三、天津市情

（一）天津概況

1．基本概況

天津市，中文簡稱“津”，是中國四個直轄市之一，中國北方的經濟中心，國際港口城市，生態城市。

天津市位于環渤海經濟圈的中心，是中國北方最大的沿海開放城市、近代工業的發源地、近代最早對外開放的沿海城市、我國北方的海運與工業中心。天津市中心距北京137公里，是首都北京的門戶。

2．歷史沿革

天津簡稱津，意為天子渡過的地方，別名津沽、津門等。

（1）隋朝

天津始于隋朝大運河的開通，在南運河和北運河的交會處、現在的金鋼橋三岔河口地方，史稱“三會海口”，是天津最早的發祥地。

（2）唐朝

唐中葉以后，天津成為南方糧、綢北運的水陸碼頭。

（3）宋朝

南宋金國，在三岔口設“直沽寨”。

（4）元朝

改直沽寨為“海津鎮”，是軍事重鎮和漕糧轉運中心。

（5）明朝

明建文二年（1400年），朱棣率兵經直沽渡河南下奪取政權，1403年改元永樂，天津這個名稱出現于永樂初年。天津作為軍事重地，于永樂二年（1404年）正式設衛，稱天津衛；翌年設天津左衛，轉年又增設天津右衛，公元1404年到2004年，天津建城已有600周年。

（6）清朝

清順治九年（1652年），三衛合一，歸并于天津衛。

1860年天津被開辟為通商口岸后，西方列強紛紛在天津設立租界，天津成為中國北方開放的前沿陣地和近代中國“洋務”運動的基地。由天津開始的軍事近代化，以及鐵路、電報、電話、郵政、采礦、近代教育、司法等方面建設，均開全國之先河，天津成為當時中國第二大工商業城市和北方最大的金融商貿中心。

（7）新中國成立以后

1949年新中國成立后，天津作為直轄市，經濟建設和社會事業全面發展，進一步鞏固了中國重要的綜合性工業基地和商貿中心的地位。改革開放以來，天津的港口優勢不斷增強，對外交往進一步擴大。進入新世紀，天津人民正以飽滿的熱情、昂揚的斗志，勇于開拓、奮發圖強，努力把天津建設成為國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。

3．行政區劃

2016年，天津市轄16個市轄區。截止2015年底，全市常住人口為1546.95萬人。市轄區包括和平區、河東區、河西區、南開區、河北區、紅橋區、濱海新區、東麗區、西青區、津南區、北辰區、武清區、寶坻區、靜海區、寧河區、薊州區。

（二）地理環境

1．位置

天津市處于國際時區的東八區，北起薊縣黃崖關，南至濱海新區翟莊子滄浪渠，南北長189公里；東起濱海新區灑金坨以東陡河西干渠，西至靜海縣子牙河王進莊以西灘德干渠，東西寬117公里。天津市域面積11760.26平方公里，疆域周長約1290.8公里，海岸線長153公里，陸界長1137.48公里。

2．地理

（1）地理方位

天津市地處華北平原東北部，環渤海灣的中心，東臨渤海，北依燕山。天津距北京120公里，是拱衛京畿的要地和門戶。對內腹地遼闊，輻射華北、東北、西北13個省市自治區，對外面向東北亞，是中國北方最大的沿海開放城市。

（2）交通

天津海陸空交通便捷，鐵路、公路四通八達。天津建城設衛之前，天津港是京杭大運河的一個內河港口。1860年，被辟為五大通商口岸之一。長期以來，天津港與170多個國家和地區的300多個港口保持貿易往來，是連接亞歐大陸橋距離最近的東部起點。

