2014年上海大學影視藝術技術學院641新聞傳播理論考研真題及詳解

上海大學

2014年碩士研究生入學考試試題

考試科目：641新聞傳播理論

一、名詞解釋

1．新聞價值不同內涵

2．新聞傳播效果的多種界定

3．大眾媒介信息

二、簡答題

1．簡述英尼斯媒介理論。

2．行為主義理論。

3．簡述調查新聞學起源以及它對中國的影響。

三、論述題（要求每個論述要擬一個標題，結合實例）

1．自媒體環境生態下西方批判學派的啟迪。

2．結合新聞輿論監督談談“把權利放在籠子里”。

參考答案：

上海大學

2014年碩士研究生入學考試試題

考試科目：641新聞傳播理論

一、名詞解釋

1．新聞價值不同內涵

答：新聞價值是指事實所包含的足以構成新聞的種種特殊素質的總和。新聞價值的要素有時新性、重要性、接近性、顯著性、真實性、人情味、趣味性等。不同的社會形態，不同的階級具有不同的新聞價值觀和價值尺度。西方新聞學把讀者興趣作為新聞價值的試金石。無產階級新聞學則把滿足廣大人民群眾獲知新聞的需求，注重社會效果作為新聞價值的基本含義。新聞價值理論產生于西方19世紀30年代的大眾化報紙時期，它是在新聞社會化、商品化的客觀過程中應運而生的。中國最早研究新聞價值的是徐寶璜。1918年，他在《新聞學大意》（發表于《東方雜志》）中，設專章論述“新聞的價值”。

2．新聞傳播效果的多種界定

答：新聞媒介的傳播效果是指新聞媒介所傳播的信息對受眾的思想、態度和行為所產生的實際影響。它具有雙重含義：①指帶有說服動機的傳播行為在受傳者身上引起的心理、態度和行為的變化。說服性傳播是指通過勸說或宣傳來使受傳者接受某種觀點或從事某種行為的傳播活動，這里的傳播效果，通常意味著傳播活動在多大程度上實現了傳播者的意圖或目的。②指傳播活動尤其是報刊、廣播、電視等大眾傳播媒介的活動對受傳者和社會所產生的一切影響和結果的總體，不管這些影響是有意的還是無意的、直接的還是間接的、顯在的還是潛在的。

3．大眾媒介信息

答：大眾媒介信息是指通過大眾媒介所傳播的信息，大眾媒介信息從屬于一般的信息范疇，具有一般信息的共同特征：共享性、擴縮性、組合性、信息運用的多角度性、相對性等。

大眾媒介信息，依據不同的分類標準和研究需要可分為各種不同的種類。（1）依據信息的內容特征，可以將傳播中的信息分為：政治信息、經濟信息、文化信息、教育信息、體育信息、科技信息等。（2）依據信息的活動狀態，可以將進入媒介的信息分為靜態信息和動態信息。（3）依據符號的載體特點，可以將媒介信息分為文字信息、聲音信息、圖像信息。（4）從研究的目的和需要看，如果要研究大眾傳播媒介的地方特色和報道范圍，可以把所傳播的信息分為：地方信息、外地信息、中央信息、國際信息。（5）倘若要分析新聞媒介如何發揮輿論監督作用，則可以將其中的信息分為批評性信息息與非批評性信息。（6）假如要研究大眾媒介如何貫徹“以正面宣傳為主”方針的情況，則又可以將所傳播的信息分為：積極消息、消極信息、中性信息。

二、簡答題

1．簡述英尼斯媒介理論。

答：（1）英尼斯概況

哈羅德·亞當斯·英尼斯，加拿大影響力最深遠的傳播學者之一，媒介生態學的開創者，其對傳播的研究的影響，不僅在于他對媒介決定論的論述，更在于他在傳播學說中開創性的引進了精確的定量性的研究方法，以動態的歷史眼光考察傳播技術同社會政治經濟文化發展之間的聯系。他和他的學生馬歇爾·麥克盧漢以及其他一些追隨者一起被稱為“多倫多學派”而被傳播得很遠。

