動手段

【答案】C

【解析】企業要素是指一切直接或間接地為企業經濟活動所需要并能構成生產經營資源的，具有一定開發性、利用性、選擇性的天然或人造資源。

考點三　工商企業的優勢與弱勢

1．企業的優勢

（1）有效分工和協作

在生產和技術方面能夠進行有效分工和協作，創造新的生產力。

（2）節約費用

①節約談判費用；

②降低信息獲取費用。

（3）減少機會主義行為

企業內部各協作單位會存在矛盾和沖突，但在長期且相對固定的分工協作過程中，經過不斷磨合，可以減少狹隘的機會主義行為。

（4）進行有效控制的手段更多

企業和市場相比，不僅有行政上的權威來控制合作和交易，而且可以運用評價、獎勵和懲罰（包括收益、晉升、報酬、內部資源分配等）等多種手段。

（5）解決沖突的機制更有效

企業內部行政系統的命令和權威常常比市場討價還價或訴訟更能有效地解決沖突。

（6）能實現良好的溝通

企業內部人際間不斷地相互交往可以在人們心里建立一種相互信任的感覺。

2．企業的弱勢

（1）信息傳遞易缺失

企業內部信息傳遞的環節較多，傳遞者各自利益和動機的不同，及信息接收者和處理者處理信息能力的有限性等，都會導致傳遞的信息損失、失真或扭曲，致使企業遭受損失。

（2）監督成本增加

企業內部下級員工按照企業領導規定的獎懲追求自身利益的最大化，而不是將企業整體利益和效率放在第一位，這就要求企業制定有效的監督機制，從而產生監督成本。

（3）激勵機制效力減弱

在企業內部，很難設計出一種機制或制度，像市場機制一樣對下級的工作效率做出富有激勵作用的衡量和評價。

（4）官僚內耗現象產生

①企業內部交易的非一次性和穩定性，容易產生上下級之間的相互原諒失誤、相互包庇吹捧等行為，使企業的各項約束和激勵失去效率。

②企業內部各級管理人員之間為了自身利益而爭奪預算或投資，片面追求局部效益而不斷地討價還價，必然會引起種種官僚內耗現象的產生。

【例?多選題】在資源配置和生產組織過程中，與市場相比，企業的弱勢表現為（　?。?span id="kep7mke" class="ZhenTiTag">[2012年真題]

A．進行有效控制的手段少

B．信息傳遞易缺失

C．交易成本高

D．激勵機制效力弱

E．易生產官僚內耗現象

【答案】BDE

【解析】在資源配置和生產組織過程中，企業和市場相比較，企業的弱勢主要表現在：①信息傳遞易缺失，主要原因有企業內部信息傳遞的環節較多、信息接收者和處理者處理信息能力的有限性等；②監督成本增加，企業內部下級員工通常是按照企業領導規定的獎懲追求自身利益的最大化，這就要求企業制定有效的監督機制，從而產生監督成本；③激勵機制效力減弱，在企業內部，很難設計出一種機制或制度，像市場機制一樣對下級的工作效率作出富有激勵作用的衡量和評價；④官僚內耗現象產生，主要原因有企業內部交易的非一次性和穩定性，企業內部各級管理人員之間為了自身利益而爭奪預算或投資，片面追求局部效益而不斷地討價還價等。

專題二　工商企業制度的類型與特征

考點一　工商企業的主要類型

1．按企業的投資主體劃分

按企業投資主體的不同，可以將企業分為以下幾類：

（1）國有企業

國有企業又稱“全民所有制企業”，是指企業經營管理的資產歸國家或代表國家行使管理職能的政府部門或機構所有的企業，即企業生產資料歸社會全體勞動人民所占有。國有企業是社會主義經濟制度的基礎，在國民經濟中占主導地位，對鞏固社會主義制度和發展國民經濟起著決定性作用。其特點主要包括：

①國家擁有企業資產所有權，企業具有法人財產權，并對國家授予其經營管理的財產承擔民事責任；

②企業根據市場需求進行商品生產與經營，創造財富，增加積累，并有效利用國家投入的資產改善經營管理，實現資產的保值與增值，依法繳納稅金、費用和利潤；

③行政上接受上級主管部門統一領導，企業主要領導人由上級任免或招聘；

④企業領導體制或經營方式發生變化時，必須經過上級主管部門批準。

在現代市場經濟中，國有企業可以采取國有獨資的所有制形式或通過資本經營和資產重組、發展股份制或聯營、合資等形式。小型國有企業可實行集體經營或租賃、承包、股份制等多種形式。

（2）集體所有制企業

集體所有制企業是指有組織的勞動群眾集體投資興辦的社會化程度相對較低的公有制企業。其特點主要包括：

①生產資料歸企業從屬單位的集體所有，經營者的產生有任命、招聘和職工民主選舉等形式；

②企業規模相對較小，涉及行業較多，對市場經濟的適應性較強；

③企業一般實行勞動合同制，職工勞動報酬與經營效益掛鉤，能更好地調動勞動者的積極性；

④能較好地適應地方需要，有利于利用資源、擴大勞動就業和增加國家財政及個人收入。

目前，國家對集體所有制企業采取“積極扶持、合理規劃、分類指導、依法管理”的基本方針，集體所有制企業仍具有國有企業不可替代的作用。

（3）股份制企業

股份制企業是通過股東投資對生產經營要素實行社會占有與聯合使用，從事生產經營活動并按投資入股份額參與企業管理和分配的一種企業組織形式。股東可以是國家授權投資的政府部門或機構、企業法人、具有法人資格的事業單位和社會團體，也可以是自然人。其特點主要包括：

