三、青海省情

（一）自然地理

1．地理位置

青海省位于祖國西部，雄踞世界屋脊青藏高原的東北部。介于東經89°35′～103°04′，北緯31°9′～39°19′之間，全省東西長1200多公里，南北寬800多公里，總面積72.23萬平方公里，占全國總面積的十三分之一，面積排在新疆、西藏、內蒙古之后，列全國各省、市、自治區的第四位。青海四周相鄰的省、區，北部和東部同甘肅省相接，西北部與新疆維吾爾族自治區相鄰，南部和西南部與西藏自治區毗連，東南部與四川省接壤。因境內有國內最大的內陸咸水湖——青海湖而得名，簡稱青。青海是長江、黃河、瀾滄江的發源地，故被稱為“江河源頭”，又稱“三江源”，素有“中華水塔”之美譽。

2．地形地貌

（1）地形地貌

青海省全省均屬青藏高原范圍之內，東部地區為青藏高原向黃土高原過渡地帶，地形復雜，地貌多樣。西部海拔高峻，向東傾斜，呈梯型下降。青海省地貌相接的四周，東北和東部與黃土高原、秦嶺山地相過渡，北部與甘肅河西走廊相望，西北部通過阿爾金山和新疆塔里木盆地相隔，南與藏北高原相接，東南部通過山地和高原盆地與四川盆地相連。

（2）地勢

全省平均海拔3000米以上，最高點昆侖山的布喀達坂峰為6860米，最低點在民和縣下川口村，海拔高度為1650米。青南高原平均海拔超過4000米，面積占全省總面積的一半以上；河湟谷地海拔較低，多在2000米左右。

在總面積中，平地占總面積的30.1%，丘陵占18.7%，山地占51.2%，海拔高度在3000米以下的面積占26.3%，3000米～5000米的面積占67%，5000米以上占5%，水域面積占1.7%。全省地勢總體呈西高東低，南北高中部低的態勢。各大山脈構成全省地貌的基本骨架。

3．氣候

（1）總體特征

青海深居高原內陸，地勢高聳，相對高差大，氣候屬高原大陸性氣候，干燥、少雨、多風、寒冷、缺氧、日溫差大、冬長夏短、四季不分明，氣候區分布差異大、垂直變化明顯。

（2）氣溫

全省平均氣溫0.4℃～7.4℃，1月最低平均氣溫－5.0℃～10.3℃，7月最高平均氣溫10.8℃～19.0℃。黃河、湟水谷地無霜期為3～5個月，其它地區僅1個月，有的地區無絕對無霜期。

（3）降水量

隨著生態建設和退耕退牧還草還林工程的大力推行，一些地區局部環境得到改善，降雨量逐年增加，在全省8個州地市中，有3個地區年降水量超過500毫米，屬干旱半干旱型氣候。

（4）太陽輻射

青海省海拔高，空氣稀薄，氣壓低，含氧量少，日照時間長，輻射量大。省內年總輻射量僅次于西藏高原，平均年輻射總量可達140～177千卡/厘米，日照時數在2350～2900小時之間，日照百分率達51%～85%，有利于農作物和牧草的生長。

4．自然資源

青海省幅員遼闊，鹽湖、有色金屬、石油天然氣、非金屬等礦產資源儲量豐富，水能、太陽能、風能等可再生資源優勢突出，農牧業資源、旅游資源獨具特色，開發前景廣闊。

（1）土地資源

青海土地類型多樣，垂直分異明顯，大致以日月山、青南高原北部邊緣為界，以西為牧區，以東為農耕區，自西而東，冰川、戈壁、沙漠、草地、水域、林地、耕地梯形分布，東部農業區形成川、淺、腦立體階地，地塊分散，難以連片開發集約利用。東部耕地占全省總耕地面積的90.8%，宜耕后備資源主要分布在柴達木盆地、海南臺地、環青海湖地區及東部地區。截止2015年，全省土地最新實測總面積共69.66萬平方公里(0.6966億公頃)。其中農用地面積4510.50萬公頃，占全省土地總面積的64.75%。農用地中耕地面積58.57萬公頃，牧草地面積4081.21萬公頃，林地面積354.15萬公頃，園地面積0.61萬公頃；建設用地面積33.99萬公頃，占全省土地面積0.49%；未利用地面積2421.99萬公頃，占全省土地面積的34.77%。

