書(shū)名: 最高人民法院指導(dǎo)性案例裁判規(guī)則理解與適用:公司卷二作者名: 江必新 何東寧等本章字?jǐn)?shù): 1872字更新時(shí)間: 2019-11-15 21:37:50
三、完善涉及抽逃出資罪的刑法制度[29]
為了避免作為公司真正信用的公司資產(chǎn)與公司資本及實(shí)繳資本相脫節(jié),使公司資本具有現(xiàn)實(shí)意義,切實(shí)保護(hù)債權(quán)人利益和交易安全,防止公司經(jīng)營(yíng)中的欺詐行為,各國(guó)在公司法的立法中,都越來(lái)越重視資本維持原則對(duì)具體規(guī)范設(shè)置的指導(dǎo)作用。抽逃出資罪在維護(hù)公司資本、聯(lián)結(jié)公司形式與實(shí)質(zhì)資本方面發(fā)揮了積極的作用,也契合公司資本制度的輕緩化變革,重視公司資本制度而又不盲目依賴(lài)公司資本制度的價(jià)值功能。然而,在罪名的設(shè)置上,抽逃出資罪仍與《公司法》的規(guī)范有一定的理念沖突,存在銜接不夠的問(wèn)題:首先,抽逃出資罪的立法宗旨是預(yù)防和制裁公司成立后違反公司資本維持原則的犯罪行為,規(guī)范的是公司設(shè)立之后的抽逃行為,但是,根據(jù)公司法的基本理論,在股東、發(fā)起人經(jīng)過(guò)法定的程序合法出資,公司依法設(shè)立以后,就喪失了對(duì)其擁有的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),占有、使用、收益以及處分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利歸公司所有,因而準(zhǔn)確地來(lái)說(shuō),抽逃出資罪中使用“出資”這個(gè)詞表達(dá)上存在問(wèn)題,有違公司法的基本理念。其次,如前所述,股東、發(fā)起人出資后,對(duì)該財(cái)產(chǎn)不享有直接支配權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)能,能代表公司行使公司財(cái)產(chǎn)法定支配權(quán)的只能是公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān),股東無(wú)法實(shí)施“抽取”公司財(cái)產(chǎn)的行為。但在抽逃出資罪的主體設(shè)置中,作為在實(shí)踐中能夠?qū)嶋H實(shí)施抽逃出資犯罪行為的公司業(yè)務(wù)執(zhí)行人并未被規(guī)定為犯罪主體,而依公司法基本原理和規(guī)定無(wú)權(quán)實(shí)際上也不可能實(shí)施該罪的“股東”和“發(fā)起人”卻被涵蓋其中,可見(jiàn)抽逃出資的犯罪主體的設(shè)定與公司法的基本原理與規(guī)定存在矛盾,需要進(jìn)行調(diào)整。最后,抽逃出資的行為十分復(fù)雜,在司法實(shí)踐中往往和民事違法行為難以區(qū)分,比如,抽逃出資與股東借款,抽逃出資與違規(guī)減資,以及抽逃出資與非法分配利潤(rùn)等行為的區(qū)分。
當(dāng)然,股東強(qiáng)行從公司攫取財(cái)產(chǎn)的行為和股東兼具公司董事或經(jīng)理身份的情形,并不屬于實(shí)施“抽取”公司財(cái)產(chǎn)的行為,前者屬于其他犯罪,比如挪用資金罪、盜竊罪,而不屬于公司資本犯罪的范疇,并不屬于抽逃行為;而后者之所以能實(shí)施“抽取”公司財(cái)產(chǎn)的行為是基于其公司董事或經(jīng)理這一業(yè)務(wù)執(zhí)行人的身份,而非其為股東。且舉證十分困難,罪狀的設(shè)置太過(guò)空泛,“兩高”的司法解釋也并未對(duì)“抽逃”進(jìn)行明確解釋和界定。這樣既不符合罪刑規(guī)范實(shí)定化的要求,又造成司法操作的困惑,同時(shí)還可能因與民事違法行為區(qū)分不清而造成刑法對(duì)公司私法自治空間的侵噬,極易損害投資人的投資熱情,危害公司制度的健康發(fā)展。因而對(duì)抽逃出資罪需要進(jìn)行修改,使其既能發(fā)揮對(duì)公司資本維持原則的保護(hù)作用,又不會(huì)造成過(guò)度干預(yù)公司自治權(quán)利行使的后果。另外,對(duì)于復(fù)雜多樣的公司資本犯罪行為,只規(guī)定抽逃出資罪并不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況的需要,因此在完善抽逃出資罪的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)增設(shè)相關(guān)罪名,以達(dá)到維護(hù)公司資本制度的目的,實(shí)現(xiàn)對(duì)債權(quán)人利益和交易安全的保護(hù)。
通過(guò)對(duì)公司資本制度變革潮流的梳理發(fā)現(xiàn),公司資本制度的變革建立在對(duì)公司資本制度的價(jià)值有限性上,一方面,不能完全否定資本制度的價(jià)值,財(cái)產(chǎn)獨(dú)立必須借助于以資本制度為核心的若干具體制度的保障;另一方面,必須認(rèn)識(shí)到公司資本制度價(jià)值的局限性,靜態(tài)的公司資本注冊(cè)數(shù)額與動(dòng)態(tài)的公司資產(chǎn)之間的統(tǒng)一與分離的關(guān)系,必須在資本維持原則與資本不變?cè)瓌t的指導(dǎo)下,采取有效措施防止公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立的虛化。
因此,專(zhuān)家們建議改抽逃出資罪為抽逃公司財(cái)產(chǎn)罪。對(duì)于抽逃出資罪的修改,首先必須對(duì)其罪狀部分加以描述,明確對(duì)“抽逃”行為進(jìn)行界定,區(qū)分犯罪行為與民事違法行為。根據(jù)公司法的基本理論,在實(shí)踐中典型的抽逃行為應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為公司的董事、經(jīng)理等公司業(yè)務(wù)執(zhí)行人將與公司注冊(cè)資本相適應(yīng)的公司財(cái)產(chǎn)非法分配或轉(zhuǎn)移給公司股東的行為。其次,抽逃“出資”的“出資”一詞的使用存在問(wèn)題,可以將其改為“公司財(cái)產(chǎn)”。最后,犯罪主體不應(yīng)該是股東、發(fā)起人,應(yīng)修改為公司的董事或經(jīng)理。因此,抽逃出資罪應(yīng)該改為“抽逃公司財(cái)產(chǎn)罪”,是指公司的董事、經(jīng)理等公司業(yè)務(wù)執(zhí)行人將與公司注冊(cè)資本相適應(yīng)的公司財(cái)產(chǎn)非法分配或轉(zhuǎn)移給公司股東,造成公司注冊(cè)資本減損,數(shù)額巨大,后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。本罪的主體應(yīng)為公司業(yè)務(wù)執(zhí)行人,在我國(guó)主要是指公司的董事和經(jīng)理,如果股東兼任公司的董事和經(jīng)理的,可以成為本罪的主體;主觀方面應(yīng)為故意,不以非法占有為目的;本罪行為主要是侵害公司資本制度中的資本維持原則,但抽逃行為并不必然導(dǎo)致債權(quán)人利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和交易安全的損害,因此本罪的客體應(yīng)為單一客體,即公司資本制度;客觀方面主要表現(xiàn)為非法分配或轉(zhuǎn)移公司財(cái)產(chǎn),造成公司與其注冊(cè)資本相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)減少的行為,并且數(shù)額巨大,后果嚴(yán)重。
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