（2）英尼斯媒介理論

①媒介偏倚論

媒介的時間偏倚(time bias)和空間偏倚(space bias)的特性。

前者是質地較重、耐久性強的媒介，如粘土、石頭和羊皮紙等，較適于克服時間的障礙，較能長久保存。后者是質地較輕、容易運送的媒介，如紙草紙、白報紙等，較適于克服空間的障礙。任何傳播媒介若不具有長久保持的特性來控制時間，便會具有便于運送的特點來控制空間，二者必居其一。

人類傳播媒介演進史，是由質地較重向質地較輕、由偏倚時間向偏倚空間發展的歷史，而且與人類文明進步階梯相協調。

②傳播與社會穩定的關系

就這兩類媒介同權力結構的關系而言，英尼斯認為，“偏向時間的媒介”有助于樹立權威，從而有利于形成等級森嚴的社會體制；“偏向空間的媒介”則有助于遠距離管理和廣闊的貿易，有助于帝國的擴張，從而有利于形成中央集權但等級性不強的社會體制。

英尼斯認為，任何一種新的傳播媒介的出現，能夠改變社會體制的形態，常常轉移權力中心。社會權力的競爭離不開尋求新的傳播技術形式的競爭。于是，英尼斯就將控制媒介行為視為行使社會和政治權力的一種手段。

英尼斯還探討了媒介的時空偏向性兩者之間對社會穩定的影響。他認為，認為一味地向時間傾斜或空間傾斜會造成社會不穩定，一個穩定的社會離不開維護時間傾向和空間傾向間平衡的機制。

2．行為主義理論。

答：（1）行為主義理論的概念

行為主義理論由美國心理學家華生在巴甫洛夫條件反射學說的基礎上創立，他主張心理學應該屏棄意識、意象等太多主觀的東西，只研究所觀察到的并能客觀地加以測量的刺激和反應。行為主義是美國現代心理學的主要流派之一，也是對西方心理學影響最大的流派之一。

（2）行為主義的代表人物

行為主義是美國現代心理學的主要流派之一，也是對西方心理學影響最大的流派之一。行為主義的發展可以被區分為早期行為主義，新行為主義和新的新行為主義。早期行為主義的代表人物以華生為首，新行為主義的主要代表人物則為斯金納等，新的新行為主義則以班杜拉為代表。1913年，美國心理學家華生(J.Watson)發表了《一個行為主義者眼中所看到的心理學》，宣告了行為主義心理學的誕生。

（3）行為主義的主張

行為主義心理學主張心理學是一門科學，科學的研究只限于以客觀的方法處理客觀的資料。內省不是客觀的方法，用內省法所得到的意識經驗，更非客觀資料。行為主義心理學的主張中最重要的有以下四點：①強調科學心理學所研究者只是能夠由別人客觀觀察和測量的外顯行為。②構成行為基礎者是個體的反應，集多個反應即可知行為的整體。③個體行為不是與生俱來的，不是由遺傳決定的，而是受環境因素的影響被動學習的。④經由對動物和兒童實驗研究所得到的行為的原理原則，即可推論解釋一般人的同類行為。像此種純粹以“客觀的客觀”為標準的行為主義取向，也被人稱為激進行為主義。

（4）早期的行為主義

1913—1930年是早期行為主義時期，由美國心理學家華生在巴甫洛夫條件反射學說的基礎上創立的，他主張心理學應該屏棄意識、意象等太多主觀的東西，只研究所觀察到的并能客觀地加以測量的刺激和反應。

