結 語

新《環境保護法》以及四個配套辦法的實施，是環境執法的重要依據，更是環境治理的有力保障。四個配套辦法既賦予了環境執法部門權力，也是對其權力行使的規范和限制。對四個配套辦法適用與實施情況進行評估，既可督促全國各地依法實施四個配套辦法，也可對全國各地環境執法情況予以監督。對四個配套辦法適用與實施的評估工作，既是對四個配套辦法本身適用與實施情況的評估，也是對全國32個地區實施四個配套辦法情況以及環境執法情況的客觀反映。

新《環境保護法》以及四個配套辦法實施一年來，在全國范圍內得到了較好的貫徹實施，并受到了社會各界的普遍關注。四個配套辦法的適用，發揮了打擊環境違法行為、懲治環境違法行為的作用，提高了排污企業的違法成本，并對排污企業形成了強大的威懾力。四個配套辦法實施后，排污企業以及社會公眾均感受到環境行政執法的嚴厲性，并感受到嚴格的環境行政執法帶來了環境質量的改善。四個配套辦法實施一年來雖然仍存在一些問題和瑕疵，但總體上取得了較好的執法成績，實現了新《環境保護法》為四顆“鋼牙”所設計的應有的效果。