①企業資產所有權歸出資者所有，股東按其持有股份的類別和份額享有權益和承擔義務；

②企業具有法人資格，依法享有完全獨立的經營權，獨立核算，自主經營，自負盈虧；

③股東以其股份對企業債務承擔有限責任，企業法人按照其法人財產對企業債務承擔有限責任；

④股份制企業可以廣泛地從社會上籌集資金，并最大限度地實現資本收益和降低出資者的投資風險。

（4）民營企業

民營企業是指由公民個人投資興辦、雇工8人以上的營利性經濟組織。民營企業組織形式靈活，主要有單個業主制企業、合伙制企業和有限責任公司三種形式。其特點主要包括：

①資產屬私人所有；

②企業領導人多數由投資者個人承擔并從事經營管理工作；

③企業規模相對較小，企業組織機構簡單，經營范圍廣泛。

2．按企業產權的組織形式劃分

產權是指經濟所有制關系的法律表現形式，它具體包括財產的所有權、占有權、支配權、使用權、收益權和處置權等。按企業對財產權的擁有狀況所形成的組織形式劃分，實際上是按資產組織形式和所承擔的法律責任予以分類，此種分類方法可把企業分為單個業主制企業、合伙制企業和公司制企業。

3．按實體的集約程度劃分

（1）單一企業

單一企業是指由一個工廠或一個商店構成的企業。單一企業具有法人地位，獨立承擔財產和經營責任。

①優點：可以組織大批量生產，勞動生產率高，有利于降低成本。

②缺點：品種單一，適應市場需求變化的能力差。

（2）多元企業

多元企業是指由兩個以上的工廠和商店組成的企業。它是按照專業化、聯合化及合理性原則，由若干個分散的經濟實體所形成的法人組織。

①優點：能擴大經營范圍或增寬產品線，使企業資源的利用程度提高，適應市場變化的能力增強，降低經營風險。

②缺點：增加了管理難度，提高產品質量的任務艱巨。

（3）經濟聯合體

經濟聯合體是松散的、相對穩定的經濟聯合組織。聯合的形式多種多樣，包括生產要素的聯合、工藝手段的聯合、不同行業的聯合和不同產業的聯合等。其特點主要包括：

①參加聯合的各方本著自愿、互利、效益共享原則，在生產、科研、技術、設備、勞動力、物資及銷售等方面彼此聯合；

②聯合各方用契約的方式形成法律約束，獨立核算、自負盈虧；

③各成員之間按等價有償原則進行產品配套、物資協作以及技術轉讓等生產經營活動。

（4）企業集團

企業集團是在經濟聯合的基礎上組建起來的、具有較緊密聯系的企業群體組織，核心是技術、經濟和資金實力較雄厚的集團公司。其特點主要包括：

①企業集團是以資產為紐帶聯結起來的若干獨立企業法人所組成的集合體，是獨立核算企業的復合型組織；

②集團成員可分為核心層、緊密層、松散層的多層次結構，在經營上共擔風險，在利益上共負盈虧；

③集團核心一般為實力較強的大型企業，且成員眾多，優勢互補，因而經營范圍廣泛，產品線較寬并向多樣化發展，企業對市場需求變化的應變能力較強，但投資多且分散，管理工作復雜。

4．按企業從屬的行業劃分

（1）工業企業

工業企業是從事工業性產品（勞務）生產經營活動的營利性經濟組織。工業企業是我國企業組織的主導力量，對國民經濟的發展有著舉足輕重的作用。

（2）商業企業

商業企業是通過批發、零售等方式專門從事商品交換的企業。商業企業的發展對工業生產和人民生活有著十分重要的意義。

（3）金融企業

金融企業是向社會提供貨幣流通、資金周轉、信托投資、信用擔保以及提供股票、有價證券交易等服務的企業。隨著市場經濟的發展，金融企業對國民經濟發展的作用越來越突出。

（4）其他類型企業

其他類型企業包括運輸企業、建筑安裝企業、物資企業、郵電企業、旅游企業和農業企業等。

5．按企業規模劃分

企業規模是指在同一企業內生產要素及生產產品的集中程度。

按我國現行《大中小型工業企業劃分標準》規定，將企業劃分為四種類型，包括：特大型企業；大型企業，其中又分為大一型和大二型兩檔；中型企業，其中分為中一型和中二型兩檔；小型企業。

大中型企業是指中一型及以上規模的企業；中小型企業是指中二型及以下規模的企業。

6．按生產要素密集程度劃分

即根據企業擁有資源的性質和所占比重分類，具體包括：

（1）勞動密集型企業

勞動密集型企業是指勞動所占比重較大、資本有機構成低的企業，如一些生產技術水平較低的中小型企業和農業企業。

（2）資金密集型企業

資金密集型企業（或技術密集型企業）是指投資大、技術裝備程度較高、勞動力比重小的企業。

（3）知識密集型企業

知識密集型企業是指能夠綜合運用先進科學技術成果，中、高級技術和科研人員在員工中所占比重較大，所投入的科研時間和產品開發費用較高，能生產高、精、尖產品的企業。

7．按企業同外國資本聯合方式劃分

按照企業同外國資本聯合方式劃分，可分為合資經營企業與合作經營企業，這兩種基本形式都屬外向型企業。

【例?單選題】按生產要素密集程度劃分，投資大、技術裝備程度較高、勞動力比重小的企業屬于（　?。?。[2016年真題]