為查明了環境刺激與行為反應之間的規律性關系，就能根據刺激預知反應，或根據反應推斷刺激，達到預測并控制動物和人的行為的目的。他認為，行為就是有機體用以適應環境刺激的各種軀體反應的組合，有的表現在外表，有的隱藏在內部，在他眼里人和動物沒什么差異，都遵循同樣的規律。1930年起出現了新行為主義理論，以托爾曼為代表的新行為主義者修正了華生的極端觀點。他們指出在個體所受刺激與行為反應之間存在著中間變量，這個中間變量是指個體當時的生理和心理狀態，它們是行為的實際決定因子，它們包括需求變量和認知變量。需求變量本質上就是動機，它們包括性，饑餓以及面臨危險時對安全的要求。認知變量就是能力，它們包括對象知覺、運動技能等等。

（5）后期行為主義

在新行為主義中另有一種激進的行為主義分支，它以斯金納為代表，斯金納在巴甫裝一特殊裝置，壓一次杠桿就會出現食物，他將一只餓鼠放入箱內，它會在里面亂跑亂碰，自由探索，偶然一次壓杠桿就得到食物，此后老鼠壓杠桿的頻率越來越多，即學會了通過壓杠桿來得到食物的方法，斯金納將其命名為操作性條件反射或工具性條件作用，食物即是強化物，運用強化物來增加某種反應（即行為）頻率的過程叫做強化。斯金納認為強化訓練是解釋機體學習過程的主要機制。

3．簡述調查新聞學起源以及它對中國的影響。

答：（1）調查新聞學的含義

調查新聞學是指以揭示試圖被隱藏的真相為宗旨的新聞報道方式，是新聞工作者針對被掩蓋或者被忽視的損害公眾利益的行為以及社會問題，通過獨立、系統、科學的調查而完成的報道方式。調查新聞學從如下的假設出發展開新聞采寫活動：某些事實或真相對公眾而言有重要價值與意義，而某些個人和組織試圖隱瞞這些事實或真相，記者的工作就是揭示其中的事實或真相。主體和客體之間的對峙狀態時調查新聞學的突出特色。

調查新聞學是西方新聞學派之一，二十世紀六十年代誕生于美國。“水門事件”后，特別是《華盛頓郵報》兩名記者伯恩斯坦和伍德·沃·德合著的《總統的全班人馬》一書出版之后，在美國新聞界廣為流行。

（2）調查新聞學的主張

調查新聞學的擁護者把自己看作是本世紀二十年代的“掏糞者”的信徒，從事調查性報道的記者有西摩·赫什、斯通、麥克威廉斯和專欄作家杰克·安德森、湯姆·懷特賽德等人。他們力圖揭發個人和團體的形形色色的營私舞弊，揭露各種違反法律和不道德想行為；而犯罪者千方百計設法掩蓋自己的行為，逃避社會輿論的譴責。調查性報道就是對被隱瞞的丑聞所進行的公開報道，往往涉及政府官員、政客、聯合公司與政治團體的頭目。

（3）調查新聞學的工作

新聞工作者在采寫這類問題所使用的手段和方法與秘密警察進行調查的方法相似，這也就是新聞學中的這一流派被稱為“調查新聞學”的緣故。美國已經有相當一大批介紹這一流派主要實踐者的書籍，這些書籍探討了“調查新聞學”的理論原理。

美國新聞學研究和新聞寫作的一個流派,起源于本世紀初的揭丑報道。新聞工作者為了揭露和報道各種違法犯罪行為而不得不采取類似秘密警察進行調查時所使用的手段和方法。他們所采寫的報道被稱為調查報道,研究這些報道的方法和原則的理論,被稱為調查新聞學。這一流派在美國水門事件發生的70年代得到了大發展,特別是在《華盛頓郵報》兩名記者伯恩斯坦和伍德沃德寫的揭露水門事件的《總統的全班人馬》出版后,這一術語和這種寫作手法更為流行。