（2）水資源

全省集水面積在500平方公里以上的河流達380條。全省年徑流總量為611.23億立方米，水資源總量居全國15位，人均占有量是全國平均水平的5.3倍，每年有596億立方的水流出青海。地下水資源量為281.6億立方米；全省面積在1平方公里以上的湖泊有242個，省內湖水總面積13098.04平方公里，居全國第二；全省理論水能蘊藏量2187萬千瓦，全省水能儲量在1萬千瓦以上的河流有108條，可裝機500千瓦以上的水電站241處。

（3）草原資源

全省草地面積4193.33萬公頃，其中可利用面積3866.67萬公頃，分為9個草地類，7個草地亞類，28個草地組，173個草地型。在各類草原中，高寒草甸為2366.16萬公頃，占全省草地面積的64.92%，是青海天然草地的主體。在草地總面積中，可利用草地占86.72%，其中夏秋草場1825.35萬公頃。在全省173個草地型中，以莎草科牧草為優勢品種的草地型有40個面積為2091萬公頃，占全省草地面積的57.37%。全省可利用草地每年總產牧草8093萬噸。

（4）林業資源

全省林地總面積1096萬公頃，占全省國土面積的15.3%。森林面積452萬公頃，森林覆蓋率達到6.3%，較2010年增加1.07個百分點，東部地區達到35.29%。天然林資源管護面積367.8萬公頃，國家級公益林管護面積496萬公頃。現有森林公園23處、總面積54萬公頃，其中國家級森林公園7處、面積29萬公頃，省級森林公園16處、面積25萬公頃。國家級良種基地4個，面積0.11萬公頃。荒漠化土地面積為1903.58萬公頃，占全省國土面積的26.5%沙化土地面積為1246.17萬公頃，占全省國土面積的17.4%。

（5）動物資源

全省有陸棲脊椎動物類約1100種，有經濟價值動物250種，鳥類別294種、獸類103種，分別占全國的1/4和1/3。其中列為國家重點保護的一、二類動物有69種。珍稀動物有野駱駝、野牦牛、野驢、藏羚羊、盤羊、白唇鹿、梅花鹿、麝、雪豹、黑頸鶴、藏雪雞、天鵝等。皮毛、革、羽用、肉用動物主要有水獺、喜瑪拉雅旱獺、赤狐、猞猁、香鼬、兔猻、金貓、石貂、豹、巖羊、原羚、黃羊等。藥用動物主要有馬鹿、水鹿、毛冠鹿、棕熊等。家畜家禽主要有“互助黑豬”、“八眉豬”、牦牛、藏系羊、玉樹馬、貴南黑紫羊、環湖改良細毛羊、駱駝、山羊、黃牛、犏牛、“浩門馬”、河曲馬、大通馬、柴達木馬等。其它有益動物主要有灰鶴、鴻雁、豆雁、大鴇、巖鴿、藏馬雞、金雕、啄木鳥、貓頭鷹等。

（6）植物資源

全省有高等被子植物近1.2萬種，蕨類植物800余種，其中，經濟植物75類331屬1000余種，涉及藥用、纖維、淀粉、糖類、油料、化工原料、香油蜜源、野果野菜、觀賞花卉等植物種類。藥用植物約500余種，其中，著名中藥50多種，主要有冬蟲夏草、大黃、貝母、枸杞、甘草、雪蓮、藏茵陳、黨參、黃芪、羌活、莨菪、麻黃等。纖維植物有50余種，主要有紫斑羅布麻、箭葉錦雞兒、馬蘭、蘆葦、狼毒、芨芨、山柳等。油料植物有香薷、沙棘、文冠果、薄荷、宿根亞麻等70余種。淀粉類植物有蕨麻、鎖陽、黃精、玉竹等50余種。化工原料植物主要有油松、金露梅、地榆、檉柳等50余種。香料蜜源植物有丁香、忍冬、百里香、玫瑰等40余種。野果和蔬用植物有草莓、山楂、山葡萄、獼猴桃等40余種。食用菌類有發菜、蘑菇、黑木耳等10余種。

