二、典型題（含歷年真題）詳解

1．《行政許可法》規定，“行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止、或者準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可，由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償”，這主要體現了行政法中的（　　）。[2016年真題]

A．行政合法性原則

B．行政合理性原則

C．正當程序原則

D．信賴利益保護原則

【答案】D

【解析】A項，“行政合法性原則”，是指行政權的存在、行使必須依據法律、符合法律，不得與法律相抵觸。B項，“行政合理性原則”，即行政機關做出的行政行為內容要客觀、適度、符合理性。C項，“正當程序原則”是當代行政法的主要原則之一，主要包括：程序的控制要公開；公眾參與原則；回避原則。D項，“信賴利益保護原則”是指非因法定事由并經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政（許可）決定。行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。為此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償。

2．下列對司法俗語說明錯誤的是（　  ）。[2016年真題]

A．案結事了——司法解決的根本性

B．有告必理——司法解決的普遍性

C．不告不理——司法活動的被動性

D．一事不再理——司法程序的終結性

【答案】B

【解析】A項，法院結案真正地解決糾紛，化解矛盾，體現了司法解決的根本性。C項，“不告不理”說明了對未經起訴的事情法院不予受理的訴訟原則，體現了司法活動的被動性。D項，“一事不再理”原則就是對判決、裁定已經發生法律效力的案件的被告人，不得再次起訴和審理，體現了司法程序的終結性。B項，說明了司法的公正性。

3．下列不屬于夫妻共同財產的是（　　）。[2016年真題]

A．婚前房屋在婚后所得的租金

B．夫妻關系存續期間，軍人的復員費和自主擇業費

C．婚后由一方父母出資購買的不動產，產權登記在出資人子女名下

D．婚姻存續期間雖未實際取得，但明確可以取得的知識產權收益

【答案】C

【解析】《中華人民共和國婚姻法》第十七條規定，夫妻在婚姻關系存續期間所得的下列財產，歸夫妻共同所有：（一）工資、獎金；（二）生產、經營的收益；（三）知識產權的收益；（四）繼承或贈與所得的財產，但本法第十八條第三項規定的除外；（五）其他應當歸共同所有的財產。因此，AD兩項，屬于夫妻共同財產。B項，軍人的復員費、自主擇業費等一次性費用應為夫妻一方的個人財產，但婚姻存續時間較長的，可以轉化為共同財產。C項，《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋（三）第七條第一款規定：婚后由一方父母出資購買的不動產，產權登記在出資人子女名下的，可按照婚姻法第十八條第（三）項的規定，視為只對自己子女一方的贈與，該不動產應認定為夫妻一方的財產。

4．甲乙丙三人合伙開一飯店，店名為“客來香”，依法登記。甲全權負責飯店對外事務。顧客丁來店中用餐時，被服務員戊不小心燙傷。丁欲向法院起訴，則（　　）。[2015年真題]

A．被告應為“客來香”飯店

B．甲乙丙為共同被告，并注明“客來香”字號

C．被告應為甲

D．甲和戊為共同被告

【答案】B

【解析】最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第四十七條規定，個人合伙的全體合伙人在訴訟中為共同訴訟人。個人合伙有依法核準登記的字號的，應在法律文書中注明登記的字號。全體合伙人可以推選代表人；被推選的代表人，應由全體合伙人出具推選書。本題應以甲乙丙三人為共同被告，并注明“客來香”字號。

5．從新中國成立到黨的十八屆四中全會，中國法治建設經歷了多個重大節點。下列關于我國法治建設過程中的重大舉措，按時間先后排序正確的一項是（　　）。[2015年真題]

①宣布中國特色社會主義法律體系形成

②提出依法治國并寫入憲法

③提出發展社會主義民主與社會主義法制

④提出全面推進依法治國

A．③②①④

B．①②③④

C．③①④②

D．①③④②

【答案】A

【解析】③1978年，提出發展社會主義民主與社會主義法制；②1999年，提出依法治國并寫進憲法；①2011年，全國人大常委會委員長吳邦國宣布：中國特色社會主義法律體系已經形成；④2014年，十八大提出全面推進依法治國。因此正確順序為③②①④。

6．“正義不僅要實現，而且要以看得見的方式實現”，這句話體現了程序正義，即裁判結論要得到人們的普遍認可，裁判者必須確保判決符合公正、正義的要求。下列說法違背了程序正義的是（　　）。[2015年真題]

A．刑事案件的判處要重證據，不輕信口供

B．罰款應當由做出罰款決定的行政機關收繳

C．與案件有利害關系的審判人員，應當回避

D．證人證言必須在法庭上經過詢問、質證并查證屬實后才能作為定案依據

【答案】B

【解析】程序正義要求裁判者判決符合公正正義要求，“罰款由做出罰款決定的行政機關收繳”會導致行政機關為了經濟利益隨意處罰影響法律公正。我國為了加強對罰款活動的監督，實施罰款決定和罰款收繳分離的原則。