（4）調查新聞學在中國的發展就是深度報道的形式。

中國現代深度報道興起于20世紀80年代中期。這個時期，也正是中國社會發生歷史性轉折的時期。當一種新的社會運行機制取代一種舊的社會運行機制的時候，各式矛盾的碰撞、新舊勢力的角逐、不同觀念的交鋒都出現在這個泥沙俱下、魚龍混雜的變革時代，一個需要對眼前發生的種種前所未見的事情進行調查研究、進行說明解釋、進行分析預測的時代到來了。大量深度報道作品在這時開始面世，其題材涉及政治、經濟、教育、科技、文化、軍事等各個領域。這些作品重要的共同特征是，關注中國社會發展進程中存在的問題，深入剖析問題出現的緣由，解釋問題對社會產生的各種影響，探索解決問題的途徑。強烈的社會責任感是這些作品的醒目精神標志。

三、論述題（要求每個論述要擬一個標題，結合實例）

1．自媒體環境生態下西方批判學派的啟迪。

答：

自媒體時代的逆襲

（1）批判學派的由來及其立場

批判學派是在社會科學的法蘭克福學派的影響下，以歐洲學者為主形成和發展起來的學派。1923年，歐洲一部分學者在德國的法蘭克福成立了“社會科學研究所”，從馬克思主義理論出發對資本主義社會進行批判性研究，其主要代表人物有M．霍克海默、H．馬爾庫塞、T．W．阿多諾等人。

批判學者則認為資本主義制度連同其傳播制度本身就是不合理的，大眾傳媒在本質上是少數壟斷資本對大多數人實行統治的意識形態工具。英國廣播大學的學者們對批判學派的社會觀曾經做了如下概括：馬克思主義者認為資本主義社會是階級支配的社會。大眾傳媒是社會意識形態斗爭的重要一環，它們越來越集中于壟斷資本手中并為其利益服務。大眾傳播媒介中的專業工作者在沉浸在“自治”幻想中的同時，不斷接受占統治地位的思想和價值規范的熏陶，有著越來越被其同化的傾向。大眾傳播媒介在總體上是統治階級利益和統治階級思想文化的中轉傳播站。在資本主義制度下，盡管大眾傳播的受眾時時想改變不合理的現狀，卻無法擁有自己的傳播工具來宣傳自己的主張，無法與占統治地位的思想文化相抗衡。

（2）批判學派中的主要流派

①政治經濟學派

該學派依據馬克思關于若一個階級是社會上占統治地位的物質力量，則同時也是社會上占統治地位的精神力量，支配著物質生產資料的階級同時也支配著精神生產資料的觀點，從經濟基礎對上層建筑的決定作用出發來揭示資本主義社會大眾傳媒支配與控制的現狀。

②文化研究學派

“文化研究”學者的主要觀點可以概括如下：

第一，大眾傳播是資本主義社會系統的一個重要組成部分，它在規定社會關系、行使政治統治方面發揮著重要的意識形態功能，并具有相對的獨立性。

第二，大眾傳播可以分為兩個部分：一是文化產品的生產過程；二是文化產品的消費過程。前者是媒介通過象征事物的選擇和加工，將社會事物加以“符號化”和“賦予意義”的過程，后者是受眾接觸媒介訊息，進行符號解讀，解釋其意義的過程。

第三，訊息符號是與一定的價值體系或意義體系（meaning system）結合在一起的。在資本主義社會中，既有促進現存不平等關系的“支配性的”價值體系，又有推動人們接受不平等、安居較低社會地位的“從屬性”價值體系，還有不滿于階級支配現狀、號召社會變革的“激進的”價值體系。大眾傳媒的符號化活動，在本質上來說是按照支配階級的價值體系為事物“賦予意義”。

第四，受眾的符號解讀過程卻不是完全被動的，由于符號的多義性和受眾社會背景的多樣性，受眾可以對文本訊息做出多種多樣的理解。

③意識形態“霸權”理論

批判學派的學者繼承了葛蘭西的“霸權”理論觀點，認為，在現代資本主義社會，支配階級不再主要依靠國家、軍隊、法院等“強制裝置”，而主要是通過意識形態“霸權裝置”來維護自身利益，以私有制為基礎的大眾傳播制度就是重要的意識形態“霸權裝置”之一。大眾傳媒通過日常的新聞報道、宣傳和廣告活動，把支配階級的特殊利益描述為社會的“普遍利益”，其目的是操作形成“同意”或“社會合意”，但這歸根結底只不過是一種“虛假的合意”，因為它掩蓋了階級支配的實質。

