這天，在城主府就當前的戰略方針及城池的一些事務做了安排后，風蕭蕭來到造紙作坊。

雇工們正在院子納涼，見他到來。都起身見禮。讓雇工們自行休息，風蕭蕭走進正堂。

趙瑗正在桌案上記錄今天的收支。風蕭蕭進來他也沒有注意。直到風蕭蕭站到他身后俯下身時才發覺。

“沒事沒事。我就看看。你先忙完再說。”風蕭蕭按住趙瑗的肩膀。

不多會，趙瑗寫完最后一筆，站起身讓座。風蕭蕭擺擺手，“不用不用。”自己走到對面一張椅子坐下來。“情況如何？”

“這段時間，一月能生產十刀地圖紙，三千刀長紙，五千刀短紙。全部售出的話有一萬多兩銀。除去人工及售賣轉運費用，大約能獲利一萬兩。”趙瑗回道。

“還是太少。現在工人只有百把人吧？這樣，你再多找一些工人，盡量是年輕的沒有家室拖累的，多花一點銀子沒事，這段時間招募和培訓的事情盡可能的快一點。”

趙瑗吃驚的問道：“增加這么多人？這……到時候能賣出那么多？公子，這是不是太多了？”

“不多！我還嫌少呢。你看著吧！今后絕對供不應求。等我們規模再大一些，家底再厚一些，我們要到都城，甚至京城開鋪。你別不信，反正，照我說的辦吧。”風蕭蕭根本不用懷疑這個東西的價值。“另外兩點你記一下，首先是提高工錢，每人提高一倍，但是有條件，所有的工人不得向其他任何人談及造紙的工藝流程！這一點必須簽署文書。第二呢就是你要物色一些跟你一樣的人，幫你打下手。你今后事情很多，會忙不過來的。”

“好吧！”趙瑗有些不相信。但是既然主人發話了，他也不好反對。“對了，我又一個遠房哥哥，名叫趙回，他能力遠強于我，既然你說需要人手，我就讓他來，我給他打下手。”

“不用，你已經熟悉了工坊的所有流程，直接管理就好。如果真有能力，今后的事情還多，讓他做其他事情也好。”

跟著趙瑗來的趙回是一個三十來歲的文弱青年書生，其父親以上乃是士族，家道中落，喜歡讀書，頭腦靈活。與趙回交談之后，風蕭蕭非常滿意。找來趙奇，三人商量了一陣，交給趙回一項工作，在永嘉城內劃出一片土地讓他大興土木。

從赤城和北貢關搬遷來的商賈和工匠，加上原北貢關的商戶和居民，城內人數暴增。風蕭蕭仍覺得不滿意，又著人前往赤城及北貢關、永寧郡城張貼布告，邀請商人及工匠前來。

永嘉城內，到處大興土木，高樓大廈不斷涌現。原來的建筑已經遠遠不夠用，城市人口從三十萬增加到了五十萬。白天車水馬龍，夜晚則華燈大放，僅僅城中稅收，每月就達到三四萬兩銀。趙瑗在城外的石灰坊一共三四百人連夜生產，都滿足不了城內對石灰的旺盛需求。

不久之后，一則消息讓永嘉周邊諸城商人躁動起來。

原來，在這段時間內，趙回根據風蕭蕭的命令，一直趕工，將西城門內的一個地段清空后，專門建設了一個商埠。這個商埠長四五多，寬兩里，分割成大小不一的商鋪，共兩千間，每個商鋪年租金僅十五兩銀子。商埠內長街寬五丈，全用摻入了石灰的三合土鋪就，莽牛行走其間也不見半點痕跡。城主府專設市場都管，負責商市日常管理及交易安全。

一個大約長寬六七丈的鋪子，在一般的城市里，每年租金就高達二三十兩銀子，位置好的更高。在永嘉城，這種價格基本上很難找到。更重要的是，永嘉本來就是這一帶最大的城市，商賈往來頻繁，現在在風蕭蕭的規劃和管理下，其繁榮程度遠超原來。風蕭蕭讓趙回牽頭派人不遺余力前往各個城市宣傳招商，眾多商人蜂擁而來，南睺人和西鳳人差不多各占一半。永嘉逐漸成為一個商貿重鎮。風蕭蕭的很多物資也能夠就近購買，大大減少了轉運時間和成本。

不僅如此，風蕭蕭還讓趙回在商埠附近興建了兩棟高五層，占地幾十丈方圓的客棧，一共八九百個房間，專門接待往來的商戶。商埠和客棧的土地及建造費用全部都是守備府出資的，所有權和經營權都歸郡守備府。趙奇算了一下，商埠和客棧，除去成本每年都會帶來四五萬銀子的收入，加上城內其他賦稅，守備府和守備軍的日常開支綽綽有余。

