第二節　工程監理單位質量管理體系的建立與實施

一、單項選擇題（每題的備選項中，只有1個最符合題意）

1．質量手冊是質量工作的“基本法”，是最重要的質量法規性文件，它（　　）。[2013年真題]

A．具有強制性質

B．提供了詳細的質量控制細節

C．屬于保密文件

D．涉及的內容只針對顧客

【答案】A

【解析】質量手冊是組織質量工作的“基本法”，是組織最重要的質量法規性文件。質量手冊具有強制性質，是監理單位內部質量管理的綱領性文件和行動準則，應闡明監理單位的質量方針，并描述其質量管理體系的文件，它對質量管理體系作出了系統、具體而又綱領性的闡述。

2．下列監理文件資料中，不屬于監理單位質量管理體系文件的是（　  ）。[2014年真題]

A．總監理工程師任命書

B．監理實施細則

C．監理日志

D．材料設備驗收記錄

【答案】A

【解析】根據質量管理體系標準的要求，工程監理單位的質量管理體系文件由三個層次的文件構成。第一層次：質量手冊；第二層次：程序文件；第三層次：各種作業指導書、工作規程、質量記錄等。質量手冊是監理單位內部質量管理的綱領性文件和行動準則。程序文件是質量手冊的支持性文件，是實施質量管理體系要素的描述。質量計劃，在具體的監理項目上，項目監理機構可以單獨編制質量計劃，也可以表現在監理項目的監理規劃或監理實施細則中。質量記錄是用以記錄活動的狀態和所達到的結果的文件。在監理項目上，質量記錄將形成監理工作文件。

3．在2000版GB/T 19000族標準質量術語中，質量（　　）是指“規定組織質量管理體系的文件”。[2009年真題]

A．計劃

B．手冊

C．策劃

D．記錄

【答案】B

【解析】質量手冊是監理單位內部質量管理的綱領性文件和行動準則，應闡明監理單位的質量方針和質量目標，并描述其質量管理體系的文件，它對質量管理體系作出了系統、具體而又綱領性的闡述。

4．在質量管理體系認證過程中，如果認證機構對申請單位的申請文件進行審查后，認為不符合規定要求，則認證機構應（　　）。[2008年真題]

A．拒絕申請單位的申請

B．要求申請單位重新申請

C．要求申請單位作必要的補充或修改

D．延期對申請單位的認證

【答案】C

【解析】質量管理體系認證一般要經過遞交申請、簽訂合同、體系審核、頒發證書、監督等程序。其中，管理體系的審核，根據GB／T 19001／ISO19011等標準文件，可以分為審核的確立，審核前準備，現場審核和審核后處理等階段。具體認證的程序如圖1-2-2所示。

圖1-2-2  體系認證一般程序

5．根據ISO質量管理體系標準，工程質量單位應以（　  ）為框架，制定具體的質量目標。[2016年真題]

A．質量計劃

B．質量方針

C．質量策劃

D．質量要求

【答案】B

【解析】質量方針是由組織的最高管理者正式發布的該組織總的質量宗旨和方向，質量目標是指組織在質量方面所追求的目的。質量方針的建立為質量目標的建立和評審提供了框架。質量方針必須通過質量目標的執行和實現才能得到落實，質量目標的建立為組織的運作提供了具體的要求，質量目標應以質量方針為框架具體展開。

6．為確保監理單位質量管理體系建立和實施，應成立工作班子。工作班子的第二層次為（　　）。

A．領導班子

B．職能小組

C．編寫人員

D．領導小組

【答案】D

【解析】質量管理體系的建立與落實涉及工程監理單位所有管理職能部門、現場項目監理機構和每位員工。為確保監理單位質量管理體系建立和實施，應成立工作班子。工作班子一般劃分為以下三個層次：①第一層次為領導班子；②第二層次為領導小組；③第三層次為質量管理體系文件編寫的職能小組。