3．地質

（1）地勢

天津地質構造復雜，大部分被新生代沉積物覆蓋。地勢以平原和洼地為主，北部有低山丘陵，海拔由北向南逐漸下降。北部最高，海拔1052米；東南部最低，海拔3.5米。

（2）地貌

地貌主要有山地、丘陵、平原、洼地、灘涂等。

（3）土壤

土壤主要有山地棕壤、山地淋溶褐土、褐土、潮土、沼澤土、水稻土、鹽土等7類。

（4）植被

植被大致可分為，針葉林、針闊葉混交林、落葉闊葉林、灌草叢、草甸、鹽生植被、沼澤植被、水生植被、沙生植被、人工林、農田種植植物等11種。

4．氣候

（1）氣候特征

天津地處北溫帶，位于中緯度歐亞大陸東岸，主要受季風環流的支配，是東亞季風盛行的地區，屬溫帶季風氣候。

主要氣候特征是，四季分明，春季多風，干旱少雨；夏季炎熱，雨水集中；秋季氣爽，冷暖適中；冬季寒冷，干燥少雪。

（2）氣溫

天津年平均氣溫在11.4～12.9℃，市區平均氣溫最高為12.9℃。1月最冷，月平均氣溫在－3～5℃；7月最熱，月平均氣溫在26～27℃。

（3）降水

天津年平均降水量為520～660毫米，降水日數為63～70天。在地區分布上，山地多于平原，沿海多于內地。在季節分布上，6、7、8三個月降水量占全年的75%左右。日照時間較長，年日照時數為2500～2900小時。

（4）無霜期

天津平均無霜期為196～246天，最長無霜期為267天。最短無霜期為171天。在四季中，冬季最長，有156～167天；夏季次之，有87～103天；春季56～61天；秋季最短，僅為50～56天。

（5）風力

天津季風盛行，冬、春季風速最大，夏、秋季風速最小。年平均風速為2～4米/秒，多為西南風。

5．水網

天津位于海河流域下游，是海河五大支流南運河、北運河、子牙河、大清河、永定河的匯合處和入海口，素有“九河下梢”、“河海要沖”之稱。

流經天津的一級河道有19條，總長度為1095.1公里。還有子牙新河、獨流減河、馬廠減河、永定新河、潮白新河、還鄉新河6條人工河道，總長度為284.1公里。

二級河道有79條，總長度為1363.4公里，深渠1061條，總長度為4578公里。天津還多次引黃濟津，并有一定數量的地下水。

6．土地

天津市土地面積1194600公頃，其中耕地面積485609公頃，占全市土地總面積的40.74%；園地面積37324公頃，占3.13%；林地34227公頃，占2.87%；牧草地594公頃，占0.05%；居民點及工礦用地218345公頃，占18.33%；交通用地32937公頃，占2.76%；水域315089公頃，占26.43%；未利用土地67845公頃，占5.69%。

在全部土地面積中，國有土地501.68萬畝，占28.06%；集體土地1286.28萬畝，占71.94%。全市的土地，除北部薊縣山區、丘陵外，其余都是在深厚沉積物上發育的土壤。在海河下游的濱海地區，有待開發的荒地、灘涂1214平方公里，可作為建設和生態用地。

7．礦產

天津市已探明的金屬礦、非金屬礦和燃料礦有20多種。金屬礦和非金屬礦主要分布在天津北部山區。

（1）金屬礦

金屬礦主要有錳硼石、錳、金、鎢、鉬、銅、鋅、鐵等，其中錳、硼不僅為國內首次發現，也為世界所罕見。

（2）非金屬礦

非金屬礦主要有水泥石灰巖、重晶石、迭層石、大理石、天然油石、紫砂陶土、麥飯石等。燃料礦主要埋藏在平原區和渤海灣大陸架，有石油、天然氣和煤成氣等。

（3）石油

已探明石油地質儲量40億噸，油田面積100多平方公里，天然氣地質儲量1500多億立方米，煤田面積80平方公里。

（4）地熱資源

天津地熱資源豐富，具有埋藏淺、水質好的特點。目前已發現10個地熱異常區，面積2434平方公里，水溫在30～90℃。

8．海洋

（1）海岸線

天津海岸線位于渤海西部海域，南起歧口，北至澗河口，長達153公里。

（2）海洋資源

海洋資源突出表現為，灘涂資源、海洋生物資源、海水資源、海洋油氣資源。

①灘涂面積約370多平方公里，正在開發利用。

②海洋生物資源，主要是浮游生物、游泳生物、底棲生物和潮間帶生物。

③海水成鹽量高，自古以來就是著名的鹽產地，擁有我國最大的鹽場。進行海水淡化，解決淡水不足的潛力很大。

④海洋油氣資源豐富，已發現45個含油構造，儲量十分可觀。

（三）自然人文景觀

1．旅游資源

（1）傳統人文、自然景觀

①津門十景

津門十景包括獨樂晨光、故里尋蹤、沽水流霞、海門古塞、薊北雄關、龍潭浮翠、三盤暮雨、雙城醉月、天塔旋云、中環彩練。

②“京東第一山”