南方的皮革、獸肉、生鐵、銅、朱砂、水果等，源源不斷的流進永嘉，然后轉運至北方；北方來的糧食、布帛等由此轉運到南睺。每日交易的銀兩可達十萬兩計。南北方的一些富商甚至士族都不斷有人來到永嘉安定下來。風蕭蕭在這些遷來的文士之中專門招收了一個中級班，作為下一步發展的班底。

李大力也聽從了風蕭蕭的建議，全力招募工匠，擴大規模。在保證風蕭蕭軍需物資的前提下，每日均有大批新式農具通過商埠發往西鳳帝國。

永嘉基本穩定下來。

期間，南睺人也展開試探攻擊，全部被西鳳軍新式武器及神出鬼沒的戰術打得狼狽逃竄。幾次下來，南睺人毫無辦法，于是龜縮不出。請求援軍的公文像雪片一樣飛往南睺都城，整得南睺君臣上下焦頭爛額。

趙瑗也在商市內找了三個位置好的大鋪子，全部打通。他已經培養了另一位管事叫韓十二，商鋪的事情便由韓十二打理。紙張、石灰在經過前段時間的試用之后，需求量逐日增加，工坊晝夜不停運轉，也難以保證貨源充足。不得不再擴大生產，目前已經有近千號工人。僅此一處，每月純利高達三四萬兩。

有了這筆錢，風蕭蕭開始了他思慮已久的計劃。

在幾次的作戰中，特種作戰的作用遠遠超過了他的預期。這支部隊決不能落入他人之手。為此，他絞盡腦汁，讓人在永嘉城周邊山地搜索，終于在西部三十里之外的山中找到了一塊四面環山的洼地。于是他調出銀兩和糧食等，著人在此地搭建兵營。將原來自己所屬的，已經除掉軍戶籍的一千人都遷往這里，日日訓練。

由于不再參與換防等事務，加之供應充足，訓練強度較之前更大。有著充足的肉食供應，飲食結構的改善，軍士們一個個都精壯非凡。

原來自己那個百人小隊也暗中擴充到了兩百多人。除了一部分留在永嘉呆在身邊外，其余的人也全部安排到了西山的軍營中強化訓練。抽出時間，他重新擬定了一份訓練大綱和戰術指南。在訓練中加入了繩降、徒手格斗術、密碼等訓練內容和水戰、林戰、情報戰、山地戰等戰術內容。除了沒有火器之外，基本全部照搬現代特種作戰的教材。

他將特戰部隊分為了幾個組：情報組負責收集敵軍情報，包括政治、軍事、經濟等信息；行動組負責斬首、暗殺、襲擾等戰斗任務；勤務組則負責銀兩及物資的管理、調撥和輸送，對特戰大隊內部人員家屬的關照，關押收容俘虜或收容對方重要人物的家人，審問俘虜；軍務組組長，負責人員招募、培訓、制定計劃。

這樣一來，各司其責又相互配合，風蕭蕭可以抽出很大的精力放在其他事務上。

對了！火器……風蕭蕭這段時間一直在收集硫磺硝石這兩種東西的信息，但始終沒有任何回報。還有另一個十分重要的東西就是石油。火藥或者石油，只要他任得一種，就可改變戰爭的形式，完全立于不敗之地。他懂得一些地質學方面的知識，只是目前根本走不出去。看來只能擴大搜尋范圍，從其他渠道獲知。

風蕭蕭見這邊的工作已經上了軌道，便讓趙瑗前往都城。趙瑗離開后，永嘉一應事務全交給趙回負責。臨走之際，風蕭蕭、趙氏兄弟和韓十二幾人嘰嘰咕咕的在守備府里商量了半天。

趙奇來到了永嘉。

進得城來，他并未急于前往城主府，在城中到處逛了起來。沿途見到城市秩序井然，商業興隆，南睺人和西鳳人相處和諧，不由十分欣慰。

見到趙奇，風蕭蕭也是很高興。兩人坐下后，趙奇掏出一卷尺牘遞給風蕭蕭：“你累積軍功已升為牙門將軍，領永嘉郡守，赤城仍由永寧城管轄。諾，這是軍令。軍部已讓我協助你，主管永嘉軍備。”