7．建立健全質量管理體系機構，為監理單位擁有科學管理模式、嚴謹工作作風、高水平服務的基礎，（　　）應負責規定質量管理體系總要求。

A．總工程師

B．最高管理層

C．管理者代表

D．各監理部

【答案】B

【解析】建立健全質量管理體系機構，為監理單位擁有科學管理模式、嚴謹工作作風、高水平服務的基礎。質量管理體系機構的各級成員應涵蓋監理單位最高管理層、管理者代表、總工程師/副經理、各職能部門、各項目監理機構等。監理單位最高管理層應負責規定質量管理體系總要求，具體內容為：規定文件要求的總則、做出管理承諾確保以顧客為關注焦點、編制質量方針和目標、質量管理體系策劃、明確職責和權限、內部溝通等工作內容

8.（　  ）是監理單位內部質量管理的綱領性文件和行動準則，應闡明監理單位的質量方針，對質量管理體系作出了系統、具體而又綱領性的闡述。

A．質量手冊

B．程序文件

C．作業文件

D．質量計劃

【答案】A

【解析】質量手冊是監理單位內部質量管理的綱領性文件和行動準則，應闡明監理單位的質量方針，并描述其質量管理體系的文件，它對質量管理體系作出了系統、具體而又綱領性的闡述。

8．（　  ）是產品滿足質量要求的程度和監理單位質量管理體系中各項質量活動結果的客觀反映。

A．作業指導書

B．程序文件

C．質量記錄

D．質量手冊

【答案】C

【解析】質量記錄是產品滿足質量要求的程度和監理單位質量管理體系中各項質量活動結果的客觀反映。監理單位在編寫程序文件的過程中，應同時編制質量管理體系貫徹實施所需的各種質量記錄表格。

9．（　  ）應檢查監理規劃與監理實施細則的質量控制措施是否落實、管理記錄是否完整和符合規定要求等。

A．專業監理工程師

B．總監理工程師

C．建設單位負責人

D．施工方代表

【答案】B

【解析】總監理工程師應檢查監理規劃與監理實施細則的質量控制措施是否落實、管理記錄是否完整和符合規定要求等。

10．質量管理體系要素管理到位的根本條件和基礎是（　　）。

A．管理空間

B．時間管理

C．全面貫徹

D．過程控制

【答案】B

【解析】質量管理體系要素管理到位的根本條件和基礎是時間管理。時間管理滲透在質量管理體系的各個層次、各個要素、各個方面。法律、標準、指標包含時間；建設單位要求服務在一定期限內提供；過程流程需要時間；PDCA循環需要時間。市場預測、預防措施是對未來的管理；過程控制是對現在的管理；記錄和資料管理是對過去的管理等。

11．下列有關質量管理體系的審核說法錯誤的是（　　）。

A．內部審核是監理單位內部的質量保證活動

B．外部審核的范圍一般比內部審核的范圍大

C．外部審核一般是由建設單位或第三方組織審核員對監理單位質量管理體系及其各有關要素實施狀況進行審核。

D．內部審核是質量管理體系的審核，而外部審核是質量保證能力的審核

【答案】B

【解析】質量管理體系的審核按照執行審核人員的不同，分為內部審核和外部審核。內部審核是監理單位內部的質量保證活動。外部審核一般是由建設單位或第三方組織審核員對監理單位質量管理體系及其各有關要素實施狀況進行審核，也是對質量保證能力的審核。由于建設單位只關心與產品或服務質量及質量持續穩定有關的那些要素的實施狀況，因此外部審核的范圍一般比內部審核的范圍小。內部審核是質量管理體系的審核，而外部審核是質量保證能力的審核。

12．（　  ）是內審組織與受審核方的負責人與有關人員召開的，內審組長介紹審核的目的、范圍、時間及要求，由受審核方確定陪同人員。

A．首次會議

B．末次會議

C．監理會議

D．年內總結會議

【答案】A

【解析】首次會議是內審組織與受審核方的負責人與有關人員召開的，內審組長介紹審核的目的、范圍、時間及要求，由受審核方確定陪同人員。末次會議是在現場審核后召開的，在會議上內審組織要匯報審核結果和改進建議。