④哈貝馬斯的批判理論

哈貝馬斯提出通過改善“傳播的合理性”來實現社會變革的觀點。他認為，近代以來的資本主義追求的是一種“工具合理性”，這一合理化過程不僅帶來了對自然的支配和操作能力的擴大，而且也強化了社會的支配結構和支配關系。哈貝馬斯反對導致人的異化的片面追求“工具合理性”的立場，提倡“綜合的合理性”，即主張通過擴展“沒有支配和強制的傳播關系”來改革社會，建立基于“理性合意”的新型社會關系。

（3）自媒體環境生態下西方批判學派的啟迪

自媒體是指一個普通市民或機構組織能夠在任何時間、任何地點，以任何方式訪問網絡，通過現代數字科技與全球知識體系相聯，提供并分享他們的真實看法、自身新聞的一種途徑和即時傳播方式。當前，以微博、微信為代表的自媒體，已成為網絡傳播最活躍的主體和新興輿論場。自媒體包括個人微博、個人日志、個人主頁、空間、人人網、Facebook等。它具有平民化、個性化，門檻低、運作簡單，交互性強、傳播迅速，良莠不齊，可信度低，相關法律不規范等特點。

自媒體環境生態下，受眾突破了“無法擁有自己的傳播工具來宣傳自己的主張，無法與占統治地位的思想文化相抗衡”的限制，可以通過自媒體的平臺發表自己對社會問題和社會現象的主張和看法。同時大眾傳媒雖然仍舊是統治階級的意識形態工具，但其作為“霸權裝置”維護統治階級利益的功效在人人都能發聲的自媒體時代有所降低。大眾傳媒在操作形成“同意”或“社會合意”方面也不能自如，自媒體正在通過擴展“沒有支配和強制的傳播關系”來改革社會，建立基于“理性合意”的新型社會關系。譬如網絡反腐、網絡草根意見領袖的出現等，都實現了自媒體時代話語權和監督權的逆襲。

2．結合新聞輿論監督談談“把權利放在籠子里”。

答：

雷霆下的陽光

——嚴格監督是硬道理

反腐敗制度嚴密、剛性是基石，但再細密的制度之網，也需要有人嚴格監管。“徒法不足以自行”。沒有制度之時，建立制度是硬道理；有了制度之后，嚴格監管就是硬道理。當前，務必加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓權力在陽光下運行。要用法治思維和法治方式反對腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，強化制度反腐和法治推動，用不斷取得的階段性成果取信于民。

（1）始終保持懲治腐敗高壓態勢。當前反腐敗的斗爭依然嚴峻，必須保持高壓態勢，不斷加大打擊力度，“蒼蠅”、“老虎”一起打。第一，堅決查處大案要案。不論涉及誰、涉及哪些部門，都要一查到底，絕不姑息遷就。進一步把查辦案件放在突出位置，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、以權謀私、貪污賄賂、失職瀆職等腐敗犯罪案件，嚴重損害群眾合法經濟權益、政治權益和人身權利的案件，發生在組織人事、行政執法、司法和工程建設等重點領域和關鍵環節的案件。深入研究新形勢下腐敗犯罪發生的特點和規律，完善反腐舉報機制，加強線索集中管理、不立案線索事后審查，健全案件分級管轄、指定異地管轄、指定居所監視居住等制度，完善國(境)外辦案合作和防逃追逃追贓機制。第二，突出查辦重點，著力解決發生在群眾身邊的腐敗犯罪。包括“三農”、教育、就業、住房、水利、社會保障、生態環境、安全生產、醫療醫藥、執法司法等重點領域和關鍵環節。第三，切實加大懲治影響黨和國家大局，危害改革發展、經濟建設、社會穩定的腐敗犯罪工作力度。以保障和促進依法行政和公正司法為主線，嚴肅查處濫用司法權、行政執法權、行政審批權給國家和人民利益造成重大損失的案件，嚴重損害群眾利益案件、重大環境污染事件、重大責任事故背后的腐敗犯罪案件。