A．勞動密集型企業

B．設備密集型企業

C．資金密集型企業

D．知識密集型企業

【答案】C

【解析】按生產要素密集程度劃分，即根據企業擁有資源的性質和所占比重予以分類，企業可以分為：①勞動密集型企業，是指活勞動所占比重較大、資本有機構成低的企業，如一些生產技術水平較低的中小型企業和農業企業；②資金密集型企業，是指投資大、技術裝備程度較高、勞動力比重小的企業，如機械工業企業、化工企業等；③知識密集型企業，是指能夠綜合運用先進科學技術成果，中、高級技術和科研人員在員工中所占比重較大，所投入的科研時間和產品開發費用較高，能生產高、精、尖產品的企業，如航空工業企業、軟件開發生產企業等。

考點二　工商企業制度的類型與特征

1．企業制度的概念

（1）概念

企業制度是指以產權制度為基礎和核心的企業組織和管理制度。

（2）內容

企業制度的主要內容有：企業的產權制度、企業的組織制度、企業的管理制度。

（3）企業制度的含義

①從企業的產生來看，企業作為社會生產的基本經濟組織形式，從其產生開始就作為一種基本制度即企業制度被確立下來了。

②從法律角度來看，企業制度是企業經濟形態的法律范疇；從世界各國的情況來看，通常是指單個業主制企業、合伙制企業和公司制企業三種基本法律形式。

③從社會資源配置的方式來看，企業制度是相對于市場制度和政府直接管理制度而言的。市場制度是在市場處于完全競爭狀態下，市場價格根據供求關系配置資源的組織形式；政府直接管理制度是國家采取直接的部門管理，用行政命令的方式，通過高度集中的計劃手段配置資源的組織形式。