13．（　  ）是由監理單位最高管理者關于質量管理體系現狀及其對質量方針和目標的適宜性、充分性和有效性所作的正式評價。

A．內部審核

B．外部審核

C．持續改進

D．管理評審

【答案】D

【解析】管理評審是由監理單位最高管理者關于質量管理體系現狀及其對質量方針和目標的適宜性、充分性和有效性所作的正式評價。內部、外部審核結果可作為評審的依據之一。最高管理者應按規定的時間間隔開展質量管理體系的管理評審活動。在方式上可采用調查研究、分析情況后提出評審報告草案，再召開評審會議討論的方法進行。

14．（　  ）是指由授權機構依據程序對某個組織或某個人具有從事特定任務的能力予以正式承認。

A．認可

B．認證

C．認定

D．承認

【答案】A

【解析】認可是指由授權機構依據程序對某個組織或某個人具有從事特定任務的能力予以正式承認。認可的對象是從事特定任務的團體或個人，可以是認證機構、認證人員、培訓機構等。認可按規定程序進行，取得認可資格的證明方式是認可證書或注冊資格證書。

15．根據質量管理體系認證具有的特征，監理公司按照ISO 9000族標準建立質量體系，申請認證應選擇的標準是（　  ）。

A．ISO 9000（GB/T—19000）

B．ISO 19011

C．ISO 9001（GB/T—19001）

D．ISO 9004（GB/T—19004）

【答案】C

【解析】GB／T 19001—2008idtISO 9001﹕2000《質量管理體系要求》規定了質量管理體系的要求，取代了1994版ISO 9001、ISO 9002和ISO 9003三個質量保證模式標準，成為用于審核和第三方認證的唯一標準。該標準可用于組織證實其有能力穩定地提供滿足顧客要求和適用法律法規要求的產品；也可用于組織通過質量管理體系的有效應用，包括持續改進質量管理體系的過程及保證符合顧客和適用法律法規的要求，實現增強顧客滿意目標。

16．根據質量管理體系認證具有的特征，質量管理體系認證的結論是（　  ）。

A．符合產品技術標準

B．符合ISO 9001

C．符合ISO 9004

D．符合ISO 19011

【答案】B

【解析】GB／T 19001—2008idtISO 9001﹕2000《質量管理體系要求》規定了質量管理體系的要求，取代了1994版ISO 9001、ISO 9002和ISO 9003三個質量保證模式標準，成為用于審核和第三方認證的唯一標準。該標準可用于組織證實其有能力穩定地提供滿足顧客要求和適用法律法規要求的產品；也可用于組織通過質量管理體系的有效應用，包括持續改進質量管理體系的過程及保證符合顧客和適用法律法規的要求，實現增強顧客滿意目標。

二、多項選擇題（每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項）

1．下列記錄中，屬于監理服務“產品”的有（　　）。[2016年真題]

A．旁站記錄

B．材料設備驗收記錄

C．培訓記錄

D．不合格品處理記錄

E．管理評審記錄

【答案】ABD

【解析】監理單位在編寫程序文件的過程中，應同時編制質量管理體系貫徹實施所需的各種質量記錄表格。其包括：①與質量管理體系有關的記錄，如合同評審記錄、內部審核記錄、管理評審記錄、培訓記錄、文件控制記錄等；②與監理服務“產品”有關的質量記錄，如監理旁站記錄、材料設備驗收記錄、糾正預防措施記錄、不合格品處理記錄等。

2．質量管理體系認證的特征主要表現在（　　）等方面。[2012年真題]

A．由第三方實施確保客觀公正

B．依據統一的認證標準實施

C．認證標準屬于強制性標準

D．認證合格標志，不能用于具體的產品上

E．認證結論證明產品質量符合相關技術標準

【答案】AD

【解析】質量管理體系認證具有如下特征：①體系認證的對象是某一組織的質量保證體系；②實行體系認證的基本依據等同采用國際通用質量保證標準的國家標準；③鑒定某一組織管理體系是否可以認證的基本方法是管理體系審核，認證機構必須是與供需雙方既無行政隸屬關系，又無經濟利害關系的第三方，才能保證審核的科學性、公正性與權威性；④證明某一組織質量管理體系注冊資格的方式是頒發體系認證證書。

