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參考答案

一、單項選擇題

1.答案:D。經濟法體系是由多層次的、門類齊全的經濟法部門組成的有機聯系的統一整體。經濟法部門是經濟法體系的構成要素。

2.答案:B。

二、多項選擇題

1.答案:ABCD。在社會主義市場經濟條件下,國家經濟協調關系的結構決定了經濟法的體系應采取選項中的四種結構。但是,關于企業組織管理法與社會保障法是否應該納入經濟法體系中,學界觀點頗有爭議。

2.答案:ABCD。經濟法的淵源有制定法淵源和非制定法淵源。制定法淵源包括憲法、法律和有關規范性文件、行政法和有關規范性文件、部委規章和有關規范性文件及地方法規和有關規范性文件等;非制定法淵源包括習慣法和判例法。

3.答案:CD。可參見立法法中關于法的效力層次。

三、名詞解釋

答案:經濟法的習慣法是指由國家認可并賦予法律效力的經濟習慣。也就是說,經濟習慣經國家認可并賦予法律約束力就起了質的變化,就成了經濟法的習慣法。習慣法是經濟法律規范的表現形式之一,屬于經濟法的淵源。在當代中國,習慣法也屬于經濟法的淵源,但不是主要淵源。

四、簡答題

1.答案:經濟法的淵源有實質淵源和形式淵源之分。實質意義上的經濟法的淵源是指法律規范來源于誰的意志。經濟法律的實質淵源是統治階級意志的體現,是該社會占統治地位的生產關系。經濟法的形式淵源,即經濟法律規范的形式來源,它通常包括兩個方面的問題:一是經濟法律規范的創立方式,即哪些國家機關可以在什么范圍內以什么方式創制經濟法律規范;二是經濟法律規范表現為何種法律文件,或是其他什么形式。我國法學界更主要、更普遍的是在這種意義上使用法律淵源一詞。經濟法的實質淵源決定著經濟法的形式淵源,而經濟法的形式根源是經濟法實質根源的表現,但前者是就經濟法的來源、發源、源泉、根源等而言,亦即經濟法的內容導源、派生于何處、發生原因為何,也就是說法律內容的最終決定力量,通常即指法的經濟根源;后者是指經濟法律規范的創制方式或外部表現形式,簡言之前者是經濟法的本質屬性,后者是經濟法的形式表現。

2.答案:(1)授權性規范方式。授權性規范,是指經濟法對人們的需要和利益的確認,指明行為主體可以擁有何種權利或取得何種資源,亦稱權利性規范。例如,經濟法是認可和規范政府干預經濟之法,“認可”即意味著“授權”或“允許”政府的為或不為,法律明確規定或授權的,政府必須“為”,法律沒有明確規定或授權的,政府不能“為”。至于政府及其授權的經濟規制部門如何行使經濟規制的職權,自然涉及許多授權性規范。凡是政府未經授權而“為”的,或政府雖經授權而“不為”,都將被追究法律責任,包括責任人被處分、撤職,對受損害人給予國家賠償等。

(2)任意性規范方式。任意性規范,是指在某種條件下,法允許人們為或不為某種行為,從而為行為主體提供一種選擇。任意性規范與授權性規范有密切的聯系,但又不簡單等同。任意性規范則規定當事人可以就相互的權利義務作出法律規定以外的約定,如果他們沒有約定,則依法律的規定行事。例如,經濟法在調整政府與承包、租賃經營的國有企業的關系時,可以適用意思自治原則形成合意的原則。當政府不適當的干預給權利主體造成損害時,權利主體可以適用賠償、返還等經濟責任方式,要求政府作出賠償或返還,但也可以放棄向政府索償的要求。授權性規范規定的權利,權利主體可以行使,也可以不行使,卻不能任意作出任何不同于法律規定的處分。

(3)義務性規范方式。義務性規范,指的經濟法規定人們為或不為某種行為,即直接規定人們應履行的某種義務。例如,制定稅法的一個重要目的,在于明確納稅是公民的義務,保證稅收足額、及時入庫,雖對涉稅違法規定了懲罰性的措施,但不是其立法的主要目的。但不管怎么樣,當納稅人違反納稅義務,未按期交納稅款的,將受到交納滯納金、罰款等處罰。

(4)禁止性規范方式。禁止性規范,指的是在某種情況下,經濟法禁止人們為或不為某種行為,并對于違法者施以懲罰性的罰款、沒收等經濟制裁措施。例如,抗稅逃稅、擾亂市場秩序、危及社會公共利益的行為等,都將被追究相關的法律責任,受到法律處罰。

(5)提倡性規范方式。提倡性規范,是指在什么條件下,經濟法鼓勵、提倡人們為或不為某種行為。經濟法以社會公共利益為本位,以充分調動各經濟主體積極性,促進社會經濟總體上健康發展為目標,因而對各經濟主體的經濟行為大量地采用提倡性規范以及物質、精神獎勵的形式。它又包含鼓勵性規范和指導性規范兩種方式。

五、論述題

答案:經濟法體系是指由多層次的、門類齊全的經濟法部門組成的有機聯系的統一整體。經濟立法體系是指列入經濟立法規劃的規范性文件體系。經濟法學體系是指由多層次的,門類齊全的經濟法學分支學科組成的有機聯系的統一整體。它們既有區別也有聯系:

主要區別是:經濟法體系的構成要素是經濟法部門(也只能是經濟法部門),經濟立法體系的構成要素是調整經濟關系的規范性文件,而經濟法學體系的構成要素則是經濟法學分支學科,經濟法學分支學科除了與各個經濟法部門相對應的經濟法學分支學科以外,還包括經濟法基本理論、經濟法制史學等學科;組成經濟法部門的都是國家創制的,具有法律約束力的法律規范,組成經濟立法體系構成要素的規范性文件中的法律規范不一定是經濟法律規范,而經濟法學分支學科的觀點和內容不是國家創制的,沒有法律約束力;組成經濟法體系的經濟法部門的法律規范是現行的,而作為經濟立法體系構成要素的規范性文件中的法律規范是計劃制定的(只有執行經濟立法規劃,已經制定并開始施行的規范性文件中的法律規范,才是現行的)。

主要聯系是:組成一國經濟法體系的經濟法部門,是該國經濟法學研究的主要內容,它制約著這個國家經濟法學體系的形成;一國經濟法學的發展及其體系的形成,特別是經濟法基本理論研究的開展和深入,又會影響該國經濟法體系和經濟立法體系的建立和發展。

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