（2）堅持標本兼治、懲防并舉、綜合治理、注重預防的方針。第一，加強重大典型案件剖析和發案情況分析，發揮查辦案件的治本功能。推進偵防一體化機制建設，結合辦案開展犯罪分析，查明發案原因、癥結，把握案件特點、規律，研究區域、行業、職務犯罪狀況，了解變化趨勢。進一步抓住公共投資的重點領域和產業結構調整的關鍵環節，積極預防產業轉型升級、公共資源出讓、國有資產管理、城鎮化建設、重點文化惠民工程、鐵路建設等領域的腐敗犯罪。探索在非公經濟組織、社會組織和中介組織開展預防工作，探索在重點單位或項目、專題進行掛牌督辦，進一步提高預防工作的質量和效果。第二，健全行賄犯罪檔案查詢管理體系，建立腐敗犯罪記錄和查詢制度。最高人民檢察院已成立了行賄犯罪檔案查詢管理中心，完成了全國各級檢察機關查詢網絡對接，實現了全國范圍內行賄犯罪檔案查詢的本地查詢。檢察機關還將改進查詢方式，推進與社會誠信管理系統的聯網對接，進一步建立腐敗犯罪記錄和查詢制度，為社會誠信體系建設和廉潔準入制度的健全完善做出積極貢獻。第三，加強警示教育和廉政文化建設。腐敗犯罪的成因和條件相當復雜，必須采取綜合性的防控對策，把警示教育、文化熏陶、道德自律、制度約束和刑事懲罰等各方面有機結合起來，才能有效遏制腐敗犯罪。

（3）注重政治效果和社會效果的統一。第一，更加注重源頭治理。針對腐敗犯罪的特點、規律和原因、條件，深入研究帶有源頭性、根本性、基礎性等深層次問題和體制機制問題，促進建立健全權力約束和監督機制，促進重點領域和關鍵環節的深化改革，促進反腐敗法律制度建設和防治腐敗的法治推行。完善和深化懲治和預防腐敗犯罪年度報告制度，加強和完善專題報告和預防建議制度，特別要針對辦案中反映出的具有全局性的重大問題、一個時期重點領域和行業職務犯罪易發多發的情況，深入開展預防調查，向黨中央和各級黨委提出專題報告，或向有關機構提出預防建議，為更加科學有效地防治腐敗建言獻策。第二，積極推進權力運行程序化和公開透明，更加注重各相關部門的聯系配合。加強相關行政機關、職能部門的聯系配合，協調、督促、幫助各機關、各單位、各部門完善預防腐敗犯罪的內控機制。把預防措施落實到每一個領域、每一個行業、每一個部門、每一個單位、每一個崗位，形成以健全制度、強化管理為核心內容的防控網絡。把預防腐敗犯罪措施融入相關單位的權力運行、經濟運營、工作制度、流程管理之中，落實到權力結構和運行機制的各個環節。加強腐敗犯罪風險源點監視、評估、防控機制和預測預警機制建設，探索利用現代科技手段開展腐敗犯罪發案規律趨勢的分析、研判和預防。第三，堅持專門工作與群眾路線相結合。動員和引導廣大人民群眾和社會力量，加強對國家工作人員職務行為的監督，促進權力的規范運行，遏制和減少職務犯罪等腐敗犯罪。大力宣傳懲治和預防腐敗的法律政策，廣泛發動群眾積極參與、加強監督、踴躍舉報。加強與新聞媒體的聯系，正確引導社會輿論監督。