3．質量管理體系的策劃的主要工作包括（　　）。

A．領導決策、統一思想

B．確定組織結構，擬定貫標計劃

C．以顧客需求為焦點

D．制定質量方針和質量目標

E．健全體系機構，明確職責權限

【答案】ABDE

【解析】質量管理體系的策劃是建立和實施質量管理體系的前期工作，在策劃質量管理體系時應綜合考慮工程監理單位的具體管理狀況，以達到提高企業管理水平、提高監理服務質量、增強企業信譽度和提高市場競爭能力的目的。其主要工作包括：①領導決策、統一思想；②確定組織結構，擬定貫標計劃；③教育培訓，達成共識；④現狀調查與分析；⑤制定質量方針和質量目標；⑥健全體系機構，明確職責權限。

4．為確保監理單位質量管理體系建立和實施，應成立工作班子。工作班子一般劃分為（　　）。

A．領導班子

B．職能小組

C．領導者

D．執行小組

E．領導小組

【答案】ABE

【解析】質量管理體系的建立與落實涉及工程監理單位所有管理職能部門、現場項目監理機構和每位員工。為確保監理單位質量管理體系建立和實施，應成立工作班子。工作班子一般劃分為以下三個層次：①第一層次為領導班子；②第二層次為領導小組；③第三層次為質量管理體系文件編寫的職能小組。

5．質量管理體系建立和完善的過程，是始于教育，終于教育的過程，也是提高認識和統一認識的過程。應按照ISO標準的要求，對監理單位的（　　）進行培訓。

A．執行小組

B．決策層

C．領導小組

D．管理層

E．執行層

【答案】BDE

【解析】質量管理體系建立和完善的過程，是始于教育，終于教育的過程，也是提高認識和統一認識的過程。應按照ISO標準的要求，對監理單位的決策層、管理層和執行層分別進行培訓。決策層，包括監理單位的董事長、總經理、副總經理及總工程師等。管理層，包括管理、技術等職能部門的負責人和項目總監理工程師，以及與建立質量管理體系有關的工作人員，應全面接受質量管理體系標準的相關內容。執行層，即與監理單位監理服務質量形成全過程有關的作業人員。

6．監理單位組織編制質量管理體系文件時應遵循的原則包括（　　）。

A．符合性

B．確定性

C．可操作性

D．獨立性

E．客觀性

【答案】ABCD

【解析】監理單位組織編制質量管理體系文件時應遵循以下原則：①符合性；②確定性；③相容性；④可操作性；⑤系統性；⑥獨立性。

7．質量管理體系文件由（　　）組成。

A．質量手冊

B．程序文件

C．質量記錄

D．質量認證

E．質量控制

【答案】ABC

【解析】根據質量管理體系標準的要求，工程監理單位的質量管理體系文件由以下三個層次的文件構成：①第一層次，質量手冊；②第二層次，程序文件；③第三層次，各種作業指導書、工作規程、質量記錄等。

8．程序文件的內容與數量由監理單位根據管理要求自行決定。根據標準的要求，監理單位必須編制的基本程序文件包括（　　）。

A．質量記錄控制

B．管理職責

C．產品實現和測量、分析、改進

D．內部審核控制

E．資源管理

【答案】AD

【解析】程序文件的內容與數量由監理單位根據管理要求自行決定。根據標準的要求，監理單位必須編制的六個基本程序文件是：文件控制、質量記錄控制、不合格品控制、內部審核控制、糾正措施控制和預防措施控制。基于監理產品的特殊性，從滿足監理工作需要和提高質量管理水平的角度出發，監理單位還可編制人力資源控制、檢驗測量控制和業主滿意度監視測量控制等程序文件。

9．質量管理體系要素管理到位的深度取決于管理行為推動PDCA循環程度，質量管理體系的深度體現在（　　）等幾個方面。

A．有效識別

B．自我完善和改進的機制是否運行有效

C．應變能力如何

D．適中控制

E．管理的執行性和有效性如何

【答案】BCE

【解析】質量管理體系要素管理到位的深度取決于管理行為推動PDCA循環程度。質量管理體系的深度體現在以下方面：①管理的執行性和有效性如何；②應變能力如何；③自我完善和改進的機制是否運行有效。

10．質量管理體系的審核按照執行審核人員的不同，分為內部審核和外部審核。內部審核是質量管理體系的審核，而外部審核是質量保證能力的審核。下列屬于內部審核的主要目的有（　　）。

