第一章　國家創新體系理論的演化與生成

國家創新體系經歷了一個從自發到有意識的發展過程，將與創新相關的組織和網絡系統地聯系起來形成一個體系，便于創新的形成與轉化為產品和服務以促進國家經濟的發展，這一理論肇始于德國經濟學家李斯特，盛于弗里曼、納爾遜、朗德威爾，成熟于21世紀初。從日美等發達國家的實踐到經濟合作與發展組織（OECD）的倡導，從新興經濟體到發展中國家普遍采用國家創新體系這一概念以及建立與這一體系和設計相關的創新激勵政策，目的只有一個，那就是培育本國的國家創新能力以獲得國家競爭優勢。國家創新體系最突出的特點就是隨時間變化而變化，隨環境的變化而變化，正常是漸變，但有時是突變（納爾遜，1993）。創新是一個國家由衰轉盛、長盛不衰可持續發展的根源，歷史上產業的起飛和產業的轉移、國民財富的增進均有來自創新的貢獻。我國正處在產業結構調整、中國制造向中國智造轉型的關鍵期，在未來十年要實現中國制造的強國夢，必須重新審視我國的國家創新體系，建立適于新常態的創新驅動經濟的秩序，這具有重要的理論價值和實踐意義。