2．企業制度的類型及其特征

（1）單個業主制企業

①含義

單個業主制企業又稱“個人獨資企業”，由業主自己出資，自己經營，收益歸自己所有，風險由自己承擔。

②優點

a．所有權與經營權歸于一體，企業經營靈活，便于靈活決策和精打細算；

b．注冊資本要求不是很高，企業開業和關閉的手續都比較簡單；

c．企業產權屬于個人，可以自由轉讓。

③缺點

a．一旦業主死亡或在產權未轉讓的情況下放棄經營，企業的生命就會中斷，因而企業存續時間短，企業信譽程度有限；

b．企業規模小，財力不大，獲得貸款的能力有限，因而難以從事投資規模較大的產業；

c．當企業經營失敗、資不抵債時，企業主要用自己的全部家庭財產負責賠償，因而一旦企業倒閉，業主就有傾家蕩產的可能；

d．企業完全依賴于業主個人的素質，素質低的業主也難以被外部人員所替換。

④適用情況

單個業主制企業一般適合于零售商業、服務業、手工業、家庭農場等。

（2）合伙制企業

①含義

合伙制企業是指自然人、法人和其他經濟組織依法簽訂合伙協議聯合經營，收益由合伙人共享，風險由合伙人依法承擔的組織。

②優點

a．資金來源和信用能力較大。每個合伙人能從多方面為企業提供資金，同時有更多的人對企業債務承擔責任，因而信用能力擴大，比較容易從外界籌措資金；

b．集合了合伙人的才智和經驗，企業的競爭能力得到提高；

c．由于資金籌措能力和管理能力得到增強，企業規模擴大和發展的可能性增大。

③缺點

a．產權轉讓困難，必須經所有合伙人同意后，企業產權才能進行轉讓；

b．承擔無限責任，即有清償債務能力的合伙人對沒有清償債務能力的合伙人也要負債務的連帶責任；

c．企業壽命不易延續很久，當一個關鍵的合伙人死亡或退出，企業往往難以維持下去；

d．合伙人都能代表企業，對內對外都容易產生意見分歧，從而影響企業決策；

e．企業規模仍受局限，由于合伙制企業籌措資金的能力仍然有限，不能滿足企業大規模擴展的要求。

④適用情況

合伙制企業一般適合于資產規模較小、管理不復雜、不需設立專門的管理機構的生產和經營企業。

（3）公司制企業

公司制企業是由自然人或法人依法出資組成的、能夠獨立對自己經營的財產享有民事權利和承擔民事責任的經濟組織。

①公司制企業的特征

a．公司是企業，這是公司最基本的性質。

公司是獨立的商品生產者和經營者，具有企業的獨立性、盈利性和商品性等經濟特征，是企業制度的一種基本形式，是一種先進的、最典型和最有效的形式。

b．公司是法人，依法獨立享有民事權利并承擔民事義務。

公司作為法人，必須具備三個基本特征：

第一，公司的成立必須依照法律法規的程序辦理，并經審批部門審批；

第二，公司必須擁有一定的自己能夠獨立支配和管理的財產；

第三，公司是“人格化”了的經濟組織，必須擁有自己的名稱、組織機構和活動場所。

c．公司具有聯合性，這是所有公司制企業都具備的一個共同特征。

公司的聯合性表現在：

第一，人的聯合，各國對各類公司股東人數都有最低限度的規定；

第二，資本的聯合，即每個股東都必須出資。

d．投資主體多元化，這是由公司的聯合性決定的。

公司的股東很多，資本來自于各個渠道，有國家股、法人股、個人股等，因而必然形成投資主體的多元化。

e．出資者所有權和法人財產權分離。

公司的財產只能作為一個整體來發揮作用，同時出資者也無權直接干預公司的經營管理，公司的經營管理由專門的企業家來承擔。

f．公司法人財產具有整體性、穩定性和連續性。

第一，整體性是指股東一旦將資本投資到公司，其財產就以公司的整體財產出現并進行運用，任何股東都不能對公司財產進行分割；

第二，穩定性是指股東一旦將資本投資到公司，就不可抽回，只能轉讓，公司的財產不會因股東的變化而出現經常性波動；

第三，連續性是指股東個人的生命不影響公司的生命，只要公司存在，公司法人就不會喪失財產權，股東的變化也不會影響法人財產權的連續行使。

g．公司企業實行有限責任制度。

有限責任包含兩層含義：

第一，對股東而言，是以股東的出資額為限，對公司的債務承擔有限責任；

第二，對公司法人而言，是以其全部法人財產為限，對公司債務承擔有限責任。

②公司制企業的種類

按照大陸法系，公司企業有無限公司、有限公司、兩合公司；按英美法系，公司企業只有有限公司。

a．無限公司

無限公司又稱“無限責任公司”，是由兩個以上負無限責任的股東出資組成，股東對公司債務負連帶無限清償責任。無限公司是最早出現的一種公司形式，是由合伙制企業發展演變而來的，在有限責任公司誕生前大量存在，而在現代社會中只有極少數無限公司存在。

b．有限公司

有限公司有兩種組織形式：一種是有限責任公司，一種是股份有限公司。這兩種組織形式的共同特點是都承擔有限責任，但又各具特點。

c．兩合公司

兩合公司是由一個以上負無限責任的股東和一個以上負有限責任的股東所組成的公司，是介于無限責任公司和有限責任公司之間的一種公司組織形式。

【例?單選題】在公司制企業中，只要企業存在，法人財產權就不會喪失。這體現了法人財產的（　　）特征。[2016年真題]

A．整體性

B．穩定性

C．連續性

D．靈活性

【答案】C

【解析】公司法人財產具有以下特征：①整體性，是指股東一旦將資本投資到公司，其財產就以公司的整體財產出現并進行運用，任何股東都不能對公司財產進行分割；②穩定性，是指股東一旦將資本投資到公司，就不可抽回，只能轉讓，公司的財產不會因股東的變化而出現經常性波動；③連續性，是指股東個人的生命不影響公司的生命，只要公司存在，公司法人就不會喪失財產權，股東的變化也不會影響法人財產權的連續行使。

3．現代企業制度

（1）現代企業制度的概念

現代企業制度是適應社會化大生產和市場經濟發展要求的，以產權制度為核心，以有限責任制度為保證，以現代公司制企業為主要形式的，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的新型企業制度。對現代企業制度應從以下方面認識和理解：

①現代企業制度是一種企業體制，是涵蓋了企業外部環境和內部機制的一種制度體系。它確立了企業民事法律關系的主體地位和市場中的競爭主體地位。

②現代企業制度是社會主義市場經濟體制的基礎。

③現代企業制度是一種有生有死的企業制度。

④現代企業制度是各類企業改革的共同方向。

⑤現代企業制度的企業組織形式是多樣化的，包括公司制企業、單個業主制企業、合伙制企業等多種形式。

（2）現代企業制度的特征

①產權清晰

產權清晰是指所有者產權和法人財產權要清晰，出資者擁有出資所有權，企業中的國有資產所有權屬于國家，企業擁有包括國家在內的出資者投資形成的全部法人財產權，是享有民事權利并承擔民事責任的法人實體。具體包括三個層次的內容：

a．通過清產核資、資產評估，界定資產的歸屬，即明確出資者及其所有權；

b．明確企業法人財產的范圍和享有的法人財產權，即資產的管理和經營；

c．產權的出讓、出售和流動。

②權責明確

a．企業法人的責任和權利。權利是以全部法人財產，依法自主經營；責任是自負盈虧，向國家繳納稅款，并對出資者投資形成的財產保值增值。

b．出資者的有限權利和有限責任。出資者的有限權利是按投入企業的資本享有所有者權益，即資產受益、重大決策和選擇管理者等權利；有限責任是在企業破產時，只以其投入企業的資本額對企業債務負有限責任。

③政企分開

政企分開把政府的社會行政管理職能與國有資產所有者職能分開，國有資產管理者職能與國有資產運營者職能分開，出資人機構與企業法人分開，有利于企業在市場競爭中依法自主經營，追求經濟效益最大化，實現國家、出資者和企業三方的利益。

