三、規范性文件

北京市地方稅務局轉發國家稅務總局關于印花稅違章處罰有關問題的通知 （部分失效）[3]

（2004年3月18日　京地稅地 〔2004〕113號）

各區、縣地方稅務局、各分局：

現將國家稅務總局 《關于印花稅違章處罰有關問題的通知》（國稅發 〔2004〕15號）轉發給你們，并結合本市的實際情況補充規定如下，請一并依照執行。

一、在應稅憑證上未貼或者少貼印花稅票的或者已粘貼在應稅憑證上的印花稅票未注銷或者未畫銷的，適用 《稅收征管法》第六十四條第二款的處罰規定。

二、對實行匯總繳納印花稅的單位按照 《關于認真做好印花稅匯總繳納工作的通知》（京稅三字 （1991）607號）文件中第一至六條的規定執行。各局要嚴格審核手續，對提出申請匯總繳納印花稅并符合條件的印花稅納稅單位核發由市局統一印制的 “印花稅匯總繳納許可證”。

“印花稅匯總繳納許可證”由市局票證中心統一印制和發放。

三、“印花稅匯總繳納專用章”的規格與內容市局不做統一規定，由各局自行設計與刻制，并統一編號登冊領發。

執行中如有問題，請及時報告市局。

上海市財政局、市地稅局關于轉發 《財政部、國家稅務總局關于印花稅若干政策的通知》的通知

（2007年1月12日　滬地稅地 〔2007〕2號）

各區縣稅務局，各財稅分局：

現將 《財政部國家稅務總局關于印花稅若干政策的通知》（財稅 〔2006〕162號）轉發給你們，并對有關問題補充明確如下，請一并按照執行。

一、對財稅 〔2006〕162號文件第一條，在國家稅務總局未作統一規定前，納稅人在繳納印花稅時，應事先將電子文本中涉及印花稅計稅依據等相關內容打印成紙質文本，并據以辦理印花稅繳納事項。

二、本通知從文到之日起執行。

廣州市地方稅務局轉發關于改變印花稅按期匯總繳納管理辦法的通知

（2005年1月19日　穗地稅發 〔2005〕20號）

局屬各單位：

現將廣東省財政廳、廣東省地方稅務局 《轉發財政部國家稅務總局關于改變印花稅按期匯總繳納管理辦法的通知》（粵財法 〔2004〕124號）轉發給你們，結合我市具體情況，市局補充如下意見，請一并遵照執行。

一、納稅人采用按期匯總繳納印花稅方式的，應事先填寫 《廣州市地方稅務局匯總繳納印花稅備案表》一式二份，并報送主管地方稅務機關，主管地方稅務機關做好登記備案手續后退回一份給納稅人備查。

二、納稅人匯總繳納印花稅時，要求填寫 《廣東省地方稅收納稅申報表 （綜合）》SB001（2004年版）；繳納印花稅后，將完稅憑證和納稅申報表的復印件附在當期已匯總繳納印花稅的應稅憑證上，以作備查，不再逐份在應稅憑證上加蓋“印花稅收訖專用章”。

三、接受地方稅務機關委托代征印花稅的單位，對匯總繳納印花稅的應稅憑證應逐份加蓋 “印花稅完稅戳”（不粘貼印花稅票），以示已經完稅。

四、局屬各單位要把匯總繳納印花稅的應稅憑證納入稅務檢查，對納稅人每一年度的 《廣州市印花稅應稅憑證登記簿》的匯總繳納情況進行抽查核實。

深圳市地方稅務局轉發財政部、國家稅務總局關于印花稅若干政策的通知

（2006年12月14日　深地稅發 〔2006〕684號）

稅務登記分局、各區局、各稽查局：

現將 《財政部國家稅務總局關于印花稅若干政策的通知》（財稅 〔2006〕162號）轉發給你們，市局補充以下意見，請一并遵照執行。

一、對納稅人以電子形式簽訂的各類應稅憑證按規定征收印花稅。電子應稅憑證的印花稅實行按月匯總繳納，即納稅人在簽訂電子應稅憑證的次月內申報繳納稅款，采用完稅證形式完稅。

二、對土地使用權出讓合同、土地使用權轉讓合同按產權轉移書據征收印花稅；對商品房銷售合同統一按產權轉移書據依萬分之五稅率征收印花稅。各區局需將這一政策規定及時告知國土房產稅收代征單位貫徹執行。

三、各區局和各稽查局應采取多種形式進行稅收政策宣傳，及時將財稅〔2006〕162號文件的印花稅政策規定告知廣大納稅人，加強電子應稅憑證印花稅的征收管理，督促納稅人自覺申報繳納印花稅。

廈門市地方稅務局關于房產稅 （城市房地產稅）、土地使用稅、印花稅、車船使用 （牌照）稅若干政策問題的通知

（1999年7月27日　廈地稅政三 〔1999〕6號）

各區地方稅務局、直征局、外稅分局、稽查局：

為利于房產稅 （城市房地產稅）、城鎮土地使用稅、印花稅、車船使用 （牌照）稅的征收管理，保證 “四稅”專項檢查的順利開展，根據 “四稅”條例及有關政策規定，結合我局實際工作，對 “四稅”若干政策予以明確和重申：