7．下列對有關法律的解釋，正確的是（　 ）。[2014年真題]

A．人民法院不可以在當事人不在場或者不知情的情況下缺席判決離婚

B．有配偶的人又與他人以夫妻的名義同居生活，形成事實有效婚姻

C．我國法律規定，對婚姻關系解除的判決不能申請再審

D．對于父母無力贍養的祖父母，有負擔能力的孫子女沒有贍養義務

【答案】C

【解析】C項正確，《民事訴訟法》第二百零二條規定，當事人對已經發生法律效力的解除婚姻關系的判決、調解書，不得申請再審。A項錯誤，非行為能力人可指定法定代理人。B項錯誤，此行為構成重婚。D項錯誤，《婚姻法》第二十八條規定，有負擔能力的孫子女、外孫子女對于子女已經死亡或者子女無力贍養的祖父母、外祖父母，有贍養義務。

8．以下案件不是由人民檢察院立案偵查的是（　　）。[2014年真題]

A．某市副市長貪污受賄案

B．某法官徇私枉法案

C．某公司騙取出口退稅案

D．王某告公安機關刑訊逼供案

【答案】C

【解析】《刑事訴訟法》第十八條第二款規定，貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪，由人民檢察院立案偵查。對于國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。ABD三項，作為犯罪主體的副市長、法官、公安機關均屬于國家機關工作人員，應該由人民檢察院立案偵查。D項，犯罪主體為公司，不由人民檢察院立案偵查。

 

9．下列行為侵犯到他人知識產權的是（　　）。[2013年真題]

A．甲模仿某知名作家的寫作風格創作小說并以該作家名字公開發表

B．甲因無法分辨真假銷售某高仿皮包，但未給商標權利人造成損失

C．甲開發“A之C”游戲并公開銷售，但“AC”商標的權利人是乙

D．甲申請注冊“AC琴行”，“AC”二字與某知名電腦商標完全重合

【答案】B

【解析】A項錯誤，該項侵犯的是姓名權。C項錯誤，題中游戲開發與他人商標權并無直接關聯。D項錯誤，兩種不同種類的產品間用同一名稱不構成侵犯知識產權行為。B項正確，事實上知識產權侵犯不以主體是否有過錯和是否給被侵權人造成損失為要件，只要造成侵權事實，就構成侵犯知識產權行為，即甲銷售某高仿皮包，就已經構成侵犯知識產權行為。

 

10．某村民委員會下列做法符合法律規定的是（　　）。[2012年真題]

A．村委會規定村里的荒山不得以招標、拍賣等形式實行承包經營

B．村民乙外出經商，村委會不同意乙在承包期內放棄承包權

C．村民丙全家轉為城市戶口，村委會取消丙承包期內的承包權

D．村委會規定凡是嫁往外地的本村婦女，承包地應一律歸還村委會

【答案】C

【解析】A項錯誤，《農村土地承包法》第四十四條規定，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以采取招標、拍賣、公開協商等方式承包，所以村委會無權禁止家庭承包經營以外的其他方式的承包；B項錯誤，《農村土地承包法》第二十九條規定，承包期內，承包方可以自愿將承包地交回發包方。所以乙有權在承包期內放棄承包權；Ｄ項錯誤，《農村土地承包法》第三十條規定，承包期內，婦女結婚，在新居住地未取得承包地的，發包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發包方不得收回其原承包地。所以選項中一律收回承包地的做法不合法；Ｃ項正確，《農村土地承包法》第二十六條第三款規定，承包期內，承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發包方。承包方不交回的，發包方可以收回承包的耕地和草地。

11．下列做法不符合法律規定的是（　　）。

A．某區人大常委會接受區長辭職

B．某縣人民法院受理起訴縣教育局的案件

C．某省人民政府制定《行政程序暫行規定》

D．某市人大常委會聽取市長的述職報告并進行評議

【答案】C

【解析】C項，《立法法》第七十三條第一款規定，省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定地方政府規章。即某省人民政府只能制定《某省行政程序暫行規定》，全國性的有關行政程序的行政法規只能由國務院制定。

12．行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規、規章的規定，可以委托下列哪一機關或者單位實施行政許可？（　　）

A．所屬事業單位

B．其他行政機關

C．其他國家機關

D．其他行政機關和所屬事業單位

【答案】B

【解析】B項，《行政許可法》第二十四條規定，行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規、規章的規定，可以委托其他行政機關實施行政許可。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內容予以公告。委托行政機關對受委托行政機關實施行政許可的行為應當負責監督，并對該行為的后果承擔法律責任。受委托行政機關在委托范圍內，以委托行政機關名義實施行政許可；不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。因此，行政許可只能委托行政機關實施。