④管理科學

管理科學即要求企業建立科學的組織管理機構、內部管理體制和企業規章制度，形成激勵和約束相結合的經營機制，調節所有者、經營者和員工之間的關系。

（3）現代企業制度的內容

現代企業制度的內容主要包括：

①現代企業產權制度；

②現代企業組織制度；

③現代企業管理制度。

專題三　工商企業的職能、目標與責任

考點一　工商企業的基本職能

1．把國家和客戶需求轉化為企業要求并予以滿足

企業首先應識別和確定國家或客戶需求，然后將其轉化為企業文件、標準、規范并貫徹執行。

2．確保產品質量，增強產品在國內外市場的競爭力

高質量的產品不僅是提高人民群眾物質和文化生活水平的必要條件，也是增強企業在國內外市場競爭能力的關鍵，是企業生存與發展的重要前提。

3．努力進行技術改造和新產品開發，持續改進組織的管理體系，推動企業的科技進步

企業應以自身的技術進步，促進全社會的科技進步。企業通過科技開發、技術進步、技術改造等活動，推動企業的科技進步。

4．優化配置和合理使用資源，使企業和相關方受益

優化配置與合理使用資源是市場經濟對企業提出的要求。企業應及時確定并提供所需的資源，并通過改善經營管理，提高勞動效率，努力降低成本，使企業和相關方受益。

5．確保國家財政收入，逐步增加員工收入

（1）企業應依法足額、按期繳納各種稅金或分配收益，以確保國家財政收入；

（2）企業在生產發展和經濟效益不斷提高的基礎上，應相應地增加職工收入，逐步提高員工的物質和文化生活水平。

6．搞好精神文明建設，提升員工隊伍素質

企業在創造物質財富的同時，應注重精神文明建設，加強員工思想政治教育、法制教育，不斷提升員工隊伍素質，以適應企業發展和社會主義現代化建設的需要。

7．注重職業健康安全和環境保護工作

企業必須遵守國家有關勞動保護、勞動安全和環境保護方面的法律、法規，認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，做到安全生產和文明生產。

8．承擔必要的社會責任

社會責任是指企業追求有利于社會長遠目標的一種義務，超越了法律和經濟所要求的義務。企業的社會責任表現在公共責任、道德行為和公益支持等方面。

考點二　工商企業的經營目標

1．獲取利潤

利潤是通過銷售產品得到的收入在扣除了生產經營過程中的各種消耗以后的剩余。企業的一項重要任務是要實現利潤。

2．滿足社會需要

企業向國家納稅，在一定意義上可以被認為是為了滿足社會成員的共同需要。這是企業的社會責任，即企業為了所處社會的福利而必須關心的道義上的責任。保護環境也成為企業必須承擔的社會責任。

3．滿足社會需要和獲取利潤的關系

兩者并非相互排斥，而是互為條件、相互補充的。

（1）利潤是企業滿足社會需要程度的標志；

（2）利潤也是企業滿足或更好地滿足社會需要的一個重要前提；

（3）承擔社會責任、滿足社會需要是企業生存和發展的重要條件。

考點三　工商企業的社會責任

企業的社會責任是指企業在遵守、維護和改善社會秩序，保護和增加社會福利方面所承擔的職責和義務。

1．企業社會責任的含義

關于社會責任的實質和內容，人們的認識經歷了較大變化。

（1）20世紀初，企業的社會責任是通過經營活動獲取大量的利潤，企業為自身獲取最大利潤就是為社會提供了最大利潤。

（2）20世紀30年代資本主義經濟大蕭條時期，企業的社會責任是與公共社會建立合作伙伴關系，為彼此的生存而共同努力。

（3）20世紀60年代以來，人們認為企業的利益必須服從和服務于社會的利益，為社會整體利益做出貢獻即為企業的社會責任。

（4）近年來，環境保護、綠色經營、管理倫理日益成為社會對企業經營發展的新要求。

2．企業社會責任的內容

企業的社會責任涉及諸多方面，就外部而言，對股東、媒體、社區、政府、交易伙伴、消費者等相關社會組織和個人負有特定的社會責任。具體而言主要包括：

（1）企業對股東承擔的社會責任是保護股東及其他出資人的投資，并使之得到合理的收益。

（2）對于新聞媒體，企業的責任是保證提供信息的準確、及時，維護新聞傳播的真實性、客觀性和時效性原則，并自覺接受社會輿論的監督。

（3）在社區環境中，企業應當通過積極參與本社區的公益活動，提供更多的就業機會和保持環境清潔，為社區居民提供更好的生活場所。

（4）企業對政府的社會責任是認真遵守政府的有關法令和政策規定，接受有關部門的監督、指導或管理，自覺履行作為公民應承擔的各項義務。

（5）就消費者而言，企業應當把滿足消費者需要作為責無旁貸的義務，尊重和維護消費者的合法權益，同時擔負起教育、引導消費者的職責。

3．承擔企業社會責任對企業的有利作用

（1）企業社會責任意識的增強有助于增強客戶忠誠度；

（2）企業社會責任意識的增強有助于增強對人才的吸引力；

（3）企業社會責任意識的增強有助于改善監管環境；

（4）企業社會責任意識的增強有助于降低市場壁壘。

4．我國企業承擔社會責任的必要性

（1）是構建和諧社會的必然要求

①企業對生態環境的破壞主要表現在：

a．工業污水、危險廢物、化學物品等對河流的污染；

b．企業行為和產品品質造成的城市垃圾和農村垃圾；

c．建筑工地噪聲問題；

d．廢舊電子電器問題；

e．機動車尾氣、室內建材污染等。

②企業員工權益受到侵害主要表現在：

a．員工的職業安全；

b．員工的職業保障；

c．員工的職業發展；

d．員工所需的企業文化；

e．員工權利的伸張和保障。

（2）是市場經濟體制發展的必然要求

（3）有利于樹立良好的企業形象

（4）有利于企業創造廣闊的生存空間

（5）有利于企業員工形成共同的企業價值觀

（6）有利于保證企業正確的經營方向

【例?單選題】企業在遵守、維護和改善社會秩序，保護和增加社會福利方面所承擔的職責和義務，屬于企業的（　?。?。[2013年真題]