（7）礦產資源

青海地處歐亞板塊與印度板塊的銜接部位，區內地質構造復雜，成礦地質作用多樣，全省主要成礦區(帶)由北向南劃分為：祁連成礦帶、柴達木盆地北緣成礦帶、柴達木盆地成礦區、東昆侖成礦帶、“三江(金沙江、瀾滄江、怒江)”北段成礦帶等。其中祁連成礦帶以有色金屬、石棉、煤為主；柴達木盆地北緣成礦帶以貴金屬、有色金屬、煤炭為主；柴達木盆地以石油、天然氣、鹽類礦產為主；東昆侖成礦帶以有色金屬、貴金屬礦產為主；“三江”北段成礦帶以銅、鉛、鋅、鉬等有色金屬礦產為主。按礦產種類的區域分，大致有“北部煤，南部有色金屬，西部鹽類和油氣，中部有色金屬、貴金屬，東部非金屬”的特點；全省鹽湖類礦產資源(鉀、鎂、鈉、鋰、鍶、硼等)儲量相對豐富。石油、天然氣、鉀鹽、石棉及有色金屬(銅、鉛、鋅、鈷等)礦產品的供應已在全國占有重要地位。現各類礦產135種，查明礦產88種，單礦種產地數1121個，其中，大型184個，中型224個，小型713個。在已探明的礦種保有資源儲量中，有56個礦種居全國前十位，鎂鹽(氯化鎂和硫酸鎂)、鉀鹽、鋰礦、鍶礦、石棉礦、飾面用蛇紋巖、電石用灰巖、化肥用蛇紋巖、冶金用石英巖、玻璃用石英巖等11種礦產居全國第一位，有25種排在前三位。

（8）風能資源

青海省風能資源較豐富，部分區域屬于風能可利用區，年平均風功率密度多在50～10O瓦/平方米。全年風能可用時間3500～5000小時，出現頻率50～70％。青海省規劃風電場主要分布在風能資源豐富、聯網及運輸施工等綜合條件良好的海西州、海南州、海北州、玉樹州以及黃南州等地。

（9）旅游資源

青海旅游資源豐富，類型繁多。自然風光雄奇壯美，旖旎迷人，具有青藏高原特色。在這片土地上，以古墓群、古寺廟、古巖畫、古城堡為特征的人文景觀和名勝古跡眾多。漢、藏、回、土、蒙古、撒拉等民族都有著悠久的歷史和優秀的文化傳統，保持著獨特的、豐富多彩的民族風情和習俗。據專家評定，青海有三江源、青海湖、昆侖山、萬丈鹽橋、塔爾寺等10多種世界級旅游資源，有唐蕃古道、日月山、孟達林區、柳灣墓地、瞿曇寺、原子城、馬場垣遺址、“外星人遺址”、熱貢藝術等50多種國家級旅游資源，有虎臺、伏俟城、老爺山、托素湖、南禪寺、北禪寺等80多種省級旅游資源，可謂豐富多彩，美不勝收。截至2014年底，全省共有5A級旅游景點2個，4A級景點20個，3A級景點57個。

（二）人文地理

1．行政區劃

截至2015年，青海下轄2個地級市，6個民族自治州，27個縣，7個民族自治縣，3個縣級市，6個市轄區，5個行政委員會。基層行政單位有：369個鄉，34個民族鄉，36個鎮。

2．人口、民族與宗教

（1）人口

2016年末,全省常住人口593.46萬人，比上年末增加5.03萬人。全年人口出生率14.70‰，比上年低0.02個千分點；人口死亡率6.18‰，比上年高0.01個千分點。全年人口自然增長率8.52‰，比上年低0.03個千分點。全省人戶分離的人口為100.73萬人，其中流動人口83.81萬人。城鎮常住人口306.40萬人，占總人口的比重為51.63%，比上年末提高1.33個百分點；鄉村常住人口287.06萬人，占48.37%。少數民族人口283.14萬人，占47.71%。年末全省戶籍人口579.66萬人，其中城鎮戶籍人口238.01萬人，占總戶籍人口的41.06%；鄉村戶籍人口341.65萬人，占58.94%。