“怎么這么突然？你也應該升職了啊？”風蕭蕭奇怪道。

“我升了啊，這也是沒有辦法。軍部估計也意識到永寧郡守黃虎、齊燾與我有矛盾，湊在一起難免有隙，把我和他分開，這也是應有之意。本來永濟城郡守升軍部績功司郎中，原副統領升郡守后剛好有一空缺之職。軍部意思是讓我過去，我想了一下，不如到你這里來。”

風蕭蕭道：“也好，今后還是你主事，我配合你吧。”

趙奇擺擺手：“現在你已長大了，可以獨當一面了。永嘉的發展超出了我的預期，我不可能比你做得更好。你已升將軍，脫離軍戶，這是你風家的一大機會。還是你主事才是。”

“哎！”風蕭蕭嘆了一聲。

“不用嘆氣，憑你的能力，我相信不用多久便會再次升職，而且，你今后的成就肯定遠在我之上。我們今后的時間還多。另外，你風家的功法和心法，你一定要重視，盡快提升自己，至少可以在戰場上少一些危險。”

“謹記趙叔教誨！”

由于生產力低下，這個世界的人受到教育的機會極少，除了權貴之家外，只有閑錢的商人等才有可能獲得教育。太多的文盲，限制了社會的發展，更現實的問題是，風蕭蕭需要大批識文斷字的人，這不僅是造紙印刷等經營的需要，還有軍隊和守備府，自己的長遠發展也需要大量的文士。除了四處招募以外，興學，才是一種長遠的解決辦法。

“興學？”趙奇這段時間總是為風蕭蕭的一些奇思妙想驚奇不已。這不，又來了一個。

“是的，開辦學堂。”風蕭蕭肯定地說，“我準備將原來的一個統領府拿出來，招收愿意求學的孩子，當然，只要愿意讀書的都可以收。專門聘請一些有文化的人來教授他們，這樣，幾年過后，我們的人才需求就能得到緩解。”

“一般來說，很少有人愿意將自己的孩子送去讀書，現在大家都很忙，農田，商戶，工匠，兵士等等，甚少有空閑的。你讓他們不做事進學讀書？”

“沒問題的。我想從幾個方面入手，一個是大力招募文士進入軍中或府中，務使所有人都有固定的工作；二是提高軍中和各個府中的文士的待遇，致使其得到眾人羨慕；其三，高新聘請知名賢達之人擔任教授，利用其賢名招募學生；第四，所有學生全部免費入學，并設立獎學金，對成績出眾的學生給與獎勵。”

“呃……”趙奇被驚得七暈八素。從來都是學生給老師束脩的，三節兩壽還得給老師送禮。風蕭蕭這完全是反著來。

“我算過，開始階段如果我們能招收二三百名甚至五百名學生的話就行了，這樣花費一年下來不過一萬銀兩。這筆錢我自己出，不用動用公府預算。今后規模擴大再說。”

“你這是做了一件大好事啊。銀子呢，我還是建議公府來出，這畢竟是公事。你的那點薪餉哪夠啊？”

“那好吧。這事又要麻煩你一趟了。”

“麻煩倒是不麻煩。也不是多大事。交給我好了。”趙奇欣慰道。

“呃，印刷要抓緊了。書本需要在學校開辦之前完成。還有教材……”趙奇離開后，風蕭蕭沉吟道。

他決定親自編寫教學大綱。仔細思量了一番，決定將學校設為初級班，中級班和高級班三個階段。初級班教授簡單的文字、算術及自然常識，成績優異者升到中級班，分別教授經營、軍事、農事、工程等專門知識；高級班則在中級班中擇優錄取，由他自己親自傳授一些政治、軍事、經營等管理知識。

因為當前急需文士，他準備將那些以前受過一定教育的文士，基礎較好的編入中級預備班，期望在一年以內能完成初級班的所有教學；基礎稍微差一點的就編入速成班，用兩年時間讓這些人進入中級班。完全沒上過學的或者基礎太差的，以四年為屆完成初級班學業升入中級班。

用了幾天時間，才編訂了初級和中級班的教學大綱，高級班的暫時用不著。也不一定非用固定教材不可。趙奇將聘請的教師帶來，風蕭蕭將自己的意圖詳細的給他們說了，這十多人提了一些問題，得到風蕭蕭的解答后，隨即各自帶回大綱花了十來天時間編寫好教材。

風蕭蕭一一審定之后，提出一些修改意見，特別是中級班教材，不得不花大力氣修改。然后，找來刻字工匠，將內容刻在木板上。

刻字可是太費工夫。趁這段時間，趙奇那邊也動員各個教師張貼布告開始招收學生，另外讓木匠制作桌椅，布置教室等設施。一直用了一個多月，才陸陸續續完工。