A．經濟責任

B．法律責任

C．社會責任

D．行為規范

【答案】C

【解析】企業的社會責任是指企業在遵守、維護和改善社會秩序，保護和增加社會福利方面所承擔的職責和義務。企業在發揮自身經濟功能的同時，應承擔起更多的社會責任，更好地發揮自身社會功能。

專題四　工商企業管理的概念、性質與職能

考點一　工商企業管理的概念

1．概念

工商企業管理是指在一定生產方式和文化背景下，由企業經理人員或經理機構依照一定原理、原則和方法，對企業的人、財、物、信息等生產要素進行計劃、組織、領導、控制和創新，以提高經濟效益，實現盈利目標的活動的總稱。

2．具體理解

（1）任何管理都是在一定生產方式下進行的，即在一定的生產資料所有制的條件下進行的；

（2）任何管理都是在特定國家和民族的傳統文化背景下的管理，既有管理的共性，又有國情和文化的特殊性；

（3）企業管理不是隨意進行的，而是要按照一定的規律和方法，即依據一定的管理原理、原則和方法進行；

（4）企業管理的對象是企業中的人和物及其經濟活動，即企業管理者既是對工作的管理，又是對人的管理，同時又是對企業的人、物及經濟活動的全部要素的系統管理，反映了管理理論的基本內容；

（5）企業管理是通過管理的職能實現的，即通過計劃、組織、領導、控制和創新的活動過程來完成；

（6）企業管理的目的是取得最佳的經濟效益，即以盡可能少的投入獲得盡可能多的產出；

（7）企業管理是一個動態的過程，即要隨著企業內外部情況的變化而采取有針對性的方法和手段。

考點二　工商企業管理的基本性質

1．企業管理兩重性的內容

企業管理具有兩重性，包括：

（1）具有與生產力、社會化大生產相聯系的自然屬性，主要取決于生產力發展水平和勞動社會化程度；

（2）具有與生產關系、社會制度相聯系的社會屬性，主要取決于社會生產關系的性質。

2．生產過程的二重性

企業管理的二重性，是由生產過程的二重性所決定的。企業的生產過程是生產力和生產關系的統一體，一方面是物質資料的再生產過程，另一方面又是生產關系的再生產過程。

考點三　工商企業管理的主要職能

企業管理職能是指企業管理者為了實行有效管理所必須具備的基本功能。

1．計劃職能

計劃是通過調查研究，預測企業未來的發展，確定生產經營活動的目標和方針，制訂和選擇方案，綜合平衡，做出決策。計劃是企業管理的首要職能。

2．組織職能

組織是將企業生產經營活動的各要素、各部門、各環節、各方面在空間和時間的聯系上，在勞動分工與協作上，在上下左右的相互聯系上，在對外往來上合理地組織起來，形成一個有機的整體，充分發揮它們應有的作用。