一、關于房產稅

1.已進行清產核資的國有、集體企業，固定資產重估增值部分，必須按規定繳納房產稅，其中經清資辦批準，不計提折舊的，國有企業從1996年1月1日起至1997年12月31日止，集體企業從1997年1月1日起至1998年12月31日止，免征房產稅。

2.外地駐廈機構在廈購買房產應納入稅收日常管理，按 《房產稅條例》規定計征房產稅。

3.合作建房的單位和個人，房屋建成后，產權明確的，由產權所有人按規定繳納房產稅；產權不明確的，由使用人繳納房產稅。

4.以房產 “投資”，既不承擔 “被投資企業”經營風險，取得固定收入的，不論以何形式 （如聯營、合作）簽訂合約的，一律從租計征房產稅。

5.對房地產開發商自用已完工商品房，應作為自有房產按同類房屋銷售價加上其他構成房產價值的各項支出為計稅依據，計征房產稅。

6.各種經批準或未經批準臨時搭建的建筑物，應從投入使用的次月起按規定繳納房產稅。基建工地臨時搭建的樣板房、售樓處，在基建期間免征房產稅，但工程結束后，未拆除仍繼續使用的，應從房屋竣工、使用的次月起計征房產稅。

7.對納稅人自有房產既有自用，又有出租的，應劃分清楚，分別計征房產稅。無法準確劃分的，稅務機關可予以核實。

8.以按揭形式購入的房產，應按購買價格加上其他構成房產價值的各項支出為計稅依據，征收房產稅。融資租入房產，按房產租入價加上租賃期間應付的手續費及其他構成房產價值的各項支出為計稅依據計征房產稅未入賬但己投入使用的，應從投入使用的次月起征收房產稅。

9.房產已竣工交付使用而未決算或未取得產權但己投入使用的，應按房產造價或購買價及其他構成房產價值的各項支出為計稅依據計征房產稅；對未記入固定資產賬的不得計提折舊。改建、擴建房產，新增價值應計入房產原值中并從投入使用次月起計征房產稅；拆除部分可從原值中扣除。

10.對企事業單位和個人未入賬且無原值可查的應稅房產應按廈稅政三（1993）20號文規定的計稅價格執行。

二、關于城鎮土地使用稅

1.土地使用權屬多方共有的，應按各方分配擁有的土地面積，分別計算繳納城鎮土地使用稅。多層或高層建筑物的土地使用稅，按各個單位、個人享有的使用權，即以擁有或使用的建筑面積占總建筑面積 （含公共綠地、道路、車棚、水池等區間配套設施面積）之比例予以確定計算繳納土地使用稅。

2.對不符合廈門市人民政府 《關于同意城鎮土地使用稅稅額標準調整后對部分困難企業予以減征照顧的批復》　（廈府 〔1998〕綜062號）的減稅條件的，必須從1998年1月1日起按調整后的城鎮土地使用稅稅額標準申報繳納應納稅額。

三、關于印花稅

1.單位和個人簽署開具、取得的訂單、要貨單據須按國家稅務總局 《關于外商投資企業的訂單要貨單據征收印花稅問題的批復》（國稅函 〔1997〕505號）執行。

2.納稅人連續兩年被查處偷逃印花稅的，必須嚴格執行 《廈門市印花稅征收管理辦法》的規定，采取核定方式征收印花稅。

3.已進行清產核資的國有、集體企業，固定資產重估增值部分，必須按規定繳納印花稅，其中經清資辦批準，不計提折舊的，國有企業從1996年1月1日起至1997年12月31日止，集體企業從1997年1月1日起至1998年12月31日止，免繳印花稅。國有企業列入 “資本公積”科目的土地資產，暫不征收印花稅。

四、關于車船使用 （牌照）稅

1.車船使用 （牌照）稅必須由擁有或使用應稅車船的單位和個人繳納。對長期 （超過三個月以上）在我市使用的掛外省 （市）車船牌照的應稅車船，使用單位和個人須提供該車船在掛牌地已納稅證明，不提供或無法提供的，應納車船使用 （牌照）稅須在我市繳納。

2.車船的使用如有發生過戶、報廢、停用等變更的，納稅人必須提供相關部門的證明方予以確認，否則一律視同未變更，由車船擁有人 （所有權人）按規定繳納車船使用 （牌照）稅。

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[1]本規章的第一條第 （八）的 《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》　（國務院令第137號）、《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》已經失效。

[2]注：本篇法規中的第一條已被：財政部、國家稅務總局、住房和城鄉建設部關于調整房地產交易環節契稅個人所得稅優惠政策的通知 （發布日期：2010年9月29日，實施日期：2010年10月1日）廢止

[3]注：本篇法規中的 “第二條、第三條”已被：北京市地方稅務局關于公布全文失效廢止和部分失效廢止的稅收規范性文件目錄的公告 （發布日期：2011年9月26日，實施日期：2011年9月26日）廢止