薊縣盤山，山勢雄奇，層巒疊秀，歷史上曾被列為中國十五大名勝之一。乾隆曾游覽此山共32次，贊嘆“早知有盤山，何必下江南”。

③黃崖關

從薊縣縣城沿津圍公路北行28公里，黃崖關長城逶迤雄踞在崇山峻嶺之中。其始建于北齊天保七年（公元556年），明代又包磚大修。

④八仙山

八仙山的自然保護區以林深佳秀而聞名，有豐富的動植物資源，被稱為“天然的植物園”。

⑤獨樂寺

獨樂寺坐落在薊縣，始建于唐，重建于公元984年，是我國僅存的最古老的大型木結構樓閣建筑，樓閣中16米高的觀音菩薩，是我國現存最大的泥塑之一。

⑥獨具特色的城市建筑

天津的城市建筑既有雕梁畫棟、典雅樸實的古建筑，又有眾多新穎別致的西洋建筑。有英國的中古式、德國的哥特式、法國的羅曼式、俄國的古典式、希臘的雅典式等，天津人通常把這些西洋建筑稱之為“小洋樓”。全市現有英、法、美、俄、意、奧、比、德等國的歷史風貌建筑872幢、156萬平方米。這些建筑都飽含著中國近代史的底蘊，具有極高的開發價值。在一座城市中，保存著大量民族風格的古建筑和如此眾多的西洋建筑，這在中國乃至世界城市中都是不多見的。故天津素有萬國建筑博覽會之稱。

⑦薊縣中上元古界地層剖面

薊縣中上元古界地層剖面，層序齊全，構造簡單，疊層石和微體化石豐富，厚度達萬米，被聯合國地質科學聯合會確認為世界標準地層剖面，被譽為“世之瑰寶”。1984年該保護區被批準為我國第一個國家級地質類自然保護區。

⑧天津古海岸與濕地自然保護區

總面積300多平方公里，渤海灣西岸的貝殼堤、牡蠣灘和濱海濕地作為古海岸遺跡，保存完整，為國內外罕見。

（2）天津特色旅游資源

近年來，天津開發整合特色旅游資源，著力開發建設海河旅游觀光帶和市中心綜合旅游區、濱海觀光度假旅游區、薊縣山野名勝旅游區、津西南民俗生態旅游區、津西北現代休閑娛樂區。精心打造“近代中國看天津”城市旅游品牌，建設大沽煙云、小站練兵、洋務溯源、萊茵小城、歐陸風韻、東方巴黎、金融名街、意奧風情、扶桑市井、老城津韻、津衛搖籃、楊柳古鎮12個旅游主題板塊。

（3）風味食品

天津傳統的風味食品多種多樣，有操作技藝精湛，頗為廣大群眾和外賓稱贊的“津門三絕”，即狗不理包子、桂發祥麻花、耳朵眼炸糕。

2．曲藝之鄉

歷史上的天津城市建設，是以外鄉人口陸續遷入而隨之組建壯大擴展的。這些外鄉人士將各自家鄉的娛樂形式帶到了天津，促成多種聲腔曲種。它們在天津地界既激烈競爭，又相互借鑒吸收并多元化繁衍，這是造成天津地界曲藝活動日益繁榮的契機，也是培養和造就一代又一代杰出的民間曲藝藝人的有效保證。多種的曲藝形式在在天津形成和繁衍，如京韻大鼓、京東大鼓、西河大鼓、梅花大鼓、鐵片大鼓、天津時調、天津快板、相聲、評書、單弦等。曲藝在天津昌盛不衰、幾度輝煌，并產生過許多大師級人物。其中最為著名的是京韻大鼓和相聲。

（1）京韻大鼓，以劉（寶全）、白（云鵬）、張（曉軒）三大流派最為著名。

（2）相聲，源于北京，興盛于天津。清末民初至建國前夕，伴隨天津沿海城市的發展，相聲這門藝術趨于成熟，活躍于京津一帶的有八位著名相聲大師，人稱“相聲八德”。

（四）社會經濟發展現狀

1．“十二五”社會經濟發展的成就

黨的十八大以來，面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，在黨中央、國務院的正確領導下，天津市政府深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，團結帶領全市人民，銳意改革，勇于創新，攻堅克難，圓滿完成了“十二五”規劃確定的主要目標任務。