（2）民族

青海是個多民族聚居的省份，現有54個民族成份，2016年末，在青海的常住人口中少數民族人口283.14萬人，占47.71%。少數民族人口比例僅低于西藏和新疆，高于廣西、內蒙、寧夏自治區。青海的世居少數民族主要有藏族、回族、土族、撒拉族和蒙古族，其中土族和撒拉族為青海所獨有。全省常住人口中，漢族人口為307.26萬人，占52.29%；各少數民族人口為280.34萬人，占47.71%。其中藏族148.25萬人,占25.23%；回族86.85萬人,占14.78%；土族20.84萬人,占3.55 %；撒拉族11.34萬人,占1.93%；蒙古族10.59萬人,占1.80%；其他少數民族2.47萬人,占0.42%。

同2010年第六次全國人口普查相比，漢族人口增加了8.91萬人，增長2.99%;各少數民族人口增加16.02萬人，增長6.06%。

（3）宗教

青海的宗教主要有藏傳佛教（喇嘛教）、伊斯蘭教和基督教。漢族信仰的還有道教、藏族、蒙古族、土族信仰藏傳佛教，回族、撒拉族信仰伊斯蘭教。

3．歷史沿革

（1）遠古

據在長江源頭的三叉口可可西里和沱沱河沿等地發現的舊石器，可斷定在數萬年以前，古人類曾在那里生活過。從遠古起，羌人的祖先三苗就從江漢間流徙至青海，逐水草而居，以狩獵游牧為主。羌族是最早在青海勞動生息的民族。在殷商以前，青海被稱為“三危地”。

（2）夏商周

夏時，生活在河湟地區的居民稱為西羌，仍以畜牧業為主，農業開始使用牛、馬耕作。自夏商至周，青海稱為“西戎氐羌地”，屬雍州地；商代牲畜異常繁盛，羌人與匈奴、華夏關系密切了，接近中原地區的部分羌人逐漸同華夏族融合，成為后來的漢族。

（3）秦

從戰國時代開始，中國即進入封建社會。由于受到中原文化的影響，河湟地區人羌人由狩獵、畜牧轉到農業。由于農牧業生產的發展，四方依附的部族越來越多，選愛劍（當時受到羌人尊敬的歷史代表人物）為首領，后實行世襲制，由其子孫繼承。西羌人首領稱為“豪”、“酋長”、“戎王”，是當時部落的統治者。公元前221～前207年，秦滅六國，結束了封建領主的分立局面。愛劍曾孫忍及弟舞仍留在湟中。公元前2100～1000年間，河湟羌人正式進入了青銅時期。

（4）兩漢

漢武帝為了截斷羌人與匈奴之間的聯系，進兵湟中，趕走羌胡諸部落，在青海設立臨羌縣和破羌縣（今樂都一帶），同時帶來了先進技術和文化。漢宣帝元年，令將軍趙充國引兵攻先零羌，獲勝，羌人降者萬余人。同時實行屯田，開地2000公頃。這時羌人分化為生羌、熟羌戶。羌漢雜居，促進了河湟一帶農牧業的進一步發展。

東漢建國后七八十年，羌人移居甘肅隴東、陜西西部、寧夏南部等地，稱為東羌，隴東以西地區的羌人稱為西羌。東漢與羌人曾多次戰爭。

（5）三國兩晉

魏、蜀、吳三國鼎立時期，三國都力圖爭取羌人。魏在青海置西平郡（今西寧市）。從天水、狄道以西，黃河以南，均為羌人游牧范圍。晉統一后，仍設西平郡，并設將軍于茫拉川（貴南境內）挾制羌人。公元397年至414年，鮮卑族勢力擴大，并在樂都、西平（西寧）先后建立了地方割據政權，控制了數萬羌胡部落。

鮮卑人的一支吐谷渾建立的吐谷渾王國，設立學校，選拔人才，開科取士，設置官職，開辟了東、西交通孔道，西寧成了交通要道。四世紀為吐谷渾最盛時期，其范圍東西三千里，南北千余里。他們與羌人雜居，從事游牧。此時，青海東部河湟谷地種植業也較發達。青海廣大牧業區進入了游牧封建社會的初級階段，也促進了漢、羌、鮮卑各族人民的互相融合，推動了整個社會的發展。東晉十六國時，前涼、前秦、后涼、南涼、西秦、西夏、北涼相繼統治過青海河湟地區。

