“小姐，咱們把事務放在一邊，全扔給秘書處和各位工部局長，好么？”

溫紫小心翼翼的問道。

溫柔笑的都瞇著眼睛：“沒事啊，反正也不過那么點事情，他們處理的來。”

溫柔笑的可開心了，和林清歡一起走遍天下，可是她的夢想來著。

現在不用考慮紫禁城里的事情，來一場說走就走的旅行，別提多愜意了。

林清歡也安慰道：“小紫放心，他們應付的來，再說小鷹也只有從母親身邊離開，經受住各種考驗，才能成長為搏擊長空的雄鷹。”

溫紫在兩人身后不由自主的翻了個白眼。

她就沒有見過這么心大的上位者。

紫禁城里面的事情是小事么？

根據秘書處對城里有戶口人員的統計是一萬八千人，然而，那些沒有戶口的奴隸可是足足有四萬人！

這還是在紫禁城里面的奴隸。

以紫禁城為界限，西到云夢澤，人數還得乘以十，四十萬的奴隸俘虜分布在廣闊的淮水上游，這么多的人口讓五十多位華夏學宮的學子來管理——這兩位還真不怕俘虜們鬧嘩變呢。

天下有哪個國家的基層人員能直接管理這么龐大的人口？

一個也沒有啊！

溫紫身為秘書處的八大秘書之一，不能不給兩位大佬提醒。

溫柔擺擺手道：“咱們的組織方式是不一樣的，天下各國都比不上。”

溫紫歪著頭，臉上顯現迷茫之色：“有什么不一樣？”

陳鋆笑道：“溫紫師妹還是經歷少了，山長說讀萬卷書行萬里路。你一直在咱們紫禁城做務虛的工作，大局觀是夠了，可是到具體實踐上差了些許。”

溫紫也不惱，虛心問道：“請師兄教我。”

陳鋆向溫柔和林清歡拱拱手道：“那下屬就孟浪啦。舉凡天下各國，像咱們紫禁城一樣能直接指揮各個具體單位的絕無僅有。

他們大都是采用分封制，以王城為中心，分封各個采邑，讓封君管理各個采邑，采邑向王城提供征賦。

這樣的制度，雖然讓自己的版圖看上去龐大無比，但實際上，效率和穩定度一直不高。

當王城力量強大，諸多采邑自然認可王城的統治。

但當王城的力量弱小，采邑們大多都是不聽的。

各國君王能說了算的地方，只有自己的王城了。

當今天子就是現成的例子。”

溫紫一呆：“為什么要用這樣的制度？”

陳鋆嘆道：“這是祖宗傳下來的法度啊，自夏朝開始，就采用這制度了。

這制度初看時候還好，在開國初期，天子直屬的底盤廣大，分封幾塊土地出去，既能穩定四方局勢，又能穩定國內環境，是有積極意義的。

可是啊，天子幾十年一輪換，每次輪換的時候都需要收服人心，收服人心最重要的手段是分封，可每次分封都要把直屬的土地給分割出去。

當今立朝不過二百年，可你看看，與初立國開始，天子的領地還有多少？”

溫紫不解：“那不分封呢？”

陳鋆胖胖的雙手一攤：“那么廣闊的土地，不分封能行么？從最東邊到最西邊，光騎馬就要一兩個月，邊疆有點事情，天子根本不知道。

倘若有人叛上作亂，又如何解決？

這么大的疆域，分封看來是最好的辦法。

分封了，封君能夠全心意的治理當地，因為采邑治理的好壞，關系著他的根本利益。

可同樣的，若是地方勢力龐大，自然也不會理會天子的命令。

這是一對矛盾。”

林清歡笑道：“這就是廣域王權最大的矛盾之處。”

林清歡望著遠方笑吟吟道：“普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣。”

他看了看眾人，問道：“這兩句話，聽起來是不是充滿了帝王的霸氣？”

陳鋆、溫紫被震的七暈八素，瘋狂點頭：“還是山長有學問。”

林清歡卻笑道：“但在分封制下，這就是個笑話罷了。”

溫紫糾結道：“分封制有這樣的弊端，那該如何克服？”

陳鋆嘻嘻笑道：“師妹是一葉障目了，剛才不是說了么，咱們是不一樣的。分封制，咱們不取。”

溫紫一愣：“那疆域龐大，要怎么治理？”

她能被溫柔選拔出來，自然是聰慧無比的女子，當即反應過來：“修堤筑路？”

林清歡贊許道：“廣域王權那一套，聽著確實帶勁，但也只是聽起來好聽。

咱們紫禁城不推崇那一套，凡是攻略一地，就要把那塊地完全消化，徹底納入咱們的體系。

妹妹發動一眾俘虜修堤筑路，看起來是要確保農墾工作，但最主要的是要保證紫禁城到各地的直道。”

陳鋆也道：“修建直道，可以以最短的時間內上通下達，更可以讓邊防大隊在第一時間處理各種意外情況，讓紫禁城牢牢的掌控周邊。”

溫紫問道：“那周邊治理呢？”

林清歡一笑：“這就得妹妹來說了。”

溫柔柔柔道：“我準備在紫禁城設置秘書處和六部長官制度，在外劃分郡縣，設置郡縣長官制度。

進行績效考評，能者上、庸者下，犯法者追責制。”

陳鋆小心翼翼問道：“城主，那官員如何選取？”

溫柔一笑：“考試啊！

咱們華夏學宮入學都要考試，選拔官員人才也要考試。

我會設置根據各個部位的要求，設置不同學科，想要做官的，就來考試吧。

只有通過了考試的人才，才有資格為官。”

溫柔輕輕笑道：“便宜你們了，你們可以給交好的朋友吹吹風，反正咱們紫禁城的底盤不大，我一時半會兒還不會考慮操作這個議題。”

陳鋆大喜，他早就下定決心在紫禁城扎根了，有這樣一個消息自然有無數的操作空間。

溫紫皺著眉頭道：“可是小姐，咱們邊防大隊的力量，能應付得來如此廣大的疆域么？”

溫紫是真的擔心，紫禁城吃掉了淮水姬家的勢力，底盤擴大了何止十倍，而田鉞率領的邊防大隊才一千人，這么點人，一點不讓溫紫感到安全。

林清歡放聲大笑。