（1）經濟持續快速發展，綜合實力邁上新臺階

2015年全市生產總值16538億元，年均增長12.4%，人均生產總值超過1.7萬美元。一般公共預算收入2667億元，年均增長20.1%。全社會固定資產投資累計超過5.1萬億元，年均增長15.5%。濱海新區開發開放深入推進，區縣經濟顯著壯大。

（2）經濟發展方式加快轉變，結構調整邁出新步伐

“大項目、小巨人、樓宇經濟”快速發展，科技型中小企業達到7.2萬家，服務業增加值占全市生產總值的比重52%，“三二一”產業格局基本形成，自主創新能力不斷提高，國家自主創新示范區和“雙創特區”加快建設，全社會研發經費支出占全市生產總值比重3%。

（3）城市規劃進一步深入，統籌城鄉發展效果顯著

①城市功能得到新提升

以“兩港四路”為核心的綜合交通體系加快建設，海港年集裝箱吞吐量超過1400萬標準箱，空港年旅客吞吐量1431萬人次，鐵路樞紐網絡架構基本成型，公路網絡體系逐步完善，城市軌道交通通車里程139公里。大規模市容環境綜合整治持續開展，城市管理更加規范有序。

②城鄉面貌呈現新氣象

“美麗天津·一號工程”深入推進。實施清新空氣行動，PM2.5平均濃度比2013年下降27.1%。實施清水河道行動，主要河道水體質量明顯改善。實施清潔村莊、清潔社區行動，居住環境更加整潔。實施綠化美化行動，城市綠化覆蓋率36%以上。節能減排任務提前完成。

（4）社會建設取得新進步，民生民計顯著改善

①教育事業持續深化

義務教育鞏固率99%，新增勞動力平均受教育年限超過15.4年。醫療衛生事業加快發展，基本醫療服務15分鐘步行圈初步形成。公共文化服務體系不斷完善，文化產業健康發展。社會治理與服務不斷創新，居住證制度順利實施，法治天津建設穩步推進，社會更加和諧穩定。

②群眾生活獲得新改善

民心工程連續實施，財政支出的75%以上用于民生領域。多渠道擴大就業，累計新增就業240萬人。千方百計促進群眾增收，城鄉居民人均可支配收入年均增長10.2%。大力推進全民參保，社會保障體系更加健全。推進保障房建設和棚戶區改造，完成中心城區舊樓區綜合提升改造。

（5）改革開放實現新突破，發展實力進一步增強

制度創新在多領域展開，“十個一”行政管理體制改革成效顯著。重點領域和關鍵環節改革不斷深化，金融改革創新取得新進展。開放型經濟水平持續提升，利用外資和內資分別年均增長14.3%和19.9%，自由貿易試驗區建設高標準開局，扎實推進京津冀協同發展，積極參與“一帶一路”建設，城市國際影響力進一步提升。

2．“十三五”發展目標

“十三五”規劃綱要提出的全市經濟社會發展目標為基本實現“一基地三區”定位，全面建成高質量小康社會。

（1）建設高質高效、持續發展的經濟發達之都。經濟保持平穩較快增長，實體經濟不斷壯大，產業結構優化升級，質量效益明顯提高，協同發展取得新進展，開放型經濟和城市國際化程度達到新水平，綜合實力和城市影響力大幅提升。

（2）建設充滿活力、競爭力強的創新創業之都。創新創業生態系統更加完善，創新人才大量集聚，自主創新能力顯著增強，創新創造活力競相迸發.

（3）建設生態良好、環境優美的綠色宜居之都。生態文明建設加快推進，資源節約型、環境友好型的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式基本形成，空氣質量、水質達標率顯著提高，林木綠化率大幅提升。

（4）建設文化繁榮、社會文明的魅力人文之都。社會主義核心價值觀深入人心，愛國誠信、務實創新、開放包容、崇德尊法的社會風尚更加濃厚，市民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，文化軟實力顯著增強。

（5）建設共有共享、安全安定的和諧幸福之都。公共服務體系更加完善、均等化水平穩步提高，民主法制更加健全，生產生活安全有序，居民收入增長和經濟增長、勞動報酬提高和勞動生產率提高保持同步，居民主要健康指標達到世界先進水平，人民生活更加殷實。