（4）加強社會主義廉政法制建設，用制度遏制腐敗，保障反腐的長期性。第一，通過立法構建制度。一是制定《反腐敗法》，將反腐敗工作轉向治本為主，突出預防功能，讓社會各界自覺抵制和消除“潛規則”使反腐敗工作體制化、機制化、法制化。二是清理規范現有的法律、法規、規章以及規范性文件，消除法律之間的沖突，補充法律上的空白，使《反腐敗法》確立的相關反腐基本制度具體化，形成反腐敗法律的有機整體。第二，依靠法治運行制度。明確反腐機構的執法流程，規定啟動、變更、終止程序的主體和條件，完善反腐執法的監督制度，明確法律責任，保障反腐敗工作的公正性、公開性和公平性。第三，通過保障落實制度。明確反腐機構的職權范圍、執法措施、手段，同時要保障反腐對象的人權，完善權利救濟制度。

（5）嚴格執行現有制度，加大制度和社會管理方式創新，保證反腐的穩步推進。第一，執行好現有制度。我國已有很多成熟的制度，但由于執行力不夠，并沒有發揮應有的作用，比如，領導干部個人事項報告制度、財產公示制度、金融實名制度、離任審計制度、集中采購制度等。應全面落實現有的制度，加大制度的執行力，確實做到令行禁止，進一步擴大反腐成效。第二，謀劃好制度創新。簡單的拿來主義，并不能真正解決我國的腐敗問題。借鑒反腐經驗，必須要經過實驗。實驗成功的制度和措施，必須全面推動實施，讓其盡快轉化成反腐的實際效力。同時還要結合我國的實際，積極探索新的制度和措施。第三，創新社會管理的方式，充分保障人民監督政府的各項權力，進一步擴大社會力量監督公權力的渠道，鏟除腐敗生存的土壤。

（6）積極推動反腐敗社會化建設，擴大反腐成效。我國的反腐體制是我們黨歷經多年探索，集多年反腐經驗和教訓探索出的適合我國國情的反腐之路，發揮了巨大的作用。反腐任務的艱巨性，決定了我們只能采用專業機構反腐與社會化反腐相結合的多元化反腐體制，任何一個機構都不可能單打獨斗地取得反腐的成功。第一，進一步增強反腐機構間的協調配合。明確各機構間的職能定位，規范腐敗案件的啟動、移交和查證機制，依法明確各機構的職責，更好地發揮現有體制的威力。第二，引導和規范社會化反腐的正能量。健全網上輿論引導機制，發揮互聯網等新興媒體的積極作用。同時，加強網絡監督的立法，規范網絡反腐。第三，加強國際合作，提高反腐的國際化。《聯合國反腐敗公約》是國際反腐敗合作的基本法律指南。我國在積極參與實施國際公約的同時，應加強與有關國家和國際組織的交流合作，共同打擊涉外腐敗犯罪，并完善國內法律，為反腐的國際合作提供法律基礎。同時，必須加大反腐的對外宣傳力度，客觀宣傳我國反腐倡廉的工作及成績，消除國際上對中國的偏見、誤解及惡意抨擊，形成有利于我國反腐的國際輿論環境。

“把權力放在籠子里”是近年來反腐工作的標志性口號。而制度的不斷健全，是將權力關進籠子的前提。制度的持續發威，是約束住權力的手段。但應該看到，在不少地方，出現了制度虛置現象，比如“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難”。 縱覽那些落馬的官員，無論大貪還是小貪，其最突出的共性就是他們根本不把制度放在眼里，不是尊重制度而是踐踏制度，不是主動接受監督而是破壞監督，當民眾監督他們時，他們惱羞成怒，打擊報復監督者。這不是制度本身的錯，而是執行制度不力的問題。還應看到，在不少時候，公眾的知情、參與、表達和監督等權利并未不打折扣地實現。面對現狀，新聞媒體要發揮社會公器的作用，針對此種制度疲軟以及公眾輿論監督權得不到保障的不良現象發聲，通過新聞報道和新聞評論，在社會上形成反對貪腐的“合意”，引導輿論給制度違背者和建設者施壓。