（6）隋唐

公元608年，隋朝進攻吐谷渾，進兵西平（西寧），擊敗吐谷渾伏允，隋煬帝設西海、河源等郡，但是除了極短暫的控制最東邊最小的河源郡以外，其他幾個郡并未被隋朝控制。

唐貞觀九年，唐太宗派李靖、李道宗、李大亮、薛萬均等將領攻打吐谷渾，這些將領多次擊敗吐谷渾，俘獲吐谷渾伏允的心膂之臣慕容孝雋，繳獲雜畜數萬。吐谷渾王伏允的兒子伏順率全國投降于唐軍，伏允自縊而死，吐谷渾歸附于唐朝。

公元638年，吐蕃首領松贊干布擊敗了青海東部吐谷渾，進軍到唐朝羈縻少數民族的松州。唐朝派出侯君集、執失思力、牛進達等將領與吐蕃交戰，唐軍主力侯君集部還沒出手，唐軍先鋒牛進達部已經擊敗吐蕃軍，松贊干布大懼，退兵謝罪，退出黨項、白蘭羌、吐谷渾等地，唐朝恢復了對黨項、白蘭羌、吐谷渾的控制。公元641年，貞觀十五年，唐太宗將一個宗室女封為文成公主，嫁給松贊干布。公元710年，唐中宗將宗室女金城公主嫁給吐蕃棄隸緒贊。唐與吐蕃立碑于赤嶺（今日月山），“交馬”與“互市”均在赤嶺。公元737年，唐與吐蕃關系惡化，唐遂折毀赤嶺界碑。在吐蕃統治青海的三個世紀里，形勢比較安定。唐末，吐蕃在青海地區的統治被推翻后，廣大牧區出現了許多小部落，形成割據局面，互相爭戰；雜居河湟地區，民族互相融合，生產發展。

（7）宋

公元960年，趙匡胤取代后周，建立宋朝，結束五代十國的割據局面。公元11世紀初，青海東部的封建勢力擁立吐蕃普約后裔為王，稱“唃（音古）廝啰”，號為宗喀王，建都“青唐”（今西寧）。到公元1099～1104年間，北宋中央政權力量到達河湟地區，并將鄯州改為西寧州，于是西寧名稱開始使用。北宋政權在河湟地區屯田，直到1127年，金兵攻入陜西時，北宋才放棄在青海的屯田。

（8）元

13世紀初，成吉思汗由中亞細亞回師，親率大軍經臨洮進占西寧州，并在河州（今臨夏縣）設置“吐蕃宣慰司都元帥府”，管理甘肅、川北、青海一帶吐蕃等族廣大牧區，湟水流域各縣，均受制于西寧州。當時牧區推行土司制度，并封吐蕃部落的上層分子為土司、千百戶等職，以統治所轄地區。這時，在成吉思汗的支持下，藏傳佛教在青海逐漸盛行起來，并建立了許多寺院。

（9）明

公元1370年，明軍進入青海東部地區。公元1373年改西寧州為西寧衛，并采取“裂土分爵，俾自為守”的辦法，使他們互相牽制。公元1386年，在西寧州舊城址的基礎上建筑新的城垣。公元1371年，在秦、洮、河、雅諸州設茶馬司，專管以內地茶葉換取西寧、河州、洮州、甘州等地的馬匹。

明代末年，李自成起義軍賀錦部曾揮戈西進，控制西寧地區達1年之久，勢力達青海湖地區，其后在西寧遭地方豪強勢力殺害。

（10）清

公元1644年，清軍入關，清朝統一全國。16世紀初，厄魯特蒙古4部之一的和碩特部移牧青海，一度成為統治青海的民族。17世紀，顧實汗控制青海。1653年（清順治10年），五世達賴赴京覲見順治皇帝返藏途中，清政府派員賜給金冊金印，從此，達賴的地位得到正式確認。同時又冊封顧實汗為“遵行文義敏慧顧實汗”，賜金冊金印，使顧實汗在青、藏的統治地位合法化。1713年（康熙53年）又冊封后藏班禪喇嘛為“班禪額爾德尼”，也賜金冊金印。