A．確定受審核方質量管理體系或其一部分與審核準則的符合程度

B．提高組織聲譽，增強競爭能力

C．驗證質量管理體系是否持續滿足規定目標的要求且保持有效運行

D．評價對國家有關法律法規及行業標準要求的符合性

E．確定現行的質量管理體系的有效性

【答案】ACD

【解析】內部審核的主要目的有：①確定受審核方質量管理體系或其一部分與審核準則的符合程度；②驗證質量管理體系是否持續滿足規定目標的要求且保持有效運行；③評價對國家有關法律法規及行業標準要求的符合性；④作為一種重要的管理手段和自我改進機制，及時發現問題，采取糾正措施或預防措施，使體系不斷改進；⑤在外部審核前做好準備。

11．質量管理體系的審核需要遵守一定的原則，這些原則使審核成為支持管理方針的有效工具，并為監理單位提供可靠的提高績效的信息，這些原則包括（　　）。

A．管理的執行性和有效性

B．誠信、正直、保守秘密和謹慎是最基本的職業道德

C．真實、準確地報告的義務

D．審核活動應獨立于組織的其他活動

E．在一個系統的審核過程中，得出可信和可重現的審核結論的合理方法

【答案】BCDE

【解析】質量管理體系的審核需要遵守的原則包括：①道德行為：職業的基礎。對審核而言，誠信、正直、保守秘密和謹慎是最基本的職業道德。②公正表達：真實、準確地報告的義務。③職業素養：在審核中勤奮，并具有判斷力。④獨立性：審核的公正性是保證審核結論客觀的基礎。審核活動應獨立于組織的其他活動。⑤基于證據的方法：在一個系統的審核過程中，得出可信和可重現的審核結論的合理方法。

12．管理評審的目的主要有（　　）。

A．對現行的質量管理體系能否適應質量方針和質量目標作出正式的評價

B．自我完善和改進的機制是否運行有效

C．質量管理體系與組織的環境變化的適宜性作出評價

D．管理的執行性和有效性如何

E．調整質量管理體系結構，修改質量管理體系文件，使質量管理體系更加完整有效。

【答案】ACE

【解析】管理評審的目的主要是：①對現行的質量管理體系能否適應質量方針和質量目標作出正式的評價；②質量管理體系與組織的環境變化的適宜性作出評價；③調整質量管理體系結構，修改質量管理體系文件，使質量管理體系更加完整有效。

13．質量管理體系的持續改進預防措施的具體過程主要包括（　　）。

A．確定開展的預防措施并得到審批

B．對生產的不合格原因進行分析

C．預防措施的效果應進行評價，提供實施效果

D．有關部門依據預防措施實施

E．記錄所采取措施的過程

【答案】ACDE

【解析】質量管理體系的持續改進預防措施是充分利用質量管理體系運行及監理過程的數據及以往管理、監理服務中的歷史經驗，對潛在發生的影響質量管理體系運行和監理服務質量問題采取措施進行控制，消除潛在的不合格的原因，對任何過程的控制應識別潛在的不合格及其原因。具體過程為：①確定開展的預防措施并得到審批；②有關部門依據預防措施實施；③記錄所采取措施的過程；④預防措施的效果應進行評價，提供實施效果的證據。

14．下列關于認證與認可的說法正確的有（　　）。

A．認可的對象是從事特定任務的團體或個人

B．認證是書面保證，認可是正式承認

C．認可是由第三方進行，認證是由授權的機構進行

D．認證是證明認證對象與認證所依據的標準符合性

E．認可是證明認可對象具備從事特定任務的能力。

【答案】ABDE

【解析】認可是指由授權機構依據程序對某個組織或某個人具有從事特定任務的能力予以正式承認。認可的對象是從事特定任務的團體或個人，可以是認證機構、認證人員、培訓機構等。認可按規定程序進行，取得認可資格的證明方式是認可證書或注冊資格證書。認證與認可的區別如下：①認證是由第三方進行，認可是由授權的機構進行；②認證是書面保證，認可是正式承認；③認證是證明認證對象與認證所依據的標準符合性，認可是證明認可對象具備從事特定任務的能力。