3．指揮職能

指揮是對企業各級各類人員的領導。現代企業的生產經營活動十分復雜，環環相扣，因而必須有高度集中的指揮。否則，就不能保證企業正常運行和既定目標的順利實現。

4．控制職能

控制或稱監督，是檢查企業生產經營活動的實際進行情況，考察實際情況與原定計劃的差異，分析其原因，采取必要的對策糾偏。

5．協調職能

協調是指調節企業各方面的工作，調節各項生產經營活動，使它們能建立良好的配合關系，不發生重復矛盾，起互補疊加作用，以有效地實現企業的目標。協調可分為：

（1）縱向協調，是指上下級領導人員和職能部門之間活動的協調；

（2）橫向協調，是指同級各單位、各部門之間活動的協調；

（3）內部協調，是指企業內部所進行的協調；

（4）外部協調，是指企業與其他單位之間進行的協調。

6．激勵職能

激勵是指在確定組織目標時，充分考慮職工的需要，把企業生產經營活動的目標與員工的個人利益盡可能地結合起來，激發職工的動機，鼓勵大家為實現組織目標而努力。

7．六項職能之間的關系

企業管理的各項職能是一個相互依存、相互作用的有機整體。具體來說：

（1）計劃是前提，提供目標和標準；

（2）組織是保證，提供計劃實施的組織機構和氛圍；

（3）指揮是手段，是實現計劃目標的必要途徑；

（4）協調和控制分別解決計劃和目標實施中的增效和失效問題；

（5）激勵是完成一切管理任務的基礎和動力。

專題五　工商企業管理的基礎工作

考點一　標準化工作

標準是指對在企業經濟、技術、管理活動中，具有多樣性和相關性特征的重復發生的對象，以特定程序和特定形式頒發的統一規定。

標準化是以制定標準和貫徹標準為主要內容的全部活動過程。標準化工作是對企業各種標準的制定、執行和管理工作。按照性質劃分，企業的標準主要包括：

1．技術標準

技術標準是指經過一定程序批準，對企業的生產對象、生產條件、生產方法等所作的必須共同遵守的技術規定，是人類從事社會化大生產的共同的技術依據，是企業標準的主體。

技術標準又可細分為四種標準：

（1）產品標準，是對產品的規格、參數、質量要求、檢查方法、包裝運輸以及售后服務等所作的統一規定，是衡量產品質量的主要依據；

（2）方法標準，是對生產過程中具有通用性的重要程序、規則、方法所作的統一規定，包括設計規程、工藝規程、材料裝備、操作方法、檢驗方法等；

（3）基礎標準，是針對生產技術活動中的一般共性問題，根據最普遍的規律制定的基礎規則，是生產技術活動中最基本的具有指導意義的標準；

（4）安全與環境標準，是為了保證生產過程中的人身安全、生態環境保護所作的統一規定。

2．管理標準

管理標準是指對企業重復出現的管理業務和工作責任，按有效利用時間、提高工作效率的要求，對工作程序、工作方法、工作職責和制度所作的統一規定，包括：

（1）生產組織標準；

（2）技術管理標準；

（3）經濟管理標準等。

3．工作標準

（1）工作標準的含義

工作標準是對企業員工的工作方法、程序及工作要求所作的統一規定，是為各部門、各工作崗位以及各類人員制定的有關工作質量的標準。

（2）工作標準的內容

①部門和崗位的工作任務和目標；

②任務的數量、質量要求及完成期限；

③完成任務的工作程序和方法；

④與相關崗位在工作中協調配合和信息傳遞的方法；

⑤對任務完成情況的考核和獎懲辦法。

（3）企業的標準化工作

是指對企業各種標準的制定、執行和管理，包括建立和健全標準體系、貫徹執行標準等，是企業管理中一項涉及技術、經濟、管理等方面的綜合性基礎工作。

（4）維護標準的嚴肅性

①領導必須帶頭重視標準化工作；

②要建立企業的標準化管理機構，負責制定、修改和貫徹標準；

③要采用行政、經濟、教育、技術等多種手段，保證標準的全面貫徹實施。

【例?單選題】在企業管理的標準化工作中，生產組織標準屬于（　?。?span id="ohso4ik" class="ZhenTiTag">[2016年真題]

A．技術標準

B．產品標準

C．安全標準

D．管理標準

【答案】D

【解析】管理標準是指對企業重復出現的管理業務和工作責任，按有效利用時間、提高工作效率的要求，對工作程序、工作方法、工作職責和制度所做的統一規定，包括生產組織標準、技術管理標準、經濟管理標準等。

【例?單選題】在企業管理標準化工作中，對生產過程中的工藝流程所做的統一規定屬于（　　）。[2015年真題]

A．產品標準

B．基礎標準

C．環境標準

D．方法標準

【答案】D

【解析】方法標準是對生產過程中具有通用性的重要程序、規則、方法所作的統一規定，包括設計規程、工藝規程、材料裝備、操作方法、檢驗方法等。

考點二　定額工作

定額是企業在一定的生產技術組織條件下，對企業資源的消耗、利用和占用的標準。定額在生產經營管理活動中可以反映企業在一定時間內的生產、技術、經濟水平和管理的現代化程度。

1．定額工作的分類

（1）勞動定額

勞動定額即勞動消耗定額，又稱勞動定員定額，是指在一定的生產技術組織條件下，采用科學合理的方法，為生產單位產品或完成某項工作任務所預先規定的活勞動消耗量的標準。勞動定額可細分為單位產品的工時定額、單位工酬的產量定額、設備看管定額、服務定額等。

（2）設備定額

設備定額可分為：

①設備利用定額，是指在一定的生產技術組織條件下，單臺設備在單位時間的產量標準；

②設備維修定額，是指為了編制設備修理計劃而制訂的有關標準。

（3）物資定額

物資定額是指在一定的生產技術組織條件下，單位產品占用或消耗物資的標準，可分為物資消耗定額和物資儲備定額。

（4）流動資金定額

流動資金定額是指在一定的生產技術組織條件下企業流動資金的占用標準，包括企業儲備資金定額、生產資金定額、成品資金定額等。

（5）費用定額

費用定額是通過費用預算規定的部門、個人的費用開支標準，如辦公費、管理費等。

（6）期量標準

期量標準是指在一定的生產技術組織條件下，對產品的生產過程所制定的有關時間和數量方面的標準。

2．制定定額的規則

（1）要做到及時、科學、全面；

（2）在定額的實施中要維護定額的嚴肅性，堅決貫徹執行；

（3）嚴格考核并適時修改定額，保證其合理性。

【例?單選題】在一定生產技術組織條件下，單臺設備單位時間的產量標準稱為（　?。?span id="ltmapfp" class="ZhenTiTag">[2013年真題]

A．設備設計定額

B．設備利用定額

C．設備維修定額

D．設備壽命定額

【答案】B

【解析】設備定額可分為設備利用定額和設備維修定額。設備利用定額是指在一定的生產技術組織條件下，單臺設備在單位時間的產量標準。設備維修定額是指為了編制設備修理計劃而制訂的有關標準。

考點三　計量工作

計量是指用計量器具的標準量值去測定各種計量對象的量值。企業的計量工作是運用科學的方法與手段，對生產經營活動中的量和質的數值加以掌握和管理，包括計量技術和計量管理兩個部分的內容。