13．下列關于設定行政許可與行政處罰的說法中，正確的是（　　）。

A．行政許可與行政處罰的設定機關均應對其設定的行政許可、行政處罰進行評價

B．部門規章可以依法設定一定的行政許可、行政處罰

C．尚未制定法律的，行政法規可以依法設定一定的行政許可、行政處罰

D．法律、法規、規章以外的其他規范性文件一律不得設定任何行政許可、行政處罰

【答案】C

【解析】A項錯誤，《行政許可法》第二十條規定，行政許可的設定機關應當定期對其設定的行政許可進行評價，但《行政處罰法》沒有相關規定。B項錯誤，《行政許可法》第十六條和《行政處罰法》第十二條規定，部門規章只能對已經設定的行政許可作出實施的具體規定，但可以在法律、法規沒有規定的情況下設定一定的行政處罰。D項錯誤，《行政許可法》第十四條規定，必要時，國務院可以采用發布決定的方式設定行政許可。C項正確，《行政許可法》第十四條規定，尚未制定法律的，行政法規可以設定行政許可，《行政處罰法》第十一條規定，地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。

14．蕭某對李某作出承諾：只要李某把鄰居家的小狗偷來，就付給酬金200元。該行為屬于（　　）。

A．附條件的民事法律行為

B．無效的民事法律行為

C．可撤銷的民事法律行為

D．犯罪行為

【答案】B

【解析】《民通意見》第七十五條規定，附條件的民事行為，如果所附的條件是違背法律規定或者不可能發生的，應當認定該民事行為無效。蕭某要求李某偷小狗的行為明顯違背法律相關規定，因此蕭某的承諾行為無效。

15．根據我國現行憲法和有關法律的規定，下列選項中構成違憲或違法行為的是（　　）。

A．國家主席代表中華人民共和國接見外國使節

B．國務院根據全國人民代表大會常務委員會的授權決定，對儲蓄存款利息所得減征個人所得稅

C．國務院某部發布《關于認真學習貫徹（行政機關公務員處分條例）的通知》

D．某自治區人民代表大會常務委員會制定本自治區的自治條例

【答案】D

【解析】《立法法》第六十六條規定，民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。即有權制定自治條例的是自治地方的人民代表大會，而非“自治地方的人大常委會”。

16．國家對超標準排放污水的單位收取排污費，屬于（　　）。

A．行政征購

B．行政處罰

C．行政征用

D．行政征收

【答案】D

【解析】行政征收是指行政機關或者法定授權的組織根據法律、法規的規定，向公民、法人或者其他組織無償收取一定財物的行政行為。“收取排污費”不具有懲罰性質，是行政征收行為。

17．《行政許可法》規定，對于有數量限制的行政許可，兩個以上申請人的申請均符合法定要求的，行政機關應當（　　）。

A．根據發出申請的先后順序作出許可決定

B．根據受理申請的先后順序作出許可決定

C．均不給予行政許可

D．抽簽決定許可決定

【答案】B

【解析】《行政許可法》第五十七條規定，有數量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關應當根據受理行政許可申請的先后順序作出準予行政許可的決定。

18．某首飾店誤將一枚銀戒指當作鉑金戒指賣給李某。首飾店的這一行為屬于（　　）。

A．犯罪行為

B．無效民事行為

C．可變更、可撤銷的民事行為

D．有效民事行為

【答案】C

【解析】《民法通則》第五十九條規定，下列民事行為，一方有權請求人民法院或者仲裁機關予以變更或者撤銷：①行為人對行為內容有重大誤解的；②顯失公平的。首飾店誤將一枚銀戒指當做鉑金戒指賣給李某的行為對于李某是顯失公平，且李某實際想購買一枚鉑金戒指，但是因為對其不了解而誤購了銀戒指，李某可請求人民法院或者仲裁機構予以變更或者撤銷。

19．張某為了要男孩，將妻子剛生下的生重病的女嬰扔進小河里淹死。張某應被定為犯有（　　）。

A．過失殺人罪

B．故意殺人罪

C．遺棄罪

D．虐待罪

【答案】B

【解析】故意殺人是指故意非法剝奪他人生命的行為。張某明知把嬰兒扔進河里必然會導致嬰兒死亡，還將該女嬰扔入小河淹死，剝奪了該女嬰的生命，符合故意殺人罪的犯罪構成要件。

20．甲、乙、丙為某合伙企業的合伙人，后該合伙企業經營虧損，財產不足以清償到期債務。根據《中華人民共和國合伙企業法》的規定，甲、乙、丙對該債務應承擔（　　）。

A．無限責任

B．按份責任

C．無限連帶責任

D．有限連帶責任

【答案】C

【解析】《合伙企業法》第三十九條規定，合伙企業不能清償到期債務的，合伙人承擔無限連帶責任。