清雍正初年，清政府平息顧實之孫和碩親王羅卜藏丹津事件后，于1725年（雍正3年），改西寧衛為府，設西寧縣、碾伯縣和大通衛，并設立欽差“總理青海蒙古番子事務大臣”，管理蒙古各扎薩克和果洛、玉樹等藏族部落，其前哨設于今茫崖新鎮，由駐西寧大臣直轄管理。

咸豐末年，太平天國派人到陜甘聯絡回民，西北回民反清斗爭爆發，撒拉族首領馬尕三率眾起義，樂都、西寧、大通、貴德、湟源等地紛紛響應，清廷派左宗棠率軍鎮壓了起義。

（11）民國

辛亥革命后，馬麒歷任“西寧總兵”、“蒙番宣尉使”、“甘邊寧鎮守使”等官職，馬家勢力開始深入到青海。直到1949年，馬氏家族統治了整整40年。

1928年，國民黨進入青海，決定新建青海省，將甘肅省原西寧道屬之西寧、大通、樂都、循化、巴燕、丹噶爾、貴德等地劃歸青海省管轄。1929年1月正式成立青海省，由孫連仲任主席。

（12）新中國

1949年9月5日，西寧解放。1949年9月26日，青海省人民軍政委員會宣告成立。1950年1月1日青海省人民政府正式組成，以西寧為省會。

4．社會經濟

2016年全省地區生產總值2572.49億元，比上年增長8.0%。分產業看，第一產業增加值221.19億元，增長5.4%；第二產業增加值1249.98億元，增長8.5%；第三產業增加值1101.32億元，增長8.0%。人均地區生產總值43531元，比上年增長7.1%。

（1）第一產業

2016年，農作物總播種面積561.33千公頃，比上年增加2.94千公頃。糧食作物播種面積281.05千公頃，比上年增加3.99千公頃。經濟作物播種面積177.40千公頃，比上年增加0.38千公頃。全年糧食產量103.45萬噸，比上年增長0.7%。全年全省豬牛羊肉產量34.67萬噸，增長3.9%。

（2）第二產業

2016年，全省全部工業增加值901.68億元，按可比價格計算，比上年增長7.4%。規模以上工業增加值比上年增長7.5%。在規模以上工業中，按輕、重工業分，輕工業增長13.6%，占規模以上工業增加值的19.1%，重工業增長6.2%，占80.9%。按門類分，制造業增長9.7%，采礦業增長4.3%，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增長0.8%。全年全省規模以上工業37個行業中，26個行業增加值比上年增長。全年規模以上工業企業實現利潤76.94億元，比上年增長8.1%。全年全省建筑業增加值348.67億元，實現利潤13.37億元。

（3）第三產業

①固定資產投資

2016年，全省完成全社會固定資產投資3533.19億元，比上年增長10.9%，按產業分，第一產業投資159.56億元，增長7.4%；第二產業投資1302.67億元，下降10.9%，其中工業投資1193.44億元，下降8.5%；第三產業投資2070.96億元，增長31.5%。全年基礎設施投資1419.13億元，增長21.4%。

②貿易

全年全省社會消費品零售總額767.30億元，比上年增長11.0%。其中，城鎮消費品零售額666.31億元，增長11.0%；鄉村消費品零售額100.99億元，增長11.3%。

全年全省貨物進出口總額100.78億元，比上年下降15.9%。其中，出口額90.29億元，下降11.2%；進口額10.49億元，下降42.1%。

③交通

2016年年末，全省鐵路營運里程2274公里，與上年末持平，其中高速鐵路218公里；公路通車里程78579公里，比上年末增加2986公里；其中高速公路3500公里，增加377公里；民航通航里程120057公里，增加27368公里。

④旅游

2016年全年接待國內外游客2876.92萬人次，比上年增長24.3%。實現旅游總收入310.30億元，增長25.1%，其中，國內旅游收入307.24億元，增長25.1%；旅游外匯收入4415.67萬美元，增長13.9%。