1．計量技術

計量技術是指從計量標準的建立到量值的傳遞以及生產過程中的實際測量，包括計量技術和計量手段兩個方面。計量技術按使用需要可分為三種：

（1）標準測量技術，是指與基準器有關的通過法制手段進行量值傳遞的測量，具有較高的測量水平，由專門的計量部門來完成；

（2）工業測量技術，是生產過程中的工藝測量，目的是監測和控制現場的量值，保證起碼的產品技術指標的要求；

（3）計量測量技術，是指法制標準量值傳遞系統中末端的測量，屬于標準過渡的中間測量，目的是擴大標準的上下量限，主要用于對生產量值的監督。

2．計量管理

計量管理的目的是保證量值的統一，主要包括三個方面：

（1）工業計量管理，即以產品為核心的單位計量管理，又可分為生產組織管理、質量技術管理和綜合協調管理等；

（2）商業計量管理，即以商品為核心的單位計量管理，即市場的計量管理；

（3）法制計量管理，是對尺、衡器、電度表等關系到國計民生利益的單位量的管理。

【例?單選題】企業計量管理的目的是保證（　?。┑慕y一。[2016年真題]

A．規格

B．型號

C．量值

D．標準

【答案】C

【解析】計量管理的目的是保證量值的統一，主要包括：①工業計量管理，即以產品為核心的單位計量管理，又可分為生產組織管理、質量技術管理和綜合協調管理等；②商業計量管理，即以商品為核心的單位計量管理或市場的計量管理；③法制計量管理，是對尺、衡器、電度表等關系到國計民生利益的單位量的管理。

【例?多選題】企業管理的各項基礎工作中，計量工作的主要內容有（　?。?。[2013年真題]

A．計量目標

B．計量技術

C．計量過程

D．計量定額

E．計量管理

【答案】BE

【解析】企業的計量工作是指運用科學的方法與手段，對生產經營活動中的量和質的數值加以掌握和管理，包括計量技術和計量管理兩個部分的內容。

考點四　信息工作

信息工作是指企業生產經營活動所需資料、數據的收集、處理、儲存和利用等一系列工作。企業信息按照其來源的不同，可分為內部信息和外部信息。內部信息來源于企業內部的生產經營活動，包括各項專業管理的原始記錄、臺賬、統計報表和統計分析等。外部信息來源于企業外部環境，主要是指各種經濟、科技、技術情報的收集。

1．原始記錄和統計資料

（1）原始記錄是用數字或文字對企業生產經營所作的最初直接記錄，有表、票、單、卡等形式，是建立各種臺賬和進行統計分析的依據，也是車間、班組進行日常生產管理的工具。

（2）統計是在原始記錄的基礎上，按照一定的要求和方法對原始記錄的資料進行分類、匯總、綜合分析，從數量上反映事物的本質和動態的工作。統計的主要形式是統計臺賬、統計報表和統計文字說明。

2．科技經濟情報

情報是指為了一定目的而收集的、比較有系統的、經過分析和加工的資料。科技情報主要來自外部有關科學技術進步的情況和動態資料；經濟情報主要是指企業內外各種經濟活動的情況和動態資料。主要包括：國內外產品的需求情況、同行業的生產技術經濟動態、社會所提供的資源、科學技術發展的趨勢等。

3．科技經濟檔案

科技經濟檔案是指企業在生產和科研活動中形成和積累的應該歸檔保存的技術圖紙、文字材料、報表、照片、影片、錄音、錄像等科技經濟文件材料，是企業的一種重要的技術經濟信息，也是企業生產經營活動中形成的真實記錄。包括檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計和提供利用等內容。

考點五　規章制度

企業的規章制度是用文字的形式對企業各項工作的要求所作的規定，是全體員工行動的準則。

1．基本制度

基本制度主要是指企業的領導體系，如“經理、廠長負責制”、“法人管理制度”等。

2．工作制度

工作制度是指導企業具體管理方面的制度，如財務制度，計劃制訂制度，生產技術、銷售方面的工作制度等。

3．責任制度

責任制度是企業內部各崗位所規定的任務、權力和責任的總稱。責任是企業規章制度的核心。通過責任制度確定各個崗位上的人員所承擔的職責和義務以及所享有的權益。

【例?單選題】企業規章制度的核心是（　?。?。[2015年真題]

A．財務制度

B．責任制度

C．工作制度

D．分配制度

【答案】B

【解析】責任制度是企業內部各崗位所規定的任務、權力和責任的總稱。責任是企業規章制度的核心，通過責任制度可以確定各個崗位上的人員所承擔的職責和義務以及所享有的權益。

考點六　職業培訓

1．職業培訓的含義

企業的職業培訓是指按照企業內部各崗位的“應知”與“應會”的要求，對在職員工有計劃、有組織、有目的地通過業余或脫產的形式進行思想政治、文化知識、業務技術和經營管理方面的能力教育和素質培訓。

2．職業培訓的分類

（1）企業管理人員的培訓

①對企業領導的培訓內容大體上是國家現行的路線方針、經濟政策、法律法規、改革動態和經濟管理理論、外貿知識、領導科學、現代化管理知識等。

②車間及職能部門負責人的培訓內容大體包括職業道德、經濟政策、企業法規、專業理論、管理知識和安全生產等。

③工段長和班組長的培訓內容主要是思想作風、企業法規、業務技術、現場管理知識、安全生產及文化知識等。

（2）工程技術人員的培訓

工程技術人員是企業的技術資源和寶貴財富，培訓內容主要包括：知識產權法規、技術經濟政策、新技術發展動態、產品開發研究與管理、專業知識、計算機應用及外語等，以便使他們更新知識，拓展思路、精通業務、提高業務素質和工作能力。

（3）工人的培訓

工人是企業的主體，對這類人員的培訓主要包括：思想作風、職業道德、企業法規、應知應會的知識和操作技能、安全生產與遵章守